記者從市環(huán)保局獲悉,根據(jù)《青島市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作方案 (2012-2014年)》,從今年起至2014年的3年間,我市將實施農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作,旨在解決農(nóng)村突出環(huán)境問題,切實改善農(nóng)村環(huán)境。
目標(biāo):
環(huán)境改善群眾滿意
根據(jù)方案,三年時間內(nèi),通過開展連片整治示范工作,確保農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)到98%以上,整治村莊的生活污水處理率達(dá)到60%以上,生活垃圾清運率達(dá)到100%,垃圾無害化處理率達(dá)到70%以上,實現(xiàn)我市村容村貌明顯改善,群眾環(huán)境意識和滿意度明顯提高。
內(nèi)容:
重點治理水源地等敏感區(qū)
此輪整治將優(yōu)先治理鎮(zhèn)駐地、新農(nóng)村建設(shè)示范村、新型農(nóng)村社區(qū)、飲用水源地、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和重點流域等敏感區(qū)域。
在農(nóng)村飲用水源地保護(hù)方面,重點進(jìn)行集中式飲用水源地排污口拆除、截污及隔離設(shè)施建設(shè)、標(biāo)志設(shè)置等;分散式飲用水水源地根據(jù)取水點位置、供水量、取水方式不同采取相應(yīng)的污染防治措施。
在農(nóng)村生活污水處理方面,建設(shè)分散或相對集中的生活污水治理設(shè)施,因地制宜處理農(nóng)村生活污水;已有污水處理設(shè)施的鎮(zhèn)駐地將擴(kuò)大周邊管網(wǎng)鋪設(shè)范圍。
在農(nóng)村生活垃圾處理方面,采用“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)(市)處理”為主,集中和分散相結(jié)合的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置模式,建設(shè)符合農(nóng)村實際的垃圾收集處理設(shè)施,妥善處理農(nóng)村生活垃圾,建立長效管理運營機(jī)制。
在畜禽養(yǎng)殖污染防治方面,通過發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥等方式,有效治理畜禽養(yǎng)殖集中區(qū)的污染,支持分散養(yǎng)殖戶進(jìn)行人畜分離,集中處理養(yǎng)殖廢棄物。
資金:
總投入不低于10億元
據(jù)了解,2012-2014年,中央將支持我市農(nóng)村環(huán)境連片整治資金4億元,我市地方配套資金將不低于6億元。其中,2012年,國家補(bǔ)助0.5億元,地方配套不低于0.75億元;2013年,國家補(bǔ)助1.5億元,地方配套不低于2.25億元;2014年,國家補(bǔ)助2億元,地方配套不低于3億元。
同時,我市將設(shè)立農(nóng)村環(huán)境連片整治“以獎代補(bǔ)”專項資金,制定以獎代補(bǔ)方案,對農(nóng)村連片整治示范工作實行獎先罰后的經(jīng)濟(jì)激勵政策,并鼓勵村鎮(zhèn)自籌,帶動多方資金投入。
示范:
大沽河流域?qū)⒊蓸颖?/p>
根據(jù)國家農(nóng)村環(huán)境連片整治要求,結(jié)合青島實際情況,我市選擇大沽河流域(包含萊西、平度、即墨、膠州和城陽五市區(qū))和西海岸城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)膠南市為重點示范區(qū)域。
其中,大沽河流域涉及95個鎮(zhèn) (街道),村莊4485個,人口385萬人:西海岸城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)涉及11個鎮(zhèn),965個村莊,農(nóng)村人口約70萬人。
通過大沽河流域和西海岸城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)等區(qū)域開展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范,使示范區(qū)域內(nèi)危害群眾健康、影響農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題得到有效解決,并取得示范效應(yīng)。
在建立完善農(nóng)村環(huán)保工作機(jī)制上,通過示范工程實施,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作機(jī)制的建立和完善,制定有益農(nóng)村環(huán)保的經(jīng)濟(jì)政策和投融資政策,創(chuàng)新管理模式,建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治長效機(jī)制。
在強(qiáng)化資金效益上,通過中央資金的支持,帶動地方資金投入,并整合其他涉農(nóng)環(huán)保資金,在改善環(huán)境狀況的同時,為農(nóng)民增加收入或降低生產(chǎn)生活成本,實現(xiàn)資金效益和環(huán)境效益的“雙贏”。
此外,以示范工程為載體,推廣一批低成本、高效率、易維護(hù)的農(nóng)村環(huán)保實用技術(shù)。
進(jìn)展:
初步敲定22個項目
近日,青島市2012年度農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目建設(shè)方案專家評審會舉行。評審專家組對各區(qū)(市)申報項目進(jìn)行審查,并確定12個優(yōu)先支持項目,10個支持項目和9個暫不支持項目。
下一步,市環(huán)保局和市財政局將在專家評審意見基礎(chǔ)上,確定2012年入圍示范項目,并組織開展項目前期工作,編制項目設(shè)計方案,進(jìn)一步論證核實項目可行性和總投資,盡快開工建設(shè)。
據(jù)了解,今年各區(qū)市共申報示范片區(qū)23個,有效示范項目31個,涉及污水處理、垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖、綜合整治等項目,總投資3.16億元,申請資金1.15億元。