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北京公布水質(zhì)全達(dá)標(biāo),數(shù)據(jù)公信度仍被質(zhì)疑
發(fā)布日期:2013/1/29 16:11:44

  2013年1月15日,北京市首次網(wǎng)上公布自來水水質(zhì)信息,并確定每季度第一個(gè)月的15日公布上一季度的水質(zhì)信息。


  記者點(diǎn)擊進(jìn)入北京自來水集團(tuán)門戶網(wǎng)站右側(cè)的“水質(zhì)信息公開欄”發(fā)現(xiàn),水質(zhì)信息包括上一季度管網(wǎng)水水質(zhì)的渾濁度、色度等7項(xiàng)指標(biāo)的最大值、最小值,以及出廠水水質(zhì)的42項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)的最大值、最小值。此外,還有2012年度出廠水106項(xiàng)指標(biāo)的檢測結(jié)果。


  據(jù)了解,1月14日夜間,北京市自來水集團(tuán)就提前公布了2012年第四季度的水質(zhì)情況,數(shù)據(jù)顯示全部達(dá)標(biāo)。全部達(dá)標(biāo)的數(shù)據(jù)能否保證水質(zhì)安全,能否得到公眾認(rèn)可?


  宣布水質(zhì)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)


  不少數(shù)據(jù)在線監(jiān)測,但水質(zhì)監(jiān)測應(yīng)以水龍頭為主


  北京市自來水集團(tuán)負(fù)責(zé)人在1月初的新聞發(fā)布會(huì)上表示,北京自來水在5年前就已率先達(dá)到106全部指標(biāo)。據(jù)了解,此次數(shù)據(jù)公布的范圍將涵蓋北京自來水集團(tuán)市區(qū)供水范圍內(nèi)及門頭溝、懷柔等9個(gè)郊區(qū)縣的管網(wǎng)水水質(zhì)和出廠水水質(zhì)信息。


  按照新國標(biāo)的要求,106項(xiàng)指標(biāo)一年需要檢測1~2次,42項(xiàng)出廠水指標(biāo)需要每月檢測一次,7項(xiàng)管網(wǎng)水指標(biāo)每個(gè)月須做兩次。北京自來水集團(tuán)按季度公布水質(zhì),是否頻次太低?


  北京自來水集團(tuán)水質(zhì)監(jiān)測中心主任林愛武表示,公布出廠水的42項(xiàng)以及管網(wǎng)水的7項(xiàng)指標(biāo),都是最基礎(chǔ)的數(shù)據(jù),有了這些數(shù)據(jù),就可以對水質(zhì)安全做一個(gè)最基本的判斷。由于指標(biāo)有檢測周期限制,且有很多水質(zhì)指標(biāo)波動(dòng)不大,因此選擇了每個(gè)季度公布一次。這并不意味著檢測每季度只做一次,而是每天、每小時(shí)都在進(jìn)行,甚至還有一些指標(biāo)是實(shí)時(shí)在線監(jiān)測。據(jù)悉,包括出廠水的余氯即剩余的消毒劑含量、水的渾濁度以及水源水的毒性監(jiān)測都屬于實(shí)時(shí)在線監(jiān)測范圍。


  記者在網(wǎng)站公布的信息中看到,市民關(guān)心的濁度、硝酸鹽、硬度和消毒副產(chǎn)物指標(biāo)(如三氯甲烷)指標(biāo)均達(dá)標(biāo),且優(yōu)于標(biāo)準(zhǔn)不少。比如,出廠水水質(zhì)中,渾濁度(單位為NTU)規(guī)定指標(biāo)為1(水源與凈水技術(shù)條件限制時(shí)為3),市區(qū)檢測指標(biāo)為0.11~0.29,郊區(qū)縣最低的密云為0.09~0.12、最高的房山小苑水廠為0.36~0.65,也遠(yuǎn)低于規(guī)定指標(biāo)。硝酸鹽(單位為mg/L)的規(guī)定為10(地下水源限制時(shí)為20),市區(qū)檢測指標(biāo)為0.70~9.7,郊區(qū)縣最低的地區(qū)通州為0.05~0.6、最高的地區(qū)大興一廠12.9~15.3。總硬度(單位為mg/L)規(guī)定指標(biāo)為450,市區(qū)檢測指標(biāo)為177~378,郊區(qū)縣指標(biāo)最低的為通州131~147,指標(biāo)最高的已經(jīng)接近規(guī)定,為大興一廠430~433。三氯甲烷(單位為mg/L)規(guī)定為0.06,市區(qū)檢測指標(biāo)為<0.0003~0.0319,郊區(qū)縣的大興、密云等地均<0.0003,最高的地區(qū)門頭溝為0.0132~0.0473。


  但是,從水源地到自來水廠、小區(qū)、水龍頭,自來水的每一個(gè)環(huán)節(jié)都可能受到污染,北京師范大學(xué)水科學(xué)研究院副院長王金生認(rèn)為,監(jiān)測還是應(yīng)該以水龍頭為準(zhǔn)。


  王金生說:“各個(gè)用戶之間不一樣,尤其是經(jīng)過水塔供水后,到用戶家里也未必能夠完全達(dá)標(biāo)。”


  據(jù)了解,加上新增的59個(gè)監(jiān)測點(diǎn),此次水終端龍頭監(jiān)測點(diǎn)總數(shù)已經(jīng)達(dá)到302個(gè)。但是這些監(jiān)測點(diǎn)的監(jiān)測頻率是什么,我們并不知曉。


  這些監(jiān)測點(diǎn)具體設(shè)在哪里,是如何選擇的呢?對此,北京市自來水集團(tuán)宣傳部長梁麗回應(yīng)說,是否公開監(jiān)測點(diǎn)的位置,需要上級(jí)做出通知。“我們是按上級(jí)機(jī)關(guān)即北京市水務(wù)局規(guī)定的水質(zhì)信息發(fā)布的,監(jiān)測點(diǎn)超出了這次公布的范圍。”她說。


  而對于監(jiān)測點(diǎn)的選擇標(biāo)準(zhǔn),梁麗說:“相關(guān)規(guī)定非常明確,比如在居民集中居住地區(qū)、學(xué)校、飯店都會(huì)布設(shè)。”


  公眾為何仍抱怨水質(zhì)不佳?


