淮河流域是我國水資源短缺和水污染嚴重地區(qū)，工作經(jīng)歷了水質(zhì)保護、水功能區(qū)保護和河湖生態(tài)保護的發(fā)展歷程。黨中央、國務院高度重視淮河水污染防治和水資源保護工作，將淮河列入國家“三河三湖”流域水污染治理的重點。流經(jīng)內(nèi)江市中區(qū)的沱江河段由市中區(qū)區(qū)長擔任“河長”，流經(jīng)資中縣的球溪河由資中縣縣長擔任“河長”……從2009年起，內(nèi)江把全市8條主要河流全部納入“河長制”，實行水環(huán)境保護的“一票否決制”。
兩年來，通過“河長制”的實施，2009年內(nèi)江境內(nèi)沱江水質(zhì)12個月全部達到3類標準，其中10個月達到2類標準。
“河長”常在河邊跑河水漸漸變清澈
從2009年起，內(nèi)江市中區(qū)區(qū)長廖永聰就擔任起沱江河段、烏龍河的“河長”，市中區(qū)還創(chuàng)新推出了“庫長”制度，“除沱江河段、烏龍河外，全區(qū)三個水庫都納入該制度管理。”廖永聰說。
流域治理是一項綜合系統(tǒng)工程，“河長制”實施統(tǒng)籌了工業(yè)企業(yè)、生活垃圾、生活污水、畜禽養(yǎng)殖、畜禽屠宰、醫(yī)療廢水、肥水養(yǎng)魚、網(wǎng)箱養(yǎng)魚和河堤修復、河道清淤、河岸植樹、河面漂浮物的打撈等方方面面。
今年四五月份，市中區(qū)與威遠縣、自貢榮縣等政府協(xié)調(diào)，統(tǒng)一對烏龍河(沱江的二級支流)等污染流域的網(wǎng)箱養(yǎng)魚“開刀”。
廖永聰帶領(lǐng)區(qū)環(huán)保、水務、漁政、朝陽鎮(zhèn)政府等相關(guān)單位組成的工作組，終日奔走在多個網(wǎng)箱養(yǎng)魚的現(xiàn)場，向40多家養(yǎng)魚戶反復談判協(xié)商，至6月1日前順利取締了全部216口、7000多平方米的網(wǎng)箱養(yǎng)魚。
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截至12月，經(jīng)過半年的“整容”，烏龍河水質(zhì)終于從4類恢復到3類，“河長”廖永聰?shù)热碎L舒一口氣！
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建生態(tài)濕地讓污水不再污染沱江
據(jù)內(nèi)江市中區(qū)環(huán)保局局長陳飛介紹，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水的治理一直是“河長制”實施工作的重點和難點。
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民分散、管網(wǎng)不配套、污水量小、建設及運行維護資金難籌集，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理的難度很大。
為此他們先后考察過重慶、雅安等地的農(nóng)村污水處理系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)一種生態(tài)濕地污水處理系統(tǒng)投資小、見效快。
從今年5月起，史家鎮(zhèn)投資120萬元，建成生態(tài)濕地試運行以來，場鎮(zhèn)污水經(jīng)過17道植物過濾工序?qū)訉舆^濾后，最后流出的水清澈見底，可達到污水排放的一級B標準，放心流入沱江河。
陳飛透露：到今年底，市中區(qū)又將新添凌家、全安、龔家、鳳鳴等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)濕地污水處理系統(tǒng)，到2011年，市中區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都將建設完成生態(tài)濕地污水處理系統(tǒng)，預計全區(qū)整個投資在2000萬以上，可達到日處理1萬噸左右污水的能力。
“河長”監(jiān)管8條河水質(zhì)明顯改良
內(nèi)江市委、市政府決定，從2009年起，用三年時間對全市范圍內(nèi)的沱江干流、濛溪河、球溪河、小青龍河、大清流河、烏龍河、威遠河、隆昌河等八條河流進行綜合整治，實施“一河一長”、“一河一策”、“一河一治”的治理制度。
據(jù)內(nèi)江市環(huán)保局有關(guān)負責人介紹，該市對每條河流確定一名“河長”(由縣區(qū)長擔任)，一名市級聯(lián)系領(lǐng)導、一個以上市級聯(lián)系部門，明確了“河長”、聯(lián)系領(lǐng)導、聯(lián)系部門的職責，“河長”對所負責的河流治理負總責，構(gòu)建了政府主導、環(huán)保牽頭、部門協(xié)同、市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動的領(lǐng)導機制。
市環(huán)保局負責人透露：自河長制推行以來，僅2009年，全市就投入資金1.5億多元，完成156個整治項目，其中包括20個工業(yè)污染治理項目、61個生活污水治理項目、27個生活垃圾治理項目等。
通過“河長制”兩年來的實施，內(nèi)江全市主要河流水污染防治取得明顯成效，水環(huán)境質(zhì)量得到明顯提升。2009年沱江出境斷面水質(zhì)12個月全部達到3類標準，其中10個月達到2類標準。濛溪河和球溪河常年達到3類水質(zhì)標準，小青龍河、大清流河、烏龍河大多數(shù)時段達到3類水質(zhì)標準，隆昌河、威遠河水質(zhì)也均有一定程度改善。（記者：羅暄）
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