雨果在《悲慘世界》中寫道:“下水道是一個(gè)城市的良心。”此話用於反思近期頻發(fā)的地陷事故再合適不過。最近接連的大雨不僅考驗(yàn)著眾多城市的地下排水系統(tǒng),更是拷問城市的良心。而城市的建設(shè)和管理者們也自當(dāng)吸取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以絕后患﹔更該捫心自問、拷問靈魂。
對(duì)於地下水管陳舊老化的問題,哈爾濱市的搶險(xiǎn)工程人員從事故現(xiàn)場(chǎng)做起,一方面將直徑300毫米的舊排水管線更換為直徑400毫米的新管線,以減輕排水管線的管壓。另一方面是將老管線更換成不易腐蝕的HDPE材質(zhì)管線,以增強(qiáng)其抗壓性和抗腐蝕性。
在北京,勁松、望京、西羅園這三片上世紀(jì)八九十年代后建成的小區(qū),已經(jīng)被列入了排水集團(tuán)非雨季管道更換重點(diǎn)地區(qū)的名單,8月14日朝陽(yáng)區(qū)700余條道路集體“體檢”完成,28處路面積水點(diǎn)和128處塌陷路面修復(fù)工程均已全部完成。
除了對(duì)原有管網(wǎng)進(jìn)行改造和升級(jí),新增管網(wǎng)的建設(shè)也將納入城市管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。據(jù)4月19日發(fā)布的《“十二五”全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的通知》顯示,“十二五”期間,將新建污水管網(wǎng)15.9萬(wàn)公里,與原管道長(zhǎng)度相比近乎翻番,年均增速14%。
針對(duì)“拉鏈馬路”問題,部分城市也出臺(tái)了一系列措施加以遏制。今年年初,武漢擬規(guī)定:“新(改、擴(kuò))建城市道路交付使用后五年內(nèi)、大修道路竣工后三年內(nèi)不得開挖。”而事實(shí)上,武漢市并不是第一個(gè)出臺(tái)地方法規(guī)規(guī)章規(guī)范管線管理建設(shè)的,杭州、珠海、昆明、北京、重慶等地已有相關(guān)法規(guī)規(guī)章。但相對(duì)於后期的硬性規(guī)定,前期的管理、規(guī)劃與監(jiān)督才是關(guān)鍵,而要徹底治理“拉鏈馬路”,根本在於改革目前條塊分割的行政體制。
相對(duì)於地下管線老化和“拉鏈馬路”,城市的排水工程則是一個(gè)系統(tǒng)工程,除了加強(qiáng)城市整體規(guī)劃、增加資金投入、加強(qiáng)城市排水系統(tǒng)的建設(shè)、建立多層監(jiān)管體系之外,將內(nèi)澇防治納入法治軌道,加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)是一個(gè)很重要的方面。目前這一問題已經(jīng)引起了很多專家學(xué)者的注意,相信在不遠(yuǎn)的將來(lái)也會(huì)提上議程。
如果把城市比作一件藝術(shù)品,那麼,城市的管理者便是工匠,而城市的地下正是“人們看不到的地方”,如何在做好“面子”的同時(shí),對(duì)“看不到的地方”也精雕細(xì)琢,將是對(duì)城市管理者的真正考驗(yàn)??鬃釉唬?ldquo;芝蘭生於深林,不以無(wú)人而不芳。”但愿城市的地下不再被忽視。