四川省成都市環(huán)保局副巡視員、成都環(huán)評(píng)協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)陶宏志日前向記者透露,環(huán)評(píng)報(bào)告質(zhì)量相當(dāng)程度上決定了項(xiàng)目的環(huán)境狀況,為此,成都已經(jīng)開(kāi)始對(duì)所有環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)報(bào)批的環(huán)評(píng)報(bào)告進(jìn)行打分。
據(jù)悉,環(huán)評(píng)報(bào)告由成都市環(huán)保局組織環(huán)評(píng)專(zhuān)家和業(yè)主單位,根據(jù)企業(yè)、專(zhuān)家、監(jiān)管人員、綜合抽檢四方面進(jìn)行打分。
其中,專(zhuān)家在評(píng)審過(guò)程中對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)和敏感類(lèi)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表環(huán)評(píng)編制的前期準(zhǔn)備工作情況和編制的技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量、深度等進(jìn)行打分。
業(yè)主單位在報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告和相關(guān)資料時(shí),對(duì)環(huán)評(píng)單位服務(wù)情況、環(huán)評(píng)報(bào)告編制時(shí)間、編制質(zhì)量、編制費(fèi)用等服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行考評(píng)打分。
成都市環(huán)保局則在環(huán)評(píng)審批和項(xiàng)目環(huán)保竣工驗(yàn)收階段,從環(huán)評(píng)報(bào)告的完整性、規(guī)劃相符性、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、清潔生產(chǎn)、工藝技術(shù)、治(防)污措施、總量控制、環(huán)境質(zhì)量、污染物達(dá)標(biāo)等內(nèi)容對(duì)環(huán)評(píng)單位進(jìn)行考核打分。
三方打分結(jié)果最終按40%、30%和30%的比例進(jìn)行加權(quán)平均后得出考核分值。一次打分不及格的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)將被警告,兩次不及格停業(yè)半年,重新考核合格后才能開(kāi)展業(yè)務(wù)。
據(jù)成都市環(huán)保局建管處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理基本依據(jù)的環(huán)評(píng)報(bào)告,其質(zhì)量高低尤為關(guān)鍵。而一些環(huán)評(píng)單位因競(jìng)爭(zhēng)業(yè)務(wù),壓低收費(fèi)甚至突破收費(fèi)底線,必然導(dǎo)致其環(huán)評(píng)報(bào)告編制質(zhì)量差,比如許多該開(kāi)展監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目因無(wú)經(jīng)費(fèi)而放棄監(jiān)測(cè)。成都在這方面將嚴(yán)格規(guī)定環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)不得突破指導(dǎo)價(jià)格的收費(fèi)底線。
“下一步,成都還將進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)評(píng)改革,比如環(huán)評(píng)報(bào)件先報(bào)到評(píng)估中心評(píng)審,再報(bào)環(huán)保局窗口報(bào)批。”成都市環(huán)保局建管處有關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)。