水滋潤著萬物,凈化著世界,猶如人的腎,是一切生命的源泉。在這個(gè)水資源日益匱乏的時(shí)代,尤其是地下水資源。日前,據(jù)相關(guān)報(bào)道顯示,“北京的地下水位埋深已從1950年的3~4米下降到現(xiàn)在的25米以下”,保護(hù)水資源已刻不容緩,是每個(gè)公民,每個(gè)企業(yè)的責(zé)任。
對地下水資源影響較大的是快速發(fā)展的城市化建設(shè),一幢幢高樓的聳立,帶來向地下空間的發(fā)展,建設(shè)工程施工降水抽取并消耗了大量的地下水。經(jīng)記者實(shí)地了解,一些建設(shè)施工單位為了節(jié)約成本,往往私自采用限制類的“管井”降水法。施工降水,是人工降低地下水位的一種方法,就是在基坑開挖前,預(yù)先在基坑周圍或者基坑內(nèi)設(shè)置一定數(shù)量的濾水管,配置一定數(shù)量的抽水設(shè)備,不間斷將地下水抽走,使基坑范圍內(nèi)的地下水降低至設(shè)計(jì)深度以提供便利的基礎(chǔ)施工條件。
據(jù)了解,施工降水對周圍環(huán)境產(chǎn)生的危害造成水資源極大浪費(fèi),長期以來,建筑企業(yè)為保證施工順利,要在建筑基坑周圍打幾十至上百口井,把地下水抽出作業(yè)區(qū)。建設(shè)工程施工降水周期一般是從基坑開挖到建筑架構(gòu)基本完成,通常需六至八個(gè)月。雖然建設(shè)部曾規(guī)定,建設(shè)工程施工降水抽出的水應(yīng)回灌到地下,但由于市場環(huán)節(jié)缺乏執(zhí)法監(jiān)督,企業(yè)不愿增加成本,全國無一例進(jìn)行回灌,幾乎全部將其抽出的水排入污水管道。
據(jù)業(yè)專業(yè)人士表示,施工降水引發(fā)地面不均勻沉降,每個(gè)基坑在排地下水時(shí),由于地質(zhì)情況不同,其半徑500米至1000米的地下水會(huì)流向基坑方向,其流動(dòng)水帶走細(xì)沙,使周邊的地質(zhì)為粗沙堆積,于是產(chǎn)生不均勻沉降。而這樣地質(zhì)情況的改變是不可恢復(fù)的,由此又引發(fā)一系列危害,諸如:引起周邊建筑物不均勻沉降,造成大量建筑物開裂、傾斜和下沉;使市政設(shè)施遭到破壞,引起路面大面積下沉,導(dǎo)致地下管道破裂,污水流入地下,致使深層地下水受到無法修復(fù)的污染。地下公共交通安全受到威脅,地鐵沿線降水施工容易引起地鐵遂道發(fā)生局部沉降及開裂,對地鐵運(yùn)行的安全產(chǎn)生極大隱患。
據(jù)相關(guān)資料顯示,施工降水造成嚴(yán)重的地下水位下降,致使植物根系無法接觸到潮濕層,或可使城市將來走向荒漠化。國內(nèi)很多大中城市由于地下水長期超采,地下水源虧缺,少則幾個(gè)億立方,多則幾十億個(gè)立方,一些沿海城市因大規(guī)模建設(shè)形成淡水漏斗,海水倒流,已出現(xiàn)“咸水城”。
為此相關(guān)政府部門對各類工程限制降水,并頒布了相關(guān)的管理辦法。針對當(dāng)前我國水資源面臨的嚴(yán)峻形勢,國務(wù)院以國發(fā)〔2012〕3號文件發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》,繼2011年中央1號文件明確要求實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度以來,對實(shí)行該制度作出的全面部署和具體安排。為切實(shí)加強(qiáng)水資源紅線管理,水利部召開全國水資源工作會(huì)議,對貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》進(jìn)行全面部署。著力抓好“三條紅線”分流域、分省區(qū)指標(biāo)分解確認(rèn)。力爭完成25條跨省重要江河流域水量分配工作。嚴(yán)格水資源論證和取水許可,開展地下水超采區(qū)劃定和復(fù)核,明確地下水限采和禁采范圍。抓緊修訂用水定額指標(biāo)體系,建立重點(diǎn)用水單位監(jiān)控名錄,嚴(yán)格用水計(jì)劃管理。落實(shí)《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》,加快核定水域納污能力,提出分階段限排意見,強(qiáng)化水功能區(qū)監(jiān)測和入河排污口監(jiān)管,搞好全國重要飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)。為應(yīng)對日趨嚴(yán)重的地面沉降災(zāi)害,我國將實(shí)施地面沉降調(diào)查、地面沉降監(jiān)測、地下水控采與超采區(qū)治理、地面沉降防治技術(shù)創(chuàng)新等四大工程。