力求“生態(tài)美”消除河道黑臭現(xiàn)象
致力打造美麗東部灣的杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，已把“生態(tài)美”作為三年行動(dòng)計(jì)劃的一大目標(biāo)。要求基本消除轄區(qū)范圍內(nèi)河道黑臭現(xiàn)象，努力實(shí)現(xiàn)跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)考核達(dá)到良好以上。主要河道、沿江濕地生態(tài)環(huán)境和生物資源得到有效保護(hù)。城市整體景觀風(fēng)貌彰顯開發(fā)區(qū)特色。
“清水治污”專項(xiàng)行動(dòng)正在開發(fā)區(qū)全面展開。目標(biāo)是，到2015年，開發(fā)區(qū)建成區(qū)污水管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全暢通，非建成區(qū)生活污水處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋；全區(qū)河道進(jìn)出水?dāng)嗝嫠|(zhì)考核達(dá)到良好以上；全區(qū)所有河道消除黑臭，建成區(qū)內(nèi)50%的河道主要指標(biāo)達(dá)到IV類水質(zhì)；建設(shè)生態(tài)示范水域，重點(diǎn)完善金沙湖、沿江渠、高教景觀東渠“一湖兩渠”的城市水生態(tài)功能，著力打造集景觀、休閑、健身為一體的親水區(qū)。
為打好“清水治污”的基礎(chǔ)，開發(fā)區(qū)將持續(xù)深入開展“清水治污”排查大行動(dòng)，由各相關(guān)部門抽調(diào)工作人員組成排查小組，對(duì)全區(qū)各河道存在的問題逐一排查，整理關(guān)于河道污染的難點(diǎn)問題、關(guān)于水質(zhì)改善的重點(diǎn)問題、關(guān)于截污納管的節(jié)點(diǎn)問題以及老百姓關(guān)注度高的焦點(diǎn)問題，形成“一河一案”。
紛繁復(fù)雜的地下管網(wǎng)就像城市的毛細(xì)血管。開發(fā)區(qū)先行開展市政雨污水管網(wǎng)及雨污水排水井普查，制訂《杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)城市地下管線信息系統(tǒng)建設(shè)管理辦法》。更新完善雨污水管網(wǎng)信息，建立全區(qū)地下管網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)，形成“一口一檔”。此外，對(duì)現(xiàn)有河道節(jié)制閘和攔水壩進(jìn)行梳理，按照建成區(qū)與非建成區(qū)河道適度隔離的原則，新建部分節(jié)制閘，修繕原有部分損毀的閘門及水壩，減少非建成區(qū)污染源對(duì)于區(qū)內(nèi)河道的影響。
開發(fā)區(qū)在污水治理硬件設(shè)施建設(shè)方面舍得投入。加快污水管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)，打通關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，確保到2015年建成區(qū)實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)系統(tǒng)全覆蓋、全暢通。加大管網(wǎng)清淤力度，進(jìn)一步督促市政養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體加大對(duì)市政雨污水管網(wǎng)的日常監(jiān)管力度，強(qiáng)化管道檢查、維修和清淤工作，確保管道無淤積，無破損。加強(qiáng)泵站運(yùn)行管理。逐步對(duì)區(qū)內(nèi)已運(yùn)行使用的雨污水泵站實(shí)施提升改造。