  加強(qiáng)政府監(jiān)管、引入第三方監(jiān)督,讓數(shù)據(jù)更可信


  本月初媒體報(bào)道,北京市自來水集團(tuán)宣傳部長梁麗曾說北京的自來水是全國最好的。但她的原話是,做到國內(nèi)最好的水是集團(tuán)的目標(biāo)。對此,梁麗表示當(dāng)時(shí)媒體是在中間把這一句話提出來了。


  不管北京市的水是不是最好的,但北京市的水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)已經(jīng)是公布的事實(shí)。相對于復(fù)雜的水質(zhì)數(shù)據(jù),市民看重的是直觀感受,有市民并不相信水質(zhì)達(dá)標(biāo)的數(shù)據(jù)。市民說:“燒完水之后上面都有浮粒,白茫茫的,也不敢喝。”


  不只是北京,在山西、江蘇等地都能聽到公眾類似的抱怨。對此,林愛武的解釋是,北京的地下水是碳酸鹽型的,鈣、鎂含量比較多,所以燒開以后會(huì)有水堿,但對人體沒有害處。這樣的說法得到了很多環(huán)境專家的認(rèn)同,王金生也表示,這主要是碳酸鈣等的沉淀,對人體沒有什么影響。


  記者調(diào)查還發(fā)現(xiàn),在北京南城,“水質(zhì)不好”幾乎口口相傳。在北京生活了幾十年的市民說,南城的自來水一直都很渾濁,很多人都喝桶裝水、礦泉水,不喝自來水。


  北京市水務(wù)局供水處處長胡波近日表示,北京的水硬是客觀存在的,南城和北城之間也存在硬度差異,但隨著2014年南水北調(diào)工程的水源到達(dá)北京后,將逐步減少地下水供水量,居民會(huì)感覺到大的變化。


  除了直觀感受,公眾的懷疑情緒還源于對官方單方面公開數(shù)據(jù)的不信任。如何讓這種信息公開更加權(quán)威、可信,公眾環(huán)境研究中心主任馬軍的建議是,加強(qiáng)政府監(jiān)管,并且引入第三方。


  他說:“數(shù)據(jù)本身的質(zhì)量也要能得到控制,審計(jì)非常重要。政府可以加強(qiáng)監(jiān)管,另外也可以考慮引入第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)。比如在公共代表的監(jiān)督制下開展審計(jì)共組,就可以讓這些數(shù)據(jù)具備更高的公信力。”


  公布水質(zhì)信息是好事,不過,這只能算是第一步。公布的信息如何讓公眾信得過?是否應(yīng)該公開更多監(jiān)測信息?官方數(shù)據(jù)為何總與公眾感受差得很遠(yuǎn)?這些都是沒解決但需要解決的問題。


  相關(guān)報(bào)道


  水務(wù)局長解讀水質(zhì)信息


  “最后一公里”情況復(fù)雜


  “北京水硬并不是結(jié)石發(fā)病原因,而且北京水質(zhì)硬度遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)。”北京市政協(xié)委員、市水務(wù)局局長程靜近日在北京兩會(huì)上詳細(xì)解讀了北京市自來水水質(zhì)信息。


  程靜介紹說,對于水質(zhì)硬度、含鹽量等自來水水質(zhì)信息,今后北京市水務(wù)部門會(huì)加大對市民宣講的力度,以便市民能夠讀懂自來水水質(zhì)信息的正確含義。他表示,有些市民就誤以為北京市水質(zhì)硬,飲用后容易得結(jié)石等疾病。其實(shí),目前北京市水質(zhì)硬度約在320,而國家標(biāo)準(zhǔn)是450,北京市水質(zhì)硬度不僅符合國家標(biāo)準(zhǔn),而且還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國標(biāo)。從衛(wèi)生部門的研究來看,水質(zhì)硬度和罹患結(jié)石類疾病并無因果關(guān)系。社會(huì)上傳言北京市水質(zhì)硬,飲用后容易得結(jié)石的說法并不科學(xué)。


  針對有些市民提出北京市雖然首次向社會(huì)公開了自來水水質(zhì)信息,但應(yīng)該引入第三方監(jiān)測的觀點(diǎn),程靜表示,其實(shí)目前公布這一自來水水質(zhì)信息的機(jī)構(gòu),就已經(jīng)是一家獨(dú)立機(jī)構(gòu)了。這家機(jī)構(gòu)的檢測范圍不僅包括市屬水廠,還會(huì)監(jiān)測各區(qū)縣的水廠,數(shù)據(jù)是來源廣泛而且公正。


  程靜還表示,雖然目前北京市自來水水質(zhì)完全合格,但的確有些小區(qū)因?yàn)樽陨項(xiàng)l件或者管網(wǎng)老舊等原因,在小區(qū)管網(wǎng)的終端,水質(zhì)受到了二次污染。雖然這“最后一公里”的情況最為復(fù)雜,但程靜明確表示,北京一定會(huì)加大對此問題的治理。同時(shí),歡迎小區(qū)物業(yè)主動(dòng)申請檢測,并對檢測發(fā)現(xiàn)問題的予以改造。

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