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農(nóng)村污水治理進(jìn)入攻堅階段
發(fā)布日期:2012/5/24 10:41:34

 

  農(nóng)村生活污水已經(jīng)成為我國主要流域水污染的重要因素之一。農(nóng)村生活污水具有量大面廣、有機(jī)物濃度偏高、間歇排放、控制困難等特點,未經(jīng)處理的生活污水肆意排放進(jìn)入周邊水體,使河道、湖泊受到污染,嚴(yán)重破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,直接威脅農(nóng)民群眾的身體健康,阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。


  “如果說大江大河是一個人身上的‘主動脈’,那么農(nóng)村的河流就好比是‘毛細(xì)血管’。開始要重視大的血管,到了一定程度,必須把‘毛細(xì)血管’全治好了,大的血管才有用。”環(huán)境保護(hù)部污染防治司司長趙華林說。要凈化“毛細(xì)血管”,就必須加快農(nóng)村生活污水治理。


  治理率要提升10%


  隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,我國農(nóng)村環(huán)境形勢日益嚴(yán)峻,面臨著環(huán)境污染和生態(tài)破壞的雙重壓力。廣大小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,缺乏必要的污水收集、輸送和處理設(shè)施。


  “目前,我國農(nóng)村污水處理率還不到10%,96%的村莊沒有排水渠道和污水處理系統(tǒng)。”中國工程院院士、中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會顧問侯立安教授指出。


  據(jù)統(tǒng)計,農(nóng)村生活垃圾人均產(chǎn)生量0.34公斤/天,年產(chǎn)生活污水108.2億噸;大部分生活垃圾被隨意堆放或傾倒在河湖溝渠中,蚊蠅孳生、臭氣彌漫。規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖每年產(chǎn)生各類畜禽糞便約20億噸,90%以上的規(guī)?;B(yǎng)殖場沒有污染防治設(shè)施,大量糞便、污水不經(jīng)任何處理直接排入水體。


  為切實遏制住農(nóng)村生活污水這一污染源,住建部正在擬定“十二五”全國村鎮(zhèn)污水治理規(guī)劃。


  住建部農(nóng)村污水處理技術(shù)北方研究中心副研究員范彬告訴記者,該規(guī)劃將從2010年起用大約30年時間,在90%的村鎮(zhèn)建立完善的排水和污水處理設(shè)施與服務(wù)體系。到2020年,使30%的村鎮(zhèn)人口得到比較完善的公共排水服務(wù),并使各重點保護(hù)區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)污水污染問題得到全面有效的控制。


  “十二五”期間,全國村鎮(zhèn)污水治理率要提升10%。農(nóng)村生活污水連片治理將進(jìn)入攻堅階段。


  對“癥”下藥是關(guān)鍵


  “農(nóng)村污水處理絕不是沿用和照搬城市污水處理的辦法。”趙華林表示,農(nóng)村污水處理,要因地制宜、對“癥”下藥,以分散式、低成本、易維護(hù)作為技術(shù)發(fā)展的方向。


  目前,我國村鎮(zhèn)污水治理主要有兩種方式。一是將村鎮(zhèn)地區(qū)的污水通過管網(wǎng)收集起來輸送到城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行集中處理。二是將較為分散的村鎮(zhèn)污水依據(jù)聚落特點就地收集、就地處理、就地排放,這種方式被稱為分散污水處理。分散污水處理的優(yōu)點是投資省,出水可以就地回用或補(bǔ)充生態(tài)用水。但是,分散污水處理在技術(shù)上絕不是集中污水處理的縮微和簡化版,必須有完善的管理體系作為支撐。


  我國農(nóng)村分布廣泛、居住分散,自然條件、經(jīng)濟(jì)條件都有很大差異,如果像城市那樣進(jìn)行集中式污水處理,需要建設(shè)大量的管網(wǎng),代價太高、缺乏可行性。如果達(dá)不到一定的規(guī)模,污水處理廠也將難以運(yùn)轉(zhuǎn)。因此,分散污水處理模式在我國村鎮(zhèn)污水處理中占有較大比重。


  同時,農(nóng)村的資金短缺、勞動力多外出打工,這就要求農(nóng)村污水處理在技術(shù)選擇上,必須發(fā)展低成本、易于維護(hù)的技術(shù),才能用得起、用得好。


  “農(nóng)村污水處理的標(biāo)準(zhǔn)不需要像城市那么高,城市污水處理會把水分中的氮和磷過濾掉,而這正是植物生長所必需的元素,如果用來灌溉農(nóng)田,就不需要達(dá)到很高的處理指標(biāo)。”趙華林說,降低處理標(biāo)準(zhǔn),可以大大降低農(nóng)村污水處理成本,達(dá)到三、五毛錢處理一噸污水的效果。


  近年來,為加強(qiáng)小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)生活污水的治理,有關(guān)部門先后出臺了《小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則》、《小城鎮(zhèn)污水處理技術(shù)指南》等文件,北京、廣東等地制訂了《村鎮(zhèn)生活污染控制技術(shù)規(guī)范》、《城鎮(zhèn)污水處理技術(shù)與政策指引》等,用以指導(dǎo)與規(guī)范小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)污水處理。各地也涌現(xiàn)了一批分散型污水處理的新技術(shù)、新工藝,如浙江、江蘇、福建、湖北、廣西、云南、重慶、四川等地的一些城鎮(zhèn)采用生物處理、人工濕地等技術(shù)處理生活污水,取得了一定的成效。


  趙華林表示,“十二五”期間,我國也將把農(nóng)業(yè)污染源納入污染物總量減排體系,推行農(nóng)村生活污染源排放控制,探索分散型污水處理技術(shù)的推廣和應(yīng)用,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

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