1、詢問(wèn)人李新國(guó):《關(guān)于加強(qiáng)大冶湖保護(hù)工作的決議》作出已經(jīng)一年半了。市政府下一步將采取哪些措施,保證市人大決議順利有效地貫徹執(zhí)行?
市政府副市長(zhǎng)葉戰(zhàn)平:市政府將在以下十個(gè)方面做好工作:進(jìn)一步完善大冶湖管理保護(hù)的法規(guī)規(guī)章制度建設(shè);編制大冶湖保護(hù)總體規(guī)劃和各專業(yè)規(guī)劃;實(shí)行大冶湖流域內(nèi)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;建立和完善大冶湖保護(hù)部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制;加大資金投入;加強(qiáng)大冶湖流域內(nèi)500米治理,嚴(yán)禁新增排污口,堅(jiān)決取締“五小”企業(yè),完善污水處理廠建設(shè),實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;加大流域內(nèi)水土流失治理;運(yùn)用多種措施,逐步恢復(fù)大冶湖水生態(tài);加大處罰力度;積極營(yíng)造公眾參與、媒體和社會(huì)各界監(jiān)督的良好氛圍。
2、詢問(wèn)人汪勇:目前,大冶市沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦的工礦業(yè)廢水廢渣基本上是直排入大冶湖水系。大冶市政府準(zhǔn)備采取什么措施控制和治理?何時(shí)初見(jiàn)成效?
大冶市市長(zhǎng)榮緒儉:目前大冶市沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工礦業(yè)產(chǎn)生的廢水廢渣基本得到有效治理,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。但偷排亂排污水入湖的現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生。
下一步大冶深入開(kāi)展“五小”企業(yè)整治行動(dòng)。嚴(yán)格控制新上項(xiàng)目,強(qiáng)化對(duì)老污染源的監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊偷排等違法行為,加大投入。完善建設(shè)和完善污水治理設(shè)施。依法治湖,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。力爭(zhēng)1到2年、確保2到3年時(shí)間內(nèi),大冶湖的污染治理工作取得明顯成效。
3、詢問(wèn)人汪瑜:下陸區(qū)轄區(qū)內(nèi)的部分工業(yè)廢水和居民生活污水,經(jīng)羅橋東港排入大冶湖,下陸區(qū)政府將如何治理區(qū)域內(nèi)的工業(yè)污染源,什么時(shí)限內(nèi)完成治理任務(wù)?對(duì)轄區(qū)內(nèi)的居民生活污水,準(zhǔn)備采取什么措施,在什么時(shí)間內(nèi)進(jìn)行截污處理?
下陸區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)魯友年:下一步將管好“三頭”:人頭、源頭、地頭。對(duì)涉及排放的12家企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,進(jìn)行環(huán)境方面的警示,對(duì)涉及環(huán)保方面的部門(mén)和工作人員,實(shí)行工作責(zé)任警示。下陸基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,城市污水二級(jí)管網(wǎng)和三級(jí)管網(wǎng)基本沒(méi)有,建議市委市政府加大投入,完善管網(wǎng),同時(shí)在下陸建立一個(gè)污水處理站,把污水處理后達(dá)標(biāo)排放大冶湖。
4、詢問(wèn)人王武德:鐵山區(qū)政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)的居民生活污水,將采取什么措施,在什么時(shí)間內(nèi)進(jìn)行截污處理?
鐵山區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)徐莉:一是加強(qiáng)對(duì)新項(xiàng)目的環(huán)境管理,凡是今后新建的住宅樓、辦公樓等建筑必須按要求安裝地埋式污水處理設(shè)施,污水必須經(jīng)達(dá)標(biāo)后排放;二是加強(qiáng)對(duì)城區(qū)居民的環(huán)境教育,減少污染物的排放;三是積極與市政府及有關(guān)職能部門(mén)協(xié)調(diào),爭(zhēng)取早日將鐵山的生活污水納入城市污水管網(wǎng)并進(jìn)入大冶城西北污水處理廠進(jìn)行處理。
5、詢問(wèn)人劉鋼:開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)防止污染大冶湖是否做了規(guī)劃,采取了哪些措施,要實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)?
