關(guān)注理由
農(nóng)夫山泉的標(biāo)準(zhǔn)之爭,將公眾的視線再一次聚焦在飲用水安全問題上。近年來,小區(qū)現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水以其“比桶裝水便宜、比自來水干凈”的定位不斷推廣流行,在傳統(tǒng)飲用水市場上,占據(jù)獨有的一片天地。然而,這一受到城市居民熱捧的飲用水產(chǎn)品,由于缺乏國家層面統(tǒng)一的管理規(guī)范和水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),在管理上出現(xiàn)了各自為政的問題,以致現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水遭到“還不如自來水”的質(zhì)疑。
視點關(guān)注
5月9日上午8點剛過,居住在北京市朝陽區(qū)花家地西里三區(qū)的周大爺,拎著兩個空的大礦泉水瓶,到樓下的自動售水機買水。這種1元錢能買5升的直飲水,周大爺家已經(jīng)喝了多年。
擺放在小區(qū)自行車棚邊上的這臺“娜娜嘟”牌自動售水機,看起來已經(jīng)有些年頭,邊角上有了銹跡,機身上的海報也已褪色。周大爺將空瓶放進防護門已經(jīng)被人打開的接水口下,刷卡,按下一個綠色的按鈕,水立刻流了出來。
在這臺自動售水機幾步之外,一輛垃圾車停在那里,上面零星放著幾袋垃圾。
自動售水機是一種集制水、售水為一體的自動純水機型。近年來,這種號稱“比桶裝水便宜、比自來水干凈”的直飲水,越來越受到城市居民青睞。
然而,相關(guān)飲水安全專家在接受《法制日報》記者采訪時卻表示,目前我國自動售水機凈水還缺少相關(guān)法規(guī),各地?zé)o統(tǒng)一管理尺度。在管理不完善的情況下,這種現(xiàn)制現(xiàn)售純凈水,水質(zhì)指標(biāo)還不如自來水。
『記者在走訪中看到的10余臺自動售水機均為露天擺放,有的緊挨著垃圾堆,而大部分售水機出水口防護門都敞開著』
像周大爺一樣,早晨或傍晚時分,拎著一個空桶到樓下排隊買水,已經(jīng)成為北京等大城市小區(qū)越來越常見的場景。
據(jù)北京市衛(wèi)生部門統(tǒng)計,北京市在衛(wèi)生局備案的自動售水機已有1000多臺。北京市衛(wèi)生監(jiān)督所官員曾公開表示,目前,飲用水處理工藝已較為成熟,大體上經(jīng)過碳濾、膜過濾、臭氧消毒或者紫外線消毒幾個步驟把水制出來,可保證產(chǎn)出水達到直飲水品質(zhì)。
著名食品安全專家、中國民族衛(wèi)生協(xié)會健康飲水專業(yè)委員會顧問董金獅在接受《法制日報》記者采訪時也表示,如果按照國家標(biāo)準(zhǔn)來凈化,水應(yīng)該是安全的,但是凈化以后,售水機的管道、水箱維護能不能穩(wěn)定達標(biāo),是一個大問題。
“如果不能達標(biāo),就會導(dǎo)致水質(zhì)的不穩(wěn)定,也有可能剛開始達標(biāo),后來就不達標(biāo)了。很多小區(qū)裝售水機后,一年一臺機器給物業(yè)交1萬塊錢,裝完以后的維護卻缺乏手段,比如出水口的門常常是敞開的,售水機附近有細(xì)菌污染,有一些貓啊狗啊跑進去,再加上風(fēng)吹雨淋日曬,很難保證水質(zhì)的安全合格。”董金獅分析。
2009年9月1日,《北京市現(xiàn)場制、售飲用水衛(wèi)生管理辦法》開始實施,其中規(guī)定,售水機安裝位置周圍應(yīng)當(dāng)保持良好的衛(wèi)生狀況,周邊10米范圍內(nèi)不得存在禽畜飼養(yǎng)場、公共廁所、垃圾桶等污染源,不得堆放垃圾、糞便、廢渣等污染物；還規(guī)定出水口處須安裝安全防護門,并保持正常使用。
但以北京望京地區(qū)的多個小區(qū)為例,記者在走訪中看到的10余臺自動售水機均為露天擺放,有的緊挨著垃圾堆,而大部分售水機出水口防護門都敞開著。
北京市的管理辦法還規(guī)定,現(xiàn)場制、售水機經(jīng)營單位應(yīng)每周對水質(zhì)進行自檢,自檢項目包括pH值、渾濁度、電導(dǎo)率、溶解性總固體等；每季度對水質(zhì)微生物指標(biāo)進行自檢,自檢項目包括細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、糞大腸菌群等,并根據(jù)現(xiàn)場制售水機采用的消毒工藝不同,檢測水中臭氧濃度或紫外線強度等指標(biāo)。
但記者所見的大部分飲水機均無自檢結(jié)果公示,少數(shù)幾臺貼有“檢測及更換濾芯日期”表的飲水機上,顯示的檢測項目僅TDS(溶解性總固體)值一項。接受《法制日報》記者采訪的水技術(shù)專家藍偉光表示,該項數(shù)值跟水質(zhì)好壞并沒有必然的聯(lián)系。
『現(xiàn)制現(xiàn)售的純凈水,按道理應(yīng)該參照“瓶裝、桶裝純凈水的標(biāo)準(zhǔn)”,這是高于自來水標(biāo)準(zhǔn)的,但是現(xiàn)實運用過程中,有些水還達不到自來水的要求』
記者在走訪中發(fā)現(xiàn),屬于不同運營商的自動售水機,管理手段和水平參差不齊。有的運營商只有在有人買卡時才到現(xiàn)場巡視,有的固定每周一小時到現(xiàn)場巡查；有的公示有自檢結(jié)果,有的則連衛(wèi)生許可批件都難以看到。
而關(guān)于濾芯更換,在接受《法制日報》記者采訪時,有運營商表示每月都進行更換,有的則稱每半年甚至一年才更換一次。
而在小區(qū)的走訪中,很大一部分居民對《法制日報》記者表示,會直接飲用購買來的直飲水。
董金獅在接受《法制日報》記者采訪時做出這樣的表述:“現(xiàn)制現(xiàn)售的純凈水,按道理應(yīng)該參照 瓶裝、桶裝純凈水的標(biāo)準(zhǔn) ,這是高于自來水標(biāo)準(zhǔn)的,但是現(xiàn)實運用過程中,有些水還達不到自來水的要求。”
董金獅認(rèn)為,根子上的原因在于目前對于自動售水機,國家層面還沒有系統(tǒng)的管理,也沒有對售水機出臺相關(guān)的行業(yè)管理規(guī)定。
《法制日報》記者了解到,目前全國僅有北京、上海等部分城市針對自動售水機出臺相關(guān)的規(guī)定。這些規(guī)定中,要求銷售飲用水的水源水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)的規(guī)定,和自來水標(biāo)準(zhǔn)相同,并無專門的標(biāo)準(zhǔn)。
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