隨著“全城治水”的推進,在被列入全市治水計劃的228個水浸“黑點”中,已有176個完成改造。在接下來的治水過程中,廣州的排水標準將接受怎樣的考驗,就此,本報記者采訪了市排水設(shè)施管理中心主任譚東平。
記者:有市民指責廣州市城市排水標準偏低,在這次治水行動中,水務(wù)部門如何結(jié)合228個水浸黑點的改造,“修正”城市排水標準?
譚東平:廣州市確實存在城市排水標準偏低的問題,這個問題是歷史造成的。在過去,城市建設(shè)不像現(xiàn)在這么集中,有很多“可調(diào)節(jié)地帶”,比如積水可以往水塘等低洼地區(qū)集中。再加上以前城市建設(shè)“硬底化”沒有現(xiàn)在這么嚴重,我們有很多土壤可以接收雨水,現(xiàn)在全部硬底化了,水滲不進去,全部要通過管網(wǎng)排走。廣州85%的地區(qū)排水標準是一年一遇,應(yīng)該說這個標準是符合當時城市排水的實際需要的,再加上以前政府財力有限,造成了這種情況。隨著城市的快速發(fā)展,我們現(xiàn)在不得不正視排水標準偏低的問題?,F(xiàn)在我們提高排水標準,就是要重新調(diào)整思路,這正是一個“補課”的階段。
城市排水標準如何制訂?并不是越高越好,因為排水系統(tǒng)標準越高,建設(shè)成本也就越高;還要考慮用地問題,很多老城區(qū)狹窄的內(nèi)街根本放不進太粗的排水管。所以說,排水標準要根據(jù)實際情況來制訂。這次我們改造的水浸點,普通地區(qū)是按照2年一遇的標準,重點地區(qū)是5年一遇的標準。未來,我們希望把城市排水標準從2年一遇逐步提高到5年一遇。
記者:2年一遇和5年一遇能抵御什么強度的降雨?
譚東平:氣象學上的降雨強度與水利工程學上的排水標準之間沒有一個換算的公式。只能說,2年一遇的排水標準大約能夠抵御58毫米/小時的短時強降雨,5年一遇的大約能抵御69毫米/小時的短時暴雨。如果與2009年3月28日廣州發(fā)生的第一場強降雨比較,今年崗頂已具備防御同量級降雨的排澇能力。
記者:今年6月30日前,廣州要完成228個水浸黑點的整治,是不是完成整治后,這些地方就不會再發(fā)生水浸了?
譚東平:因為所有城市的排水系統(tǒng)都有一個設(shè)計標準,所以我們無法保證任何情況下都不發(fā)生水浸。一旦降雨強度超過我們的設(shè)計標準,排水系統(tǒng)就無法消化。應(yīng)該說,改造完成后的排水系統(tǒng),能夠應(yīng)付一年當中絕大多數(shù)的降雨。
此外,這次228個黑點整治完成后,水浸街的整治也沒有結(jié)束。隨著城市的變遷,可能還會出現(xiàn)新的水浸黑點,我們還要繼續(xù)努力。
記者:就像您說的,排水系統(tǒng)無法應(yīng)付超出設(shè)計標準的強降雨,那一旦發(fā)生這種情況時怎么辦?
譚東平:治理水浸不能只靠工程措施,還要依靠“非工程措施”,主要是指及時有效地搶險。
今年為了備戰(zhàn)汛期,廣州市明確了防汛搶險三級負責制。第一級是市政府宏觀指導監(jiān)督;第二級是各區(qū)屬地化管理;第三級是組織地鐵公司、內(nèi)環(huán)路管委會、新光快速路公司等5家市級主要道路施工單位,按屬地負責工地及周邊防洪排澇任務(wù)。截至昨天,全市6個區(qū)內(nèi)5大道路施工單位所屬的幾十個工地的防汛預案已經(jīng)報有關(guān)部門批準。
市三防部門目前已采用110治安視頻對中心城區(qū)200多個水浸點,尤其是中山一立交、天河立交、崗頂、東風路等重點地段實現(xiàn)24小時監(jiān)控,一旦遇到防洪排澇預警狀況,將馬上進入戒備狀態(tài)及時展開搶險工作。曾妮朱丹