正本清源截污納管再獲突破
正本清源，管住排污源頭，是治污之本。
金沙居是開發(fā)區(qū)較早投入使用的生活小區(qū)之一，近年來由于周邊商鋪不規(guī)范排污，造成小區(qū)周邊配套市政管網(wǎng)存在較嚴(yán)重的雨污混接現(xiàn)象，且污、廢水管道內(nèi)堵塞、淤積嚴(yán)重，排放長(zhǎng)期受阻，污水滿溢現(xiàn)象頻發(fā)，人行道污水、污物橫流，給小區(qū)居民日常生活及商戶正常經(jīng)營(yíng)造成不便，市民投訴較多，反映強(qiáng)烈。
為解決這一熱點(diǎn)問題，區(qū)城管辦會(huì)同建設(shè)局、街道、社區(qū)物業(yè)單位及市政養(yǎng)護(hù)單位對(duì)周邊雨污水管道進(jìn)行了深入細(xì)致的排查，并廣泛征求意見，擬定了截污納管整治方案。
6月上旬施工單位進(jìn)場(chǎng)，8月完工通過驗(yàn)收，拆除并新鋪污水管道近30米，新建隔油池7座，徹底改變了小區(qū)排污難排污亂的現(xiàn)象，使居民日常生活恢復(fù)正常，商戶的經(jīng)營(yíng)環(huán)境也得到了改善，贏得了周邊商戶和居民的一致好評(píng)。
開發(fā)區(qū)加強(qiáng)雨污水管互通混排整改。鑒于早期因雨污水管網(wǎng)建設(shè)不健全、管道與排出口不連通、泵站未建成投入使用等基礎(chǔ)設(shè)施不到位的情況下，因防汛及排污的需要進(jìn)行雨污管道臨時(shí)連通較多的情況，全面進(jìn)行拆除和改造，基本消除市政管網(wǎng)雨污管道的連通現(xiàn)象。
在積極推進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)，開發(fā)區(qū)結(jié)合河道排污口排查情況，科學(xué)制定整改方案，積極開展高校及居民區(qū)的截污納管改造工程，并在大都文苑生活區(qū)等3處整改項(xiàng)目過程中試點(diǎn)設(shè)置自控截留裝置，減小以往“截流式”截污改造帶來的污水管網(wǎng)運(yùn)行壓力。
截至10月底，開發(fā)區(qū)已投入近300萬元實(shí)施下沙二小、五六路口公共廁所、高沙農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等多項(xiàng)截污納管整治工程，提前完成了日新增截污量2500噸的任務(wù)目標(biāo)。按照2013-2015年截污納管工作計(jì)劃，三年將分別完成20個(gè)、20個(gè)和24個(gè)截污納管項(xiàng)目，新增截污量分別不少于2500噸/年、2500噸/年、3000噸/年，不斷提高污水收集效率，杜絕雨污混排現(xiàn)象。
同時(shí)，工業(yè)減排再獲強(qiáng)勢(shì)突破。今年開發(fā)區(qū)加力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目，截至目前，投資1800萬元的杭州旭化成紡織有限公司的500噸/天中水回用項(xiàng)目已經(jīng)完成(實(shí)際回用800噸/天)，完成了市政府下達(dá)的工業(yè)企業(yè)工程減排任務(wù)。另外，結(jié)合印染行業(yè)整治，開發(fā)區(qū)得力紡織、華絲夏莎、福發(fā)紡織、錦鋒實(shí)業(yè)所有印染企業(yè)均于2013年實(shí)施了中水回用項(xiàng)目，總投資4000多萬元，總回用水量 5000噸/天，回用率 60% 。
綜合整治修復(fù)生態(tài)扮美河道景觀
“生態(tài)美”體現(xiàn)在河道上，最直觀的就是水清、岸綠、景美。下沙新城的居民欣喜地發(fā)現(xiàn)，周邊的不少河道水不臭了、綠化更美了，河道兩岸成了大家休閑散步的好去處。