開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任杜水生:從規(guī)劃層面而言,開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)于2010年委托黃石市規(guī)劃設(shè)計(jì)院,對(duì)于大冶湖涉及開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)劃范圍,進(jìn)行了專項(xiàng)設(shè)計(jì)。在具體工作中,將突出生態(tài)宜居功能,積極推進(jìn)污水回收利用,統(tǒng)籌考慮整個(gè)黃金山工業(yè)新區(qū)城市水系的整體性、協(xié)調(diào)性、安全性,通過(guò)水系疏通、堤防建設(shè)等措施,保護(hù)水體安全。同時(shí)配套完善各項(xiàng)功能設(shè)施。推進(jìn)雨污分流,汪仁污水處理廠工程完工后,黃金山工業(yè)廢水將分級(jí)排放,分類排放。
6、詢問(wèn)人李香華:西塞山將采取什么措施控制對(duì)大冶湖的污染?
西塞山區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)張志強(qiáng):對(duì)影響和危害湖水水質(zhì)而又無(wú)法關(guān)閉的企業(yè),我們跟蹤督查,對(duì)拒不整改或整改不達(dá)標(biāo)的企業(yè),采取臨時(shí)封堵排污口、封存污染設(shè)施等措施。對(duì)沿湖村莊生活垃圾實(shí)行集中清運(yùn)處理,堵截周邊居民生活垃圾和生活污水入湖。組建大冶湖環(huán)保巡查隊(duì),堅(jiān)決打擊違法行為。在堤防沿線成片種植經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)林,在沿湖、沿河堤壩護(hù)坡上種植草皮護(hù)綠,減少大冶湖周邊水土流失。
7、詢問(wèn)人胡?。簢鷻陴B(yǎng)殖對(duì)大冶湖生態(tài)造成嚴(yán)重破壞。陽(yáng)新準(zhǔn)備在什么時(shí)限內(nèi)拆除轄區(qū)內(nèi)近4萬(wàn)畝圍欄?
陽(yáng)新縣縣長(zhǎng)童金波:在大王、太子、白沙,我們堅(jiān)決不開(kāi)工一家有污染的企業(yè)?,F(xiàn)有的6家礦山企業(yè),確保做到凈水排放。在共建的工業(yè)區(qū)內(nèi),我們將嚴(yán)格按照“三同時(shí)”配套環(huán)保設(shè)施,污水達(dá)標(biāo)排放長(zhǎng)江。至于網(wǎng)箱、圍欄養(yǎng)殖我們將按照市政府的部署拆除到位。
8、詢問(wèn)人吳風(fēng)林:下一步市環(huán)保局對(duì)防止污染大冶湖有什么規(guī)劃?準(zhǔn)備采取哪些監(jiān)管措施防止、杜絕產(chǎn)生新的污染源?
市環(huán)保局局長(zhǎng)王剛:我局繼續(xù)保持對(duì)“五小”企業(yè)的高壓態(tài)勢(shì),防止“五小”企業(yè)死灰復(fù)燃。做好大冶湖周邊工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作,嚴(yán)格環(huán)評(píng)審批和“三同時(shí)”驗(yàn)收,禁止湖區(qū)和周邊新建排污口。
目前我市正強(qiáng)力推進(jìn)黃金山工業(yè)新區(qū)、西北工業(yè)園和金湖、還地橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)廢水專用排江管道建設(shè)。
9、詢問(wèn)人賈少華:大冶湖1號(hào)橋附近的停車(chē)場(chǎng)填湖占地面積逐漸擴(kuò)大,大冶市政府準(zhǔn)備何時(shí)采取什么措施治理并還地于湖?
