國務院日前公布了《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》，自2014年1月1日起施行?！稐l例》要求雨污合流地區(qū)應當結合城鎮(zhèn)排水與污水處理，進行改造；強調城鎮(zhèn)排水與污水處理設施維護運營單位應當加強日常巡查、維修和養(yǎng)護，加強井蓋、檢查井等設施的維護與保護；嚴格城鎮(zhèn)內澇防治責任，明確監(jiān)管職責、加強責任追究等。對于排水與污水處理，煙臺近年來做了哪些工作？記者昨日來到市城管局排水處進行了采訪。
城郊排水設施多是超期服役今年7月，煙臺連降數(shù)日大雨，市區(qū)主要干道沒有造成過多困擾，卻讓不少城鄉(xiāng)接合部和新建小區(qū)很受傷，主要是積水嚴重。例如萊山天合城小區(qū)、黃務夏家村、萊山孔家灘等都有不同程度的積水。記者走訪市排水處和部分小區(qū)物業(yè)獲知，造成這種狀況的原因主要是城郊排水設施多是“超期服役”。
幸福片區(qū)不少居民一年中最難過的就是夏天，一下雨不少地方就成了水塘，人車難行。“夏天出門要隨身要帶雙雨鞋，這個天不知道什么時候就要下雨。”幸福五村一位居民告訴記者。
今年7月22日晚下雨時，市排水處總工程師隋圣義通宵都在現(xiàn)場進行指揮。“城鄉(xiāng)接合部的確是容易積水的地方。”隋圣義說，城鄉(xiāng)接合部的排水設施大多數(shù)已經(jīng)老化，不少是上世紀60年代左右建設的，這么多年來，市民數(shù)量增加了好幾倍，排水量也隨著增加，老舊的排水設施難以承擔排水重任，這是造成積水的主要原因。
“那個時候排水管建設的標準低，質量和性能也不如現(xiàn)在的。”隋圣義告訴記者，還有一個重要原因是地勢問題，例如幸福片區(qū)容易積水主要是因為地勢太平坦，水流不暢，不利于排水。
城鄉(xiāng)接合部積水可以理解，為何一些新建小區(qū)也被水淹？上海灘花園曾是有名的澇洼地，一下雨整個小區(qū)門口變成一片汪洋。物業(yè)孫經(jīng)理告訴記者，新建小區(qū)越來越多，原來主干道的排水管無法承擔這么多新建小區(qū)的排水量，從而造成積水。“今年春天，主干道經(jīng)過改造后，情況好多了。”孫經(jīng)理說。隋圣義告訴記者，新建小區(qū)在建設之前，必須要由具備相應資質的設計單位進行設計，經(jīng)排水設施行政主管部門審核統(tǒng)一后，由城市規(guī)劃行政主管部門審批，大部分新建小區(qū)內部的排水設施是合格的。
垃圾清理不及時排水管經(jīng)常被堵7月下大雨時，記者曾來到幸福五村采訪，這個村一下雨就被淹，地面上不少垃圾都被沖到排水井蓋處，導致排水速度非常緩慢，雖然雨下的時間不長，但路面上一會兒工夫就出現(xiàn)了積水，一些土路變得泥濘不堪。
“不少城鄉(xiāng)接合部沒有納入到統(tǒng)一管理，沒有專業(yè)的保潔隊伍，垃圾清理不及時，下雨的時候，這些垃圾便被沖到排水井處，導致排水速度變慢，以致堵塞。”隋圣義說，等到天晴雨水排完以后，通?？梢钥匆娋w處有不少垃圾。因此每到下雨的時候，排水處就會派出工作人員看護排水井蓋，遇到有垃圾堵塞的，及時疏通。
排水設施完好、通暢運行是市區(qū)安全度汛的前提，為此，今年排水處在汛期前對市區(qū)705余公里的雨水管線、5.7萬余座雨水井、94個截流口進行全面的檢查和維護、清淤、疏通。對雨水泵站、水庫及河道閘壩等排水設施設備進行全面的檢修保養(yǎng)，5月中旬所有的管線、檢查井已全部疏通清挖一遍，重點部位、關鍵部位隨時清挖疏通。
此外，從6月1日起至9月30日，24小時不間斷值班；安排6個巡查小組，中雨以上展開巡查，便于及時發(fā)現(xiàn)問題，及時協(xié)調解決；成立3支防汛搶險隊，以處理突發(fā)險情；明確責任、細化內部分工，增加重點路段、部位值守人員密度，預報有中雨以上雨情時，提前將重要部位雨水井蓋打開，在雨情較大時，防汛值守人員及時到位，清除堵塞物，保證排水暢通，確保路面積水狀況盡快消除。
