2007年5月的太湖藍(lán)藻爆發(fā)事件給太湖流域敲響了警鐘，也使得無錫人對環(huán)保工作重新審視。近幾年來，無錫以前所未有的重視程度、推進(jìn)力度、推進(jìn)速度，把無錫的生態(tài)保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作，擺上了重要的歷史日程。經(jīng)過最近幾年不懈的努力，環(huán)保工作目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了五個全覆蓋。
一是保護(hù)規(guī)劃全覆蓋。為強(qiáng)化對太湖的治理，加速生態(tài)市的建設(shè)，2008年4月無錫市率先出臺《關(guān)于高起點(diǎn)規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)無錫太湖保護(hù)區(qū)的決定》，將全市域劃為一、二、三級保護(hù)區(qū)，分別占市域面積的28.9%、24.5%、46.6%，按照區(qū)域發(fā)展定位及資源環(huán)境承載能力和發(fā)展?jié)摿?，明確禁止開發(fā)、限制開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)和優(yōu)化開發(fā)區(qū)域。設(shè)想通過8—10年的努力，將全市域建成與國際接軌、國內(nèi)一流的循環(huán)經(jīng)濟(jì)先行區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)、高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、綠色能源示范區(qū)和中國服務(wù)外包示范區(qū)，其中一、二級保護(hù)區(qū)建成綠色生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)旅游示范區(qū)。為推進(jìn)太湖保護(hù)區(qū)建設(shè)的順利開展，無錫市還制訂《無錫太湖保護(hù)區(qū)建設(shè)（2008－2010年）行動綱要》，全面實(shí)施了重點(diǎn)區(qū)域整治、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)、生態(tài)重建修復(fù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃管制五大行動。
二是生態(tài)修復(fù)全覆蓋。三年里完成太湖生態(tài)清淤426萬立方米，累計(jì)打撈藍(lán)藻140.1萬噸。全面開展沿太湖200米范圍內(nèi)退耕、退漁、退居、建設(shè)生態(tài)防護(hù)林和入湖河道生態(tài)綠地，全面取消水源保護(hù)區(qū)范圍和環(huán)太湖1公里核心區(qū)的畜禽養(yǎng)殖，全面清除太湖貢湖水域80平方公里范圍內(nèi)定置漁具及水上餐廳。在入湖河道、市區(qū)河道全面營建水源凈化林，形成生物隔污緩沖帶。全市完成河道生態(tài)綠化建設(shè)7800畝；完成環(huán)太湖200米（新區(qū)段）濕地工程，環(huán)太湖200米生態(tài)景觀林貢湖村示范段建設(shè)和錫澄運(yùn)河濕地公園、尚賢河濕地（一期）、長廣溪濕地、亮河灣湖濱濕地等36處濕地恢復(fù)工程。
三是“河長制”管理全覆蓋。2007年下半年無錫市率先在全國推行“河長制”，由各級黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的水環(huán)境治理，將全市大小河道一并納入“河長制”管理，明確實(shí)施了水質(zhì)控制目標(biāo)及考核辦法。有針對性地制定落實(shí)方案，采取截污控源、企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)遷、河岸整治、清淤、綠化、生態(tài)修復(fù)、調(diào)水引流等綜合治理對策，系統(tǒng)強(qiáng)化河道綜合治理。全面完成太湖沿岸37個排污口封堵任務(wù)，強(qiáng)制封堵了48條入湖河道上溯10公里沿岸339個排污口。實(shí)行“河長制”以來，全市大小河道水質(zhì)均有不同程度改善，水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)到了考核要求。
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四是控源截污全覆蓋。全市68座污水處理廠覆蓋全市城鎮(zhèn)區(qū)域，日處理能力達(dá)到190萬噸；全面進(jìn)行提標(biāo)改造，具備脫氮除磷能力，全部按照一級A標(biāo)準(zhǔn)排放。建成污水管網(wǎng)7100公里，城鎮(zhèn)污水集中處理率達(dá)到86.5%。廣泛開展控源截污“排水達(dá)標(biāo)區(qū)”創(chuàng)建，全市劃定4172個區(qū)域，實(shí)行“片長制”管理，今年累計(jì)完成90%的創(chuàng)建任務(wù)，城鎮(zhèn)污水集中處理率達(dá)到90%，2011年將達(dá)到95%以上。全市13個省級以上開發(fā)區(qū)通過環(huán)境專項(xiàng)整治，園區(qū)污水接管率達(dá)100%。在污水得到有效收集和處置的同時，無錫市積極探索“污水集中處理—中水回用—區(qū)域零排放”路徑，大力推進(jìn)中水回用和雨水利用設(shè)施示范工程的建設(shè)實(shí)施，目前太湖新城污水處理廠等一批再生水回用示范項(xiàng)目已完成。
五是監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加強(qiáng)太湖水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警工程建設(shè)，由太湖辦、環(huán)保、水利、公用、衛(wèi)生、氣象等部門組成太湖水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警中心。建成了86個水質(zhì)自動監(jiān)測站 (含湖體15個浮動站)，在太湖布設(shè)了21個藍(lán)藻巡視點(diǎn)，沿岸建設(shè)了13個藍(lán)藻分布視屏監(jiān)視系統(tǒng)，同時利用環(huán)境衛(wèi)星加強(qiáng)遙感監(jiān)測，建立了水、陸、空、天“四位一體”的定時、在線、快速、全天侯的水質(zhì)監(jiān)測體系，初步實(shí)現(xiàn)了太湖水質(zhì)的實(shí)時連續(xù)監(jiān)測和遠(yuǎn)程監(jiān)控。對339家國控、省控和市控重點(diǎn)污染源安裝了在線監(jiān)控儀，其中涉水單位272家，涉氣單位67家，城鎮(zhèn)污水處理廠全部安裝了總磷和氨氮在線監(jiān)控儀，全市COD和SO2排放總量95%以上的重點(diǎn)污染源都實(shí)現(xiàn)了在線監(jiān)控。
通過生態(tài)市創(chuàng)建，無錫的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，太湖無錫水域主要水質(zhì)指標(biāo)持續(xù)改善，集中式飲用水源地水質(zhì)全部穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，2009年全市空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)341天，環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)達(dá)到86.5。
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