10月16日,湖南省委常委、長(zhǎng)沙市委書(shū)記易煉紅主持召開(kāi)市委常委會(huì)議,研究部署貫徹落實(shí)省委常委辦公會(huì)議精神。會(huì)議強(qiáng)調(diào),全市上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想和行動(dòng),凝心聚力,務(wù)實(shí)進(jìn)取,在率先建成“三市”、強(qiáng)力實(shí)施“三倍”的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上,堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署,以長(zhǎng)沙更好、更大、更快發(fā)展,擔(dān)當(dāng)省會(huì)責(zé)任,回應(yīng)人民期待。
市領(lǐng)導(dǎo)張劍飛、張迎龍、袁觀清、范小新、張湘濤、陳澤琿、程水泉、文樹(shù)勛、趙文彬、李軍、張迎春、陳獻(xiàn)春、鐘鋼、何寄華、姚英杰、黎石秋、曹立軍等參加會(huì)議。
會(huì)議指出,10月14日召開(kāi)的省委常委辦公會(huì)議,明確了45項(xiàng)省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限下放給長(zhǎng)沙,并就城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境整治、交通出行、棚改、地下工程建設(shè)配套、湘江保護(hù)等領(lǐng)域的具體工作向長(zhǎng)沙交辦了任務(wù),這是省委在長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議,必將對(duì)推動(dòng)長(zhǎng)沙更好更快發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。徐守盛書(shū)記、杜家毫省長(zhǎng)的講話高屋建瓴、語(yǔ)重心長(zhǎng),飽含著對(duì)長(zhǎng)沙干部群眾的無(wú)限深情,寄予了對(duì)省會(huì)發(fā)展的殷切期望,既從戰(zhàn)略高度進(jìn)行了深刻闡述,又從長(zhǎng)沙實(shí)際提出了具體要求,具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對(duì)性。全市上下要深刻領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議的重要精神,切實(shí)增強(qiáng)省會(huì)意識(shí)、憂患意識(shí)、開(kāi)拓意識(shí),以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的緊迫感,推進(jìn)長(zhǎng)沙新一輪大建設(shè)、大發(fā)展、大提升。當(dāng)前的重中之重,就是要全力推進(jìn)“六個(gè)走在前列”,圍繞率先建成“三市”、強(qiáng)力實(shí)施“三倍”來(lái)扎實(shí)有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作,尤其要將實(shí)施“三倍”的目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、責(zé)任化,制定路線圖,排出時(shí)間表,以具體行動(dòng)、強(qiáng)有力的措施推進(jìn)各項(xiàng)工作。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),省委、省政府向長(zhǎng)沙放權(quán),彰顯的是一種決心,釋放的是一種導(dǎo)向,傳遞的是一種理解,體現(xiàn)的是一種支持,內(nèi)含的是一種鞭策,展示的是一種擔(dān)當(dāng)。全市各級(jí)各部門(mén)要牢牢把握歷史機(jī)遇,切實(shí)領(lǐng)會(huì)省委、省政府的深刻用意,以此次下放省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限為重大契機(jī),進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放。一是要主動(dòng)做好放權(quán)的承接工作,確保高效實(shí)施,確保平穩(wěn)過(guò)渡,確保企業(yè)和群眾受益。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),逐一交辦,逐條對(duì)接,盡快承接到位;要精心安排實(shí)施,按照“積極主動(dòng)、無(wú)縫對(duì)接”的原則,確保上下工作有序高效銜接,確保工作不斷檔、不缺位,確保下放權(quán)限平穩(wěn)妥善運(yùn)行;要發(fā)揮示范效應(yīng),承接授權(quán)后,充分考慮給區(qū)縣(市)、中介組織、企業(yè)放權(quán),最大限度發(fā)揮放權(quán)的作用。二是要盡快實(shí)施行政審批制度改革。要以這次簡(jiǎn)政放權(quán)和即將召開(kāi)的十八屆三中全會(huì)為契機(jī),未雨綢繆、提早謀劃,大膽地闖、大膽地試,以壯士斷腕的勇氣和智慧推進(jìn)各項(xiàng)改革不斷深入,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的動(dòng)力與活力。