大冶市市長(zhǎng)榮緒儉:大冶湖一號(hào)橋旁停車(chē)場(chǎng)原是大冶市水利綜合服務(wù)公司黃沙站的范圍。目前,所建停車(chē)場(chǎng)面積并未超出原征用范圍。但經(jīng)調(diào)查,停車(chē)場(chǎng)附近存在3處私人占用灘涂和亂倒垃圾的現(xiàn)象。我市正在制訂整治方案,徹查非法填湖行為及當(dāng)事人,力爭(zhēng)兩個(gè)月內(nèi)還地于湖。同時(shí)責(zé)成金湖街辦以及村組加強(qiáng)日常管理,確保不發(fā)生一起新填湖事件。我市正在制定大冶湖保護(hù)若干規(guī)定,明確部門(mén)單位責(zé)任,對(duì)填湖監(jiān)管和處置不力的責(zé)任單位和責(zé)任人,嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行考核和問(wèn)責(zé)處理。
10、詢問(wèn)人鄧勇:市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)2萬(wàn)余畝養(yǎng)殖圍欄,將在什么時(shí)限內(nèi)予以拆除?
開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任杜水生:開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)區(qū)內(nèi)沿湖9個(gè)村做了摸底,為下一步實(shí)施拆除做好準(zhǔn)備,接下來(lái)將采取以錢(qián)養(yǎng)事的方式,聘請(qǐng)專人配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)控,另外就是爭(zhēng)取政策,實(shí)施拆除,我們承諾圍欄拆除決不滯后。
11、詢問(wèn)人程華:大冶一中擴(kuò)建和一中附近房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),侵占了大冶湖的灘涂,大冶市對(duì)此如何處理?今后如何杜絕此類事件發(fā)生?
大冶市市長(zhǎng)榮緒儉:大冶一中建設(shè)是依法按政策征用農(nóng)民土地,不是占用灘涂。但在建設(shè)過(guò)程中,施工單位擠占了零星灘涂,對(duì)此我們正采取措施,拆除擠占部分,還地于湖。關(guān)于大冶一中南側(cè)地塊的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。根據(jù)《大冶市城市總體規(guī)劃》,該地塊為城市建設(shè)用地,沒(méi)有占用大冶湖湖面。我市對(duì)私自占用灘涂建設(shè)行為堅(jiān)決予以打擊,拆除違建,還地于湖。
12、詢問(wèn)人劉子俊:市規(guī)劃局將在什么時(shí)間內(nèi)編制出臺(tái)大冶湖保護(hù)的“三線”規(guī)劃?“三線”規(guī)劃的編制原則、總體情況怎么樣?
市規(guī)劃局局長(zhǎng)劉林:由于大冶湖屬于黃石市域范圍,不在《黃石市城市總體規(guī)劃》的規(guī)劃區(qū)內(nèi),在《黃石市城市綠線管制規(guī)劃》中沒(méi)有涉及到該片區(qū)域?!饵S石市藍(lán)線規(guī)劃(2011-2020)》今年3月已通過(guò)市規(guī)劃委員會(huì)審批。我市目前尚無(wú)大冶湖“灰線”專項(xiàng)規(guī)劃。
13、詢問(wèn)人鄧華彬:大冶湖管理治理的項(xiàng)目建設(shè)、資金投入和使用情況如何?
市水利水產(chǎn)局局長(zhǎng)王湘林:我們委托了省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院編制大冶湖水利綜合治理規(guī)劃,規(guī)劃的項(xiàng)目總投資14.29億元,涉及防洪、灌溉供水、水資源保護(hù)、生態(tài),水土保護(hù)以及其他工程。
目前已經(jīng)實(shí)施和準(zhǔn)備實(shí)施的項(xiàng)目有4個(gè):大冶湖河堤險(xiǎn)段治理工程項(xiàng)目、大冶湖大港治理項(xiàng)目、大冶湖增殖放流項(xiàng)目和大冶湖通江渠道湖道整治項(xiàng)目。
14、詢問(wèn)人程建慶:大冶東岳街辦新美村8戶居民私自在堤岸內(nèi)灘涂上違法建房,大冶對(duì)這8戶違建房屋準(zhǔn)備采取什么措施,在什么時(shí)限內(nèi)拆除?
