環(huán)境保護(hù)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)廣大群眾切身利益，是造福當(dāng)代、惠及子孫的大事。
近年來(lái)，東營(yíng)市高度重視環(huán)境保護(hù)，做了大量扎實(shí)有效的工作，牢牢把握高效生態(tài)的發(fā)展定位，堅(jiān)持走生態(tài)文明建設(shè)道路，著力建設(shè)黃河水城，著力構(gòu)筑“三網(wǎng)”綠化、濕地生態(tài)、資源循環(huán)利用、新能源開(kāi)發(fā)利用、低碳排放技術(shù)應(yīng)用五大生態(tài)系統(tǒng)，在生態(tài)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、節(jié)能減排、污染治理、新能源開(kāi)發(fā)利用等方面取得了新進(jìn)展。
“水氣”治理：迫在眉睫
當(dāng)前，東營(yíng)的環(huán)境質(zhì)量與建設(shè)國(guó)家級(jí)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的要求相比，與修訂后的國(guó)家環(huán)保模范城市標(biāo)準(zhǔn)相比，還存在不少差距。該市環(huán)境保護(hù)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，特別是大氣污染和流域水污染問(wèn)題日益突出。
目前，全市納入水環(huán)境功能區(qū)的15條河流，均達(dá)不到五類水體功能要求；全市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率較低，去年環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率僅為54.5%。這些問(wèn)題，嚴(yán)重影響高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)大局，嚴(yán)重影響城市的品位和形象，嚴(yán)重影響人民群眾的生活質(zhì)量。
碧水工程：打造黃河水城
水是城市的靈魂。東營(yíng)湖泊、濕地眾多，水系是體現(xiàn)該市特色最活躍的因素。黃河水城的建設(shè)彰顯了東營(yíng)這座生態(tài)之城的獨(dú)特魅力，打造了亮麗的城市名片。
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實(shí)施“碧水工程”，確保全市河流水質(zhì)全部達(dá)到治理要求。東營(yíng)境內(nèi)河流大部分為排河，沒(méi)有客水來(lái)源，經(jīng)過(guò)多年積累，污染已非常嚴(yán)重。堅(jiān)持把治污放在首位，加強(qiáng)源頭治理和流域生態(tài)修復(fù)，加強(qiáng)工業(yè)污染源和農(nóng)業(yè)面源污染治理，全面排查治理，確保實(shí)現(xiàn)徹底治污，是當(dāng)前該市治污工作的必然要求。
其中，黃河水城水污染治理是水環(huán)境治理的重中之重。結(jié)合黃河水城深度開(kāi)發(fā)，高標(biāo)準(zhǔn)治理中心城區(qū)河流，該市將老廣蒲溝、東營(yíng)河、五干排、六干排、五六干合排一并納入廣利河流域治理范圍，力爭(zhēng)今年廣利河達(dá)到五類水質(zhì)，2012年達(dá)到四類水質(zhì)，把廣利河打造成為全市水質(zhì)最好的河流，彰顯水城特色；老廣蒲溝、東營(yíng)河、五干排、六干排、五六干合排，今年要達(dá)到年度治理目標(biāo)，2012年達(dá)到五類水質(zhì)。
污水封堵和污水處理。封堵沿河排污口，截流、疏導(dǎo)城區(qū)及外圍污水，杜絕污水進(jìn)入城區(qū)河道。通過(guò)提高污水處理能力，引進(jìn)先進(jìn)工藝，大力提高城區(qū)水系水質(zhì)。完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，加快城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，不能及時(shí)處理或雨污分流的小區(qū)或單位，要盡快建設(shè)膜處理技術(shù)小型污水處理設(shè)施，盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
雨污分流和水系循環(huán)。對(duì)廣利河、五六干合排兩岸等雨污混排區(qū)域，東城、東營(yíng)區(qū)新區(qū)、東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)雨污錯(cuò)接點(diǎn)進(jìn)行徹底分流改造，禁止污水排入河道和水系。要采取工程措施，盡快使勝利大街水系、黃河路水系、東二路水系和清風(fēng)湖、明潭湖水系循環(huán)起來(lái)。