要著力推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革,深化基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和土地、勞動(dòng)力、資本等生產(chǎn)要素市場(chǎng)的改革,進(jìn)一步放寬民間投資準(zhǔn)入領(lǐng)域;要推進(jìn)行政審批制度改革,突出做好“減、放、轉(zhuǎn)”的文章,全面清理部門(mén)條規(guī)、清算收費(fèi)項(xiàng)目、清查審批事項(xiàng),切實(shí)把審批減到位、環(huán)節(jié)壓到位、收費(fèi)降到位,把長(zhǎng)沙打造成中部地區(qū)乃至全國(guó)審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、收費(fèi)規(guī)范最好的城市;要大力推進(jìn)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放,以開(kāi)放倒逼更深層次的改革。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要直面現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,以攻堅(jiān)克難的勇氣補(bǔ)短板、解難題、促工作、提水平,加快建設(shè)具有國(guó)際品質(zhì)和湖湘文化特色的現(xiàn)代化大都市。針對(duì)省委常委辦公會(huì)議交辦的任務(wù),要迅速制定任務(wù)書(shū)、路線圖和時(shí)間表,層層分解、倒排工期,以“釘釘子”的精神,一項(xiàng)一項(xiàng)工作、一個(gè)一個(gè)問(wèn)題解決,一步一個(gè)腳印,拿出有力措施限期完成。
會(huì)議就省委常委辦公會(huì)議交辦的六個(gè)方面的任務(wù)進(jìn)行了深入研究部署:
一是推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部和重要公共場(chǎng)所環(huán)境整治。要著眼于提升檔次和水平,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部和重要公共場(chǎng)所臟亂差的治理,繼續(xù)加大違章建筑拆除力度,年內(nèi)實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)鴨子鋪等區(qū)域的改造提質(zhì),標(biāo)本兼治提升城鄉(xiāng)品質(zhì)。
二是加快高鐵南站、地鐵口周邊土地開(kāi)發(fā)建設(shè)。要依法依規(guī)出臺(tái)約束性和干預(yù)性措施,在對(duì)土地進(jìn)行全面清理的基礎(chǔ)上,盡快啟動(dòng)更多實(shí)質(zhì)性項(xiàng)目,加快推進(jìn)高鐵新城的開(kāi)發(fā)建設(shè),展示省會(huì)的“窗口”形象,方便旅客出行。
三是下大力緩解交通出行不暢。要深化公交優(yōu)先理念,進(jìn)一步增加公交投入數(shù)量、加大票價(jià)優(yōu)惠力度、調(diào)整優(yōu)化公交線路;要進(jìn)一步加大交通秩序整治力度,保持打擊“黑車(chē)”、“黑的”的高壓態(tài)勢(shì),進(jìn)一步增加合法運(yùn)力,緊緊圍繞城區(qū)交通亂象大幅減少、市民守規(guī)意識(shí)大幅增強(qiáng)、民警履職效能大幅提升、道路交通暢通大幅顯現(xiàn)、公眾滿意率大幅提高的目標(biāo),綜合施策,構(gòu)建常態(tài)。
四是加大棚戶區(qū)改造力度。要搶抓中央加大棚戶區(qū)改造的政策機(jī)遇,爭(zhēng)取更多支持,對(duì)城區(qū)二環(huán)以內(nèi)的棚戶區(qū)全面摸底,分步立項(xiàng),成熟一個(gè)改造一個(gè);引進(jìn)更多實(shí)力雄厚的戰(zhàn)略性投資者,以多種形式推進(jìn)棚戶區(qū)改造,實(shí)現(xiàn)低收入住房困難家庭的“安居夢(mèng)”。
五是加強(qiáng)地下工程的建設(shè)配套。對(duì)老城區(qū)的地下管網(wǎng)全面摸底,明確改造的項(xiàng)目、區(qū)域、時(shí)間、投入和責(zé)任主體;對(duì)新城區(qū)的地下管網(wǎng)建設(shè)要全面提高標(biāo)準(zhǔn),超前規(guī)劃,嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決避免“建了挖、挖了建”的重復(fù)作業(yè)。
六是進(jìn)一步加強(qiáng)湘江保護(hù)和治理。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,一方面按照守土有責(zé)的原則,實(shí)現(xiàn)排污口100%截污。另一方面,加快建設(shè)污水處理廠、實(shí)施雨污分流等配套設(shè)施建設(shè),已經(jīng)建好的配套設(shè)施要發(fā)揮效應(yīng),不能成為“擺設(shè)”。