大冶市市長(zhǎng)榮緒儉:臨湖有8戶建筑,上次黃石人大組織現(xiàn)場(chǎng)視察的時(shí)候,我也去現(xiàn)場(chǎng)看了,這個(gè)情況比較復(fù)雜,有一部分是屬于開(kāi)發(fā)區(qū)管,有的還發(fā)了有關(guān)的土地證,有一部分屬于大冶市管,下一階段我們要組織專班,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查清理,必要的時(shí)候黃石和開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)部門(mén)一起,拿出一個(gè)積極穩(wěn)妥的方案,該拆除的要堅(jiān)決拆除。
15、詢問(wèn)人黃振福:大冶市轄區(qū)內(nèi)的永勝村等集體和個(gè)人填湖現(xiàn)象比較突出,大冶準(zhǔn)備采取什么措施制止并在何時(shí)還原湖面?
大冶市市長(zhǎng)榮緒儉:去年4月份,大冶成立了湖泊綜合整治工作專班,對(duì)大冶湖特別是尹家湖和三里七湖的非法填湖情況開(kāi)展調(diào)查取證,查清尹家湖主要有6處、三里七湖有11處填湖淤塞情況。
大冶已制訂了非法填湖整治方案,并對(duì)重點(diǎn)非法填湖行為進(jìn)行打擊。到目前為止,已動(dòng)用挖掘機(jī)械60臺(tái)班,開(kāi)挖土方量達(dá)12840立方米,恢復(fù)填占湖面20余畝。
16、詢問(wèn)人黃棟梁:市國(guó)土資源局下一步將采取哪些管理措施,杜絕大冶湖沿岸違法占地違法建設(shè)事件的發(fā)生?
市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)熊和清:嚴(yán)格實(shí)行用途管制,加大巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、查處違法占地行為。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察。大冶市、陽(yáng)新縣執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)各自轄區(qū)范圍內(nèi)大冶湖沿岸違法占地、違法建設(shè)行為立案查處。市國(guó)土資源監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)黃金山工業(yè)新區(qū)、西塞山區(qū)所轄大冶湖沿線違法占地建設(shè)的立案查處。執(zhí)法監(jiān)察結(jié)果與各地土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察相結(jié)合。
17、詢問(wèn)人殷正發(fā):大冶湖沿線的白沙、大王、太子、金海、 源口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí),陽(yáng)新縣政府將采取哪些措施控制并杜絕產(chǎn)生新的污染源?
陽(yáng)新縣縣長(zhǎng)童金波:對(duì)于工業(yè)污染的問(wèn)題,我們的觀點(diǎn)是:防患于未然。防止走“先污染,后治理”的道路。在大王、太子、白沙這些地方,我們堅(jiān)決不上一家污染企業(yè)。在 源口共建區(qū),在新港物流工業(yè)園區(qū),所有上的工業(yè)項(xiàng)目堅(jiān)決實(shí)行“三同時(shí)”,整個(gè)工業(yè)區(qū)配套建設(shè)污水處理項(xiàng)目,使污水達(dá)標(biāo)直接排放長(zhǎng)江。
18、詢問(wèn)人胡名勝:市交通局準(zhǔn)備什么時(shí)間內(nèi)制定出臺(tái)環(huán)湖公路規(guī)劃?何時(shí)實(shí)施?建設(shè)1000噸級(jí)航道的工作進(jìn)展如何?
市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)黃曲波:環(huán)大冶湖公路網(wǎng)規(guī)劃已完成。經(jīng)過(guò)交通部門(mén)近幾年的大力實(shí)施,以環(huán)大冶湖高速、快速公路為骨干、農(nóng)村公路為補(bǔ)充的公路網(wǎng)已經(jīng)初步形成。
大冶湖航道及船閘升級(jí)改造項(xiàng)目已經(jīng)在我市《黃石市綜合交通發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《黃石市綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》中進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。今年,省港航局已經(jīng)同意我市啟動(dòng)大冶湖航道整治的可行性研究工作。