上饒市牢固樹立生態(tài)保護(hù)意識，堅定不移地貫徹“既要金山銀山、更要綠水青山”的方針，不斷強(qiáng)化水和空氣污染防治。全市環(huán)境質(zhì)量保持良好狀態(tài)，地表水Ⅰ—Ⅲ類達(dá)標(biāo)水質(zhì)比例100%，水質(zhì)狀況為優(yōu)；城市空氣質(zhì)量優(yōu)級和良好天數(shù)達(dá)365天，優(yōu)良率100%，中心城區(qū)是全國13個空氣質(zhì)量最好的城市之一，榮膺“中國優(yōu)秀旅游城市”稱號。
東面有世界自然遺產(chǎn)地三清山，西部有中國第一大淡水湖鄱陽湖，北面有“中國最美的鄉(xiāng)村”婺源，中部有世界地質(zhì)公園圭峰……同時，全市森林覆蓋率達(dá)57.7%，擁有7個國家級森林公園，7個省級森林公園，15個自然保護(hù)區(qū)。好山好水好風(fēng)光，既是造物主的鐘情使然，更是上饒干群傾情呵護(hù)的結(jié)晶。
建設(shè)生態(tài)文明，保護(hù)首當(dāng)其沖。我市把加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)作為優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，堅持走綠色崛起之路。圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，我市深入開展了水污染治理、保護(hù)“母親河”、綠色生態(tài)建設(shè)、生態(tài)園區(qū)建設(shè)、生態(tài)城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)村清潔能源、血防綜合治理、節(jié)能減排、城鄉(xiāng)垃圾集中處理、污染物零排放等“十大行動”。把信江、饒河沿線縣(區(qū))作為水治理的最前沿，切實加大源頭保護(hù)，嚴(yán)格禁止在一湖兩河沿岸1.5公里范圍內(nèi)引進(jìn)高污染、高排放、高能耗的項目，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，堅決關(guān)閉“五小”企業(yè)，制止亂采濫挖，疏浚信江、饒河尾閭區(qū)。僅2009年全市就對231個項目進(jìn)行了環(huán)評審批，否決了39個不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或存在污染隱患的項目。同時，在饒河源頭婺源實行10年禁伐闊葉林；在濱湖地區(qū)，開展了“不讓泥沙流入鄱陽湖，不讓污水流入鄱陽湖，不讓垃圾流入鄱陽湖”整治活動。市里還連年發(fā)動干群上山造林綠化，每年造林50萬畝以上。僅去年以來，全市“一大四小”工程建設(shè)完成造林就達(dá)95.1萬畝，其聲勢之大、效果之好前所未有。大力推進(jìn)污水處理、節(jié)能減排等重點工程，全市10縣城污水處理廠總投資6.2億元，已全部建成并投入使用。
為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，確保信江水環(huán)境、空氣環(huán)境安全。我市規(guī)定信江干流及其支流的源頭，不得建設(shè)向水體排放污染物或存在環(huán)境風(fēng)險的項目，不得建設(shè)排放污染物涉及砷、鉻、鎘、鉛、汞等重金屬的項目；信江干流及其支流兩側(cè)，以河岸為界線，向陸地延伸1公里范圍內(nèi)，禁止新、改、擴(kuò)建化工、農(nóng)藥醫(yī)藥及其中間體、電鍍、制革、印染、焦化、染料顏料、造紙(制漿)、有色金屬冶煉及其他水污染嚴(yán)重的項目。據(jù)統(tǒng)計，全市去年共組織2250余人次，對867家企業(yè)開展了全市重點污染源、飲用水源保護(hù)、節(jié)能減排等專項檢查。其中立案查處30家違法企業(yè)、掛牌督辦2家企業(yè)，依法關(guān)停取締違法排污企業(yè)17家、責(zé)令停廠限期整改45家，并對16家重點污染企業(yè)安裝22套與環(huán)境監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)的在線監(jiān)控設(shè)施。
我市把污染減排任務(wù)指標(biāo)納入對縣(市、區(qū))政府7項考核評價內(nèi)容之一，并在創(chuàng)評全市工業(yè)先進(jìn)縣、十強(qiáng)企業(yè)、十大納稅大戶中實行一票否決制，高位推進(jìn)減排任務(wù)的落實。通過采取“區(qū)域限批”強(qiáng)制措施，堅持“以新帶老”、“等量削減”原則，加強(qiáng)工程治理減排和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，確保結(jié)構(gòu)性減排項目的落實到位。通過一系列的努力，2009年我市主要污染物二氧化硫和化學(xué)需氧量分別減排3465.5噸和1494噸，完成了“十一五”期間靜態(tài)減排任務(wù)。(程家富)
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