2009年起逐步改造澇洼點并加固下水井蓋隋圣義告訴記者，不止幸福區(qū)域容易積水，煙臺還有不少出名的澇洼點，都陸續(xù)在進行改造。“上夼西路高架橋那里，每到下雨的時候就積水，我們排查后確定是排水管過細造成的，今年雨季來臨前進行了加寬改造，這次下雨就沒出現(xiàn)問題。”
一些老舊小區(qū)內也容易出現(xiàn)積水。“最著名的是奇山西街120號到127號，開發(fā)商在建設時，只挖了一條臨時排水溝，后來旁邊開發(fā)建設，把塔山山體破壞，淤泥沖入排水溝中，導致堵塞。”隋圣義說，以往10年里，年年都接到老百姓投訴，排水部門在此處加了一條直徑為1米的排水管后，徹底解決了這個問題。
“每年我們都會有改造澇洼點的計劃，也在澇洼點改造過程中，不斷更新城市的排水系統(tǒng)。”隋圣義說，從今年3月開始到5月，已經(jīng)完成了市區(qū)46個澇洼點位改造。
記者了解到，自2009年開始，煙臺每年都安排專項資金對市區(qū)澇洼地段逐步實施改造，到去年底，已經(jīng)對全市226個澇洼點位進行了改造，20余條河道進行了清淤維修。今年又對上山路上夼大廈、東園街北段、觀海路煙建六公司南側等約54個澇洼點位進行改造，鋪設各類雨水管線3660米。
改造澇洼點的同時，排水處今年還為市區(qū)400余個容易被雨水頂起的井蓋內都安裝了防護網(wǎng)，防護網(wǎng)材料采用的是高強度尼龍繩，有較高的韌性，承重300公斤以上。另外又增加了50余個安全警示牌，進一步對點位值守人員做出了安全要求，必須在開啟的雨水箅子周圍設置警示標志，打開的雨水箅子或井蓋必須在有效控制范圍內，為市民出行安全提供有力保障。
老城區(qū)雨污分流改造超過16平方公里狹窄的樓距，空中密集的線路，樓前甬路擁擠的車輛，打開路面，下面便是密密麻麻、縱橫交錯的地下管線……為保證雨污分流的施工進度，今年中秋節(jié)期間，市排水處在雙語實驗小學到毓璜頂賓館周邊進行雨污分流工程改造。
中秋節(jié)當天，記者在位于四德街16號樓附近的老城區(qū)雨污分流施工現(xiàn)場看到，挖掘機操作手正在平填管溝上的覆土。市排水處排水工程公司項目經(jīng)理馬新建告訴記者，這里正下一根直徑為300毫米的雨水管道，還要在原有的雨水箅子的基礎上，再增加2—3個雨水井，保證周邊區(qū)域樓房的雨污水徹底得到分流。
馬新建說：“雨污分流就是在以前實行雨污合流的居民區(qū)，再造一個系統(tǒng)，使雨水和污水各走各的管道，這樣做的好處是讓雨水直接排入大海，一來對海洋進行了保護，同時也減輕了套子灣污水處理廠的壓力，節(jié)省了污水處理的運行成本。”
煙臺老城區(qū)自2007年開始雨污分流工程，截至去年底，已完成分流面積約13.3平方公里。據(jù)了解，今年的老城區(qū)雨污分流工程范圍包括西南河路、南通路、通世路以西、大海陽路以東，南大街以南，小黃山以北區(qū)片以及金溝寨立交橋下水塘周邊的雨污水改造以及芝罘島東路沿線單位及來福士船廠沿線的雨污分流改造。
“今年的雨污分流改造面積一共有3.1平方公里。自4月上旬開工以來，截至目前，已完成南大街以南，文化路以北，毓璜頂西路以西，大海陽路以東的區(qū)片（含毓璜頂西路、仁里街、文化宮西街、文化宮南街、文化宮后街、大海陽南街、中街及北街），毓西路以東，西南河路、南通路以西，南大街以南區(qū)片（含毓璜頂北路、東路、毓璜頂南街、煥新路、東風里、樂山里等道路，還包括三環(huán)農貿市場、煙臺三環(huán)鎖業(yè)有限公司、市機關幼兒園及煙臺二中、毓璜頂小學等單位、學校及居民區(qū)。”馬建新介紹說。
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