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“染色自來水”也是另一種政績
發(fā)布日期:2012/6/7 10:50:36

  廣東紫金縣藍(lán)塘鎮(zhèn)面臨著嚴(yán)重的飲水問題。未經(jīng)過濾消毒處理的河水送進(jìn)數(shù)萬百姓的家中,這水老百姓只能用作沖廁所。用他們的話講,自來水“洗衣服能染色,燒開了也有異味”。自來水不敢喝,所以只能喝從旁邊其它村拉來的山泉水。五六年前,藍(lán)塘鎮(zhèn)政府曾經(jīng)興建過自來水工程,但是因為利益沖突而爛尾。(6月5日《南方農(nóng)村報》)


  “問渠那得清如許”。這話在藍(lán)塘鎮(zhèn)得換成另一個版本:問水哪得渾如許。當(dāng)?shù)鼐用窀嬖V記者,他們從來不敢喝自來水,只能買周邊山村拉來的山泉水,這種情況已經(jīng)持續(xù)約20年。要不是還有自來水管、還有自來水廠矗立著,光看渾濁的水,公眾還以為這是生活在結(jié)繩記事年代的荒野軼事。這是藍(lán)塘鎮(zhèn)的奇跡:自來水不爭氣,山泉水暢銷不衰。


  “染色自來水”本身就是一則民生悖論,其值得反思的層面無非有三:一者,如此劣質(zhì)的自來水,“水費每立方米還要1.5元”,據(jù)說執(zhí)行的是全縣統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。既然水質(zhì)無法保證,如此一刀切的收費法,與打劫何異?二者,地方水管部門認(rèn)為,按照職能劃分,自來水供應(yīng)屬于水務(wù)部門的分內(nèi)之事,但由于藍(lán)塘鎮(zhèn)政府把自來水工程承包給了私人老板,“我們實際上已經(jīng)沒法管了”——水務(wù)部門不管水質(zhì)安全,卻以私營的借口推卸監(jiān)管責(zé)任,此般監(jiān)管邏輯果真“童叟無欺”?三者,水務(wù)部門目前正在大力推進(jìn)農(nóng)村飲用水工程,但只因為“這些工程只覆蓋行政村”,城鎮(zhèn)的自來水反而成了“姥姥不疼舅舅不愛”的倒霉蛋,如此官僚做派,公權(quán)難道對城鎮(zhèn)飲用水保障沒有職能上的責(zé)任?


  本來是民生工程,卻硬生生拖成了爛尾工程。說起來都是民眾不配合,企業(yè)又有著太大的胃口,那么,行政部門的協(xié)調(diào)與支撐能力去了哪里?就算自來水工程無人接手,也當(dāng)不成為市民喝渾水的堂皇理由。更值得反思的是,投資數(shù)百萬的飲水工程半拉子撂在那里,誰當(dāng)為決策失誤擔(dān)責(zé)?誰當(dāng)為公共財政的無妄之災(zāi)擔(dān)責(zé)?某種意義上說,飲水爛尾工程本身也是另一種不容抹殺的“政績”,或者是問責(zé)地方部門敷衍塞責(zé)的舉報信——清水沒喝上,錢哪兒去了?一堆廢棄的鋼筋水泥,當(dāng)對得起程序正義的績效審計。


  類似的民生爛尾工程并不鮮見,譬如2011年9月,有媒體報道稱江西省武寧縣人民醫(yī)院新大樓的施工現(xiàn)場,安靜得有些異常。這個本該去年3月就完工并交付使用的縣人民醫(yī)院新大樓,如今卻成了一個官司纏身的“爛尾樓”,縣里的民生工程成了老百姓看不懂的“傷心工程”。無論背后情節(jié)如何吊詭,民生工程半途折戟,問責(zé)的制度何在?權(quán)責(zé)對等的邏輯何在?


  其實,爛尾也好、短命也罷,說到底都是權(quán)力過于自由、財政過于闊綽慣出的病根。“染色自來水”也是另一種政績,只是,這樣的政績更真實、更準(zhǔn)確地投射出民生境況與行政冷暖。

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