鄱陽湖由于一項即將建設的水利工程成為公眾焦點。為了避免鄱陽湖連年枯水、濕地減少、自凈能力減弱的局面,江西省希望興建鄱陽湖水利樞紐化解這一困境。
部分環(huán)保學者擔心該工程建設之后,將引發(fā)江湖連通、湖區(qū)濕地保護和長江魚類洄流等一系列生態(tài)問題。鄱陽湖是長江的“綠肺”,如若被破壞,將危及長江中下游的生態(tài)安全。
江西省發(fā)改委主任姚木根認為,這個工程是國務院批復的《鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)規(guī)劃》的一項重要內容,目的恰恰是為了保護鄱陽湖的生態(tài)。另外,江西已邀請有關專家對工程建設涉及到的濕地候鳥、魚類洄游、江湖關系等六大課題進行全面論證。
從2005年開始,鄱陽湖持續(xù)出現低枯水位,由此引發(fā)了三個方面的生態(tài)問題:
一是濕地干枯、生物退化、越冬候鳥減少。近幾年來鄱陽湖越冬的候鳥已經從往年的100萬只減少為50萬只左右；二是沿湖300多萬畝農田無法灌溉,沿湖地區(qū)100多萬人飲水困難；三是血吸蟲病防控難度加大,部分地區(qū)有蔓延之勢。
產生上述問題的主要矛盾是枯水———近幾年來,每當進入秋季,長江下游水位減少,顯著“拉空”鄱陽湖的水位。從而每年鄱陽湖枯水期提前了四十多天,又延長了一個半月才結束。水量的減少,直接導致鄱陽湖自凈能力的退化。每年進入秋冬季后,鄱陽湖局部水域出現富營養(yǎng)化趨勢。姚木根認為,《鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)規(guī)劃》提出建設這個水利工程,既考慮了湖區(qū)生態(tài)環(huán)境當前面臨的主要矛盾,又考慮了長遠如何使湖區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況得到根本改善,使鄱陽湖永遠成為一湖清水。
對于工程建設將破壞鄱陽湖水質的擔憂,江西省水利廳廳長孫曉山認為,鄱陽湖有80億立方米的庫容,每年過水量是1400億立方米,能換17次。一般的湖泊每年換6-7次,水質就不會變差。
此外,考慮到工程建設可能引發(fā)的生態(tài)安全問題,原來鄱陽湖水利樞紐工程設計的防洪、灌溉和發(fā)電三大功能中,防洪功能已經取消；為了保護洄游魚類,發(fā)電功能也已取消。這意味著:江西不僅每年少了10億度電,灌溉功能也由于水位調低,效果大打折扣。惟一的好處———鄱陽湖不再枯水。
孫曉山表示,工程建成后,將對鄱陽湖濕地進行調節(jié),確保越冬候鳥有食物吃。按照現在設計的水位運行,包括吳城國際濕地保護區(qū)的一千多平方公里的濕地都不受影響。另外,即便建設這個工程,鄱陽湖每年依然有半年的時間與長江自然連通,這與長江大部分魚類洄流時間正好吻合。
對于工程必然破壞生態(tài),孫曉山不贊成,“現在鄱陽湖內所謂的濕地,許多是以前人工圍湖捕魚形成。”另外,他還表示工程建設之后,這個水利工程將成為三峽工程的補充———每年七八月份,長江進入汛期,鄱陽湖就攔蓄洪水。等兩個月后,三峽開始蓄水,鄱陽湖就開始放水,正好補充了下游正常的流量。“三峽工程蓄水量有200億立方米,鄱陽湖能調100億立方米下去,”他還強調,“這個工程的水資源調度權不歸江西省,由國家長江水利委員會調度。”水利部一位管科研的專家評價說,這項水利工程完善了50多年的中國水利發(fā)展思路。如果建設,將是中國水利史上第一次算生態(tài)賬優(yōu)先于算經濟賬的工程,真正實現了水利工程為生態(tài)、為經濟發(fā)展服務。
經國務院正式批復的《鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)規(guī)劃》提出,“建設鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)的戰(zhàn)略定位是‘三區(qū)一平臺’,即全國大湖流域綜合開發(fā)示范區(qū),長江中下游水生態(tài)安全保障區(qū),加快中部地區(qū)崛起重要帶動區(qū),國際生態(tài)經濟合作重要平臺”并要求“要在全面分析利弊的基礎上,按照保護濕地、保障供水安全、調枯不調洪,控制血吸蟲病的原則,適時建設水利樞紐工程”。
為推進鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設這一國家戰(zhàn)略,江西省將鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)的內涵概括為:特色是生態(tài)；核心是發(fā)展；關鍵是轉變發(fā)展方式；目標是走出一條科學發(fā)展、綠色崛起之路。
姚木根認為,從國家對鄱陽湖地區(qū)發(fā)展的定位和內涵上去理解,如果不建這個水利工程,湖區(qū)持續(xù)干枯、生態(tài)退化,就難以為大湖流域的開發(fā)提供示范,難以保障長江中下游的水生態(tài)安全,難以保護濕地候鳥開展國際生態(tài)經濟合作。“這個水利工程確實是建設鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)的關鍵性工程。”鄱陽湖地區(qū)的經濟總量占江西省60%,人口占江西省近50%,這個地區(qū)被江西視為最具開發(fā)潛力的地區(qū)和實施中部崛起戰(zhàn)略的支點。因此這個工程對江西的發(fā)展、保障長江中下游水生態(tài)和中部崛起,意義重大。
這項工程是否建設將取決于權威專家的論證結果,最終上馬必須要上報國務院總理辦公會議研究決策。“鄱陽湖雖然在江西,但工程是國家的,要由國家嚴格論證和審批。所以不論是江西,還是有關部委,對這個工程都是高度重視的。我們請六位院士擔綱六項研究課題,既是國家的要求,也是對工程、對鄱陽湖負責。”姚木根表示。
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