近日,溧陽市人大常委會組織部分委員和人大代表,對全市《水污染防治法》貫徹執(zhí)行情況進行執(zhí)法檢查。五個執(zhí)法檢查分赴有關(guān)化工企業(yè)、河流斷面、畜禽養(yǎng)殖基地、污水處理廠、垃圾填埋場等地,對重點水污染物排放總量控制的監(jiān)管、城鎮(zhèn)污水集中處理、飲用水水源保護區(qū)劃定和保護等情況進行檢查和調(diào)研,并聽取了環(huán)保局負責人的相關(guān)情況匯報。
針對當前水污染防治過程中存在的結(jié)構(gòu)性污染突出、企業(yè)水污染防治意識薄弱和、農(nóng)業(yè)面源污染凸顯、污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、水環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管有待加強等問題,執(zhí)法檢查組提出了如下建議:
一是凝聚水環(huán)境保護合力。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,把保護水資源和解決水污染問題作為關(guān)系到可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略工程。建立健全齊抓共管機制,進一步明晰責任,加強協(xié)調(diào),強化問責,做到計劃統(tǒng)一安排,資金合理配置,監(jiān)督手段共用,信息資源共享。
二是著力推進結(jié)構(gòu)減排。要充分利用環(huán)保倒逼機制,嚴格限制引進高污染、高排放項目,加快推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,努力治理老污染源,嚴格控制新污染源。要加快制訂出臺相關(guān)的激勵政策,促進企業(yè)加大技改投入,引導(dǎo)企業(yè)將污水治理與推進清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有機結(jié)合起來。
三是提升污水處理水平。繼續(xù)加大污水治理投入,加快在建項目的建設(shè)步伐,爭取盡快建成使用。進一步完善城鄉(xiāng)污水截流管網(wǎng)體系,加強排污監(jiān)管,改善污水處理工藝,提高污水收集率、處理率和達標率。積極探索和推行區(qū)域污水處理的模式,對全市污水處理設(shè)施進行“統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)域?qū)嵤?rdquo;,優(yōu)化污水設(shè)施布局,促進全市污水處理資源整合,提高污水處理效能。
四是控制農(nóng)業(yè)面源污染??茖W(xué)規(guī)劃地處水源地及沿河流域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式,加強農(nóng)業(yè)投入品使用管理,最大限度地減輕對周邊水環(huán)境的污染。嚴格執(zhí)行規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境準入制度,并鼓勵發(fā)展科學(xué)養(yǎng)殖,生態(tài)養(yǎng)殖等循環(huán)農(nóng)業(yè),努力實現(xiàn)畜禽廢棄物的無害化處理和綜合利用。
五是強化執(zhí)法監(jiān)管力度。要對各工業(yè)園區(qū)及在建項目執(zhí)行環(huán)評,同時加大執(zhí)法檢查的頻次和力度,對已引進國家明令禁止和淘汰的項目堅決取締。繼續(xù)保持高壓嚴打態(tài)勢,切實加大對重點行業(yè)、敏感地區(qū)的環(huán)境執(zhí)法力度,嚴厲查處向各類水體超標排放污染物的行為。著力建設(shè)污染源在線監(jiān)測系統(tǒng),加強對重點工業(yè)污染源的日常監(jiān)督檢查等。