為加快河道綜合整治，開發(fā)區(qū)編制2013-2015年河道整治計(jì)劃，按計(jì)劃分三年完成相關(guān)河道的整治工作，打通現(xiàn)存的5處斷頭河，完善水系溝通。對(duì)部分河道實(shí)施生態(tài)邊坡改造、景觀設(shè)施提升、生態(tài)修復(fù)工程等，增加生態(tài)性、景觀性。
開發(fā)區(qū)河道監(jiān)管中心介紹，高教西渠、2號(hào)渠、5號(hào)渠水生態(tài)修復(fù)工程都于近期完工。如高教西渠（文溯路～文津路段）布置挺水植物1891株，布置浮水植物近千平方米，同時(shí)設(shè)置2套排污口強(qiáng)化處理設(shè)施和6臺(tái)水體曝氣機(jī)；在2號(hào)渠（11號(hào)渠～文瀚路段）布置挺水植物近3500株，布置浮水植物1500多平方米；在5號(hào)渠（4號(hào)路～6號(hào)路）布置挺水植物逾千株，設(shè)置曝氣機(jī)1臺(tái)。
星星點(diǎn)點(diǎn)的浮水植物、挺水植物，既扮美了河道景觀，也給河道生態(tài)恢復(fù)、改善水質(zhì)帶來積極作用。這河道上布置什么植物也很有講究。浮水植物主要有睡蓮、圓幣草、聚草等，如睡蓮適合布置在淺水水體段。挺水植物主要包括再力花、美人蕉、西伯利亞鳶尾、黃菖蒲等。明年，河道監(jiān)管中心將繼續(xù)對(duì)高沙渠、銀沙渠、上沙渠等4000米河道實(shí)施水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，完成3條（段）河道、5萬方水域、0.6萬方水生植物的水生態(tài)修復(fù)任務(wù)。
另一方面，清淤疏浚工程、河道配水工程同步進(jìn)行。高教景觀東渠（學(xué)林支路～臨江護(hù)塘河段）長(zhǎng)約1000千米，平均寬度約22米，目前清淤疏浚工程現(xiàn)已實(shí)施完成，已累計(jì)完成清淤2萬立方米。2號(hào)渠東段正在實(shí)施綜合整治，新建河道擋墻750米，土方外運(yùn)約5萬立方米，目前已進(jìn)入綠化施工階段，預(yù)計(jì)到2014年底全部完工。明年繼續(xù)對(duì)松喬河、1號(hào)渠、6號(hào)渠、高教景觀西渠等實(shí)施清淤疏浚項(xiàng)目，完成“5條（段、點(diǎn)）、5.9公里，6萬方”的清淤疏浚任務(wù)。為了引進(jìn)活水，利用開發(fā)區(qū)四格排灌站，今年截止到10月份已累計(jì)引配水6608萬方，已完成年度總計(jì)劃。此外，河道長(zhǎng)效保潔機(jī)制深化落實(shí)。1至10月份累計(jì)清除河面飄浮物、河岸垃圾1400余噸，消除了飄浮物、垃圾對(duì)河道水體的污染。管理部門還加強(qiáng)對(duì)入河雨水口進(jìn)行日常巡查，發(fā)現(xiàn)排污情況及時(shí)上報(bào)并記錄在冊(cè)。
在多管齊下綜合治理下，今年列入市河道黑臭治理的下沙6號(hào)渠、下沙20號(hào)渠、銀沙渠、上沙渠、5號(hào)渠、1號(hào)渠等6條主要河道，今年現(xiàn)已全部完成消除黑臭的目標(biāo)。溶解氧（DO）、透明度、氨氮、總磷、高錳酸鹽指數(shù)等五項(xiàng)指標(biāo)均已達(dá)標(biāo)，并通過了市市區(qū)河道監(jiān)管中心的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，同時(shí)通過對(duì)沿河居民進(jìn)行調(diào)查，消除河道黑臭總體滿意度較高。明年將通過加大配水力度、實(shí)施阻水點(diǎn)清淤疏浚工程等措施，實(shí)現(xiàn)消除月雅河（下沙路-月雅河節(jié)制閘）、新華河（下沙路-繞城公路）兩條河道黑臭的目標(biāo)。通過截污納管、生態(tài)修復(fù)等多種手段，進(jìn)一步改善高教景觀西渠、緯一渠等部分河道的水質(zhì)問題。
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