水源建設(shè)和體制理順。重點(diǎn)實(shí)施五干渠引水、耿井沉沙池補(bǔ)水、南郊水庫(kù)補(bǔ)水等工程，確保廣利河、清風(fēng)湖等水系引水需要。理順市與油田供排水的管理體制，徹底解決油地治污設(shè)施管理運(yùn)營(yíng)中存在的歷史遺留問(wèn)題。加強(qiáng)廣利河日常管理，建立河道保潔的市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)作機(jī)制，確保河面日常清潔。
藍(lán)天工程：讓天更藍(lán)
去年，東營(yíng)市環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)僅為199天，可吸入顆粒物、二氧化硫兩項(xiàng)指標(biāo)的年日均值都高于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。今年，該市加大治理力度，切實(shí)把空氣中的顆粒物、施工噪聲、有害氣體的污染降到最低程度。
實(shí)施“藍(lán)天工程”，確保中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到指標(biāo)要求。加強(qiáng)廢氣點(diǎn)源、面源管理，控制城市揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣污染，確保中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)良率達(dá)到85%以上。
加大對(duì)重點(diǎn)排放企業(yè)的治理力度，抓好電廠脫硫設(shè)施完善，加強(qiáng)工業(yè)廢氣治理，提高工業(yè)廢氣凈化率，特別要加大對(duì)有毒廢氣的治理力度，解決化工異味問(wèn)題。同時(shí)，加快發(fā)展城市集中供暖，加強(qiáng)集中供熱設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大集中供熱范圍，逐步取締小鍋爐，降低廢氣污染物的排放量。
加大揚(yáng)塵整治力度，強(qiáng)化建筑揚(yáng)塵治理，嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)灑水、遮蓋、圍護(hù)等防揚(yáng)塵措施，并在施工場(chǎng)地出口設(shè)置車輛清洗平臺(tái)，防止車輛帶泥上路。強(qiáng)化道路揚(yáng)塵治理，對(duì)城區(qū)裸露地面進(jìn)行綠化、硬化，對(duì)道路保潔采取吸塵、灑水、清掃一體化先進(jìn)的作業(yè)方式，嚴(yán)查車輛帶泥上路和運(yùn)輸物料揚(yáng)撒。強(qiáng)化煙塵治理，堅(jiān)決拆除小賓館、小飯店等使用的燃煤小鍋爐，嚴(yán)禁焚燒秸稈、落葉等。
加大機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治力度，把機(jī)動(dòng)車尾氣環(huán)保檢測(cè)作為機(jī)動(dòng)車年檢的前置條件，加快“黃標(biāo)車”淘汰力度，禁止環(huán)保檢測(cè)不達(dá)標(biāo)的機(jī)動(dòng)車上路行駛，強(qiáng)制報(bào)廢超期行駛的機(jī)動(dòng)車。
加大綠化植樹(shù)造林力度，更高水平、更大力度地組織實(shí)施好“三網(wǎng)”綠化工程，突出抓好重點(diǎn)路域綠化、示范水系綠化和示范區(qū)建設(shè)，因地制宜推進(jìn)成方連片造林，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田林網(wǎng)化、路域林蔭化、水系風(fēng)景化，提高植被覆蓋率，凈化空氣，改善生態(tài)環(huán)境。
機(jī)遇稍縱即逝，轉(zhuǎn)變刻不容緩。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，東營(yíng)市將繼續(xù)堅(jiān)持生態(tài)立市戰(zhàn)略，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，以構(gòu)筑五大生態(tài)系統(tǒng)為載體，以集中治理為突破口，以健全長(zhǎng)效機(jī)制為保障，加快形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式和消費(fèi)模式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，提高人民群眾的生活質(zhì)量，力爭(zhēng)把東營(yíng)建設(shè)成為碧水藍(lán)天、清新秀美、文明和諧的生態(tài)文明城市。 （記者：姚念東）
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