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湘江治理初現(xiàn)曙光
發(fā)布日期:2013/11/11 10:02:55

  湖南是我國(guó)的“有色金屬之鄉(xiāng)”,采礦、選礦、冶煉歷史悠久,重金屬排放量亦居全國(guó)前列,其中尤以湘江流域?yàn)樯?。有?shù)據(jù)顯示,湘江流域重金屬排放量已占到全省的70%,湘江也因此被稱為“沉重的河流”。


  顯然,湖南省治理重金屬污染,湘江流域首當(dāng)其沖。


  為保護(hù)湘江一江清水,近年來湖南打響了湘江流域重金屬污染整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。


  2011年3月,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案》,這是全國(guó)第一個(gè)獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重金屬污染治理試點(diǎn)方案。同年8月,湘江流域重金屬污染綜合治理工作全面啟動(dòng)。


  時(shí)過兩年,湘江流域重金屬治理情況進(jìn)展如何?近日,記者一行沿湘江而下,經(jīng)永州、郴州、衡陽、株洲等地,對(duì)流域內(nèi)有色金屬重點(diǎn)礦區(qū)進(jìn)行了探訪,從采礦、選礦、冶煉等環(huán)節(jié),來觀察當(dāng)?shù)厝绾螐脑搭^截住重金屬污染。


  經(jīng)過礦產(chǎn)資源整合、礦業(yè)秩序整頓,曾經(jīng)無序開采并造成嚴(yán)重污染的礦區(qū)得以改觀


  暮秋時(shí)節(jié),記者一行行走于湖南省郴州市三十六灣、新田嶺、柿竹園、黃沙坪、魯塘以及衡陽水口山、婁底錫礦山等重點(diǎn)礦區(qū)的崇山峻嶺,昔日忙亂的開采場(chǎng)面已不再現(xiàn)。這些因礦而興、因礦而亂的礦區(qū),經(jīng)礦產(chǎn)資源整合、礦業(yè)秩序整頓,正在悄然改變。


  臨武縣三十六灣,素以無序開采和污染嚴(yán)重而聲名遠(yuǎn)播?,F(xiàn)在,新組建的南方礦業(yè)公司正在進(jìn)行礦井?dāng)U能改造。


  公司副總經(jīng)理蔣毛生在三十六灣礦區(qū)已摸爬滾打幾十年,對(duì)這里的情況了如指掌。他指著對(duì)面山腰上那些已經(jīng)封閉的礦洞告訴記者,這塊48平方公里的礦區(qū),蘊(yùn)藏著豐富的鉛、鋅、錫等有色金屬,很早就吸引了人們來此開采。


  “因?yàn)橛猩饘儋Y源豐富,前些年來這里采礦的一度高達(dá)10萬人,大大小小上千家礦,礦洞一個(gè)連一個(gè),如同馬蜂窩。”蔣毛生說。


  山上千瘡百孔,山下污水橫流。隨意堆放的廢矸石、廢砂、廢渣被山洪直接沖向山腳。鋅、鉛、錫、砷等重金屬含量嚴(yán)重超標(biāo)的渾濁廢水,未經(jīng)任何處置就直接進(jìn)入湘江二級(jí)支流甘溪河,導(dǎo)致河水變色發(fā)臭。而甘溪河兩岸的農(nóng)田被深達(dá)數(shù)米的礦渣層層覆蓋,寸草不生,令人觸目驚心。


  三十六灣礦區(qū),因此成為湘江流域重金屬污染的重要地帶之一。


  從2007年~2010年,在湖南省政府統(tǒng)一部署下,郴州市開始整治三十六灣礦業(yè)開采秩序。經(jīng)兼并重組、資源置換、公開競(jìng)價(jià),三十六灣礦區(qū)整合為兩大礦區(qū),分別由西部礦業(yè)和南方礦業(yè)兩家企業(yè)開發(fā)。礦區(qū)管理由“分而治之”走向“大一統(tǒng)”,有效解決了非法盜采、無序亂采等問題。


  郴州北湖區(qū)新田嶺礦區(qū)富含鎢、鉛、鐵、鉬、鉍、錫等礦種,礦區(qū)整治工作也在這里迅速展開。


  歷經(jīng)上千場(chǎng)談判,2008年,中國(guó)五礦湖南有色控股集團(tuán)與當(dāng)?shù)?4家礦業(yè)公司簽署了資源補(bǔ)償協(xié)議,全面接收新田嶺礦區(qū)。


  隨后,中國(guó)五礦在此礦區(qū)投入數(shù)億元,對(duì)礦區(qū)進(jìn)行全新規(guī)劃布局,回填礦坑、封閉礦口、鞏固尾砂庫,新上大批現(xiàn)代化綜合開采設(shè)備,礦區(qū)混亂局面得到根本改觀。


  “不欠新賬,漸還舊賬”,新田嶺乍現(xiàn)“綠色礦業(yè)”的曙光。國(guó)土資源部和國(guó)家安監(jiān)總局對(duì)這里礦區(qū)資源整合經(jīng)驗(yàn)給予充分肯定,稱之為“新田嶺模式”。


  對(duì)礦山整治、整合的同時(shí),國(guó)土資源部門也提升了探礦、采礦權(quán)準(zhǔn)入門檻。一個(gè)鉛鋅礦,以前每年生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到一兩萬噸就可以了,現(xiàn)在則提高到3萬噸;錳礦生產(chǎn)規(guī)模以前沒有限制,現(xiàn)在進(jìn)入門檻設(shè)置為兩萬噸;鎢、稀土、銻等資源則實(shí)行保護(hù)性開采,在沒有環(huán)境容量的情況下,規(guī)模再大也限制開發(fā)。


  “礦山開采規(guī)范有序,礦山數(shù)量減少,也就從源頭上控制了重金屬污染排放。”湖南省國(guó)土資源廳礦產(chǎn)開發(fā)管理處處長(zhǎng)辛建鑫介紹說,通過治亂、治散、治弱、治本,湘江流域8市有色金屬礦山的非法開采基本杜絕,省級(jí)發(fā)證的有色金屬礦山減少到189個(gè)。


  礦山“散、小、亂”特點(diǎn)突出的郴州市魯塘、三十六灣、柿竹園、新田嶺,永州市冷水灘、江華河路口鎢礦區(qū),衡陽市界牌礦區(qū),湘潭市錳礦區(qū),婁底市冷水江錫礦山礦區(qū)等分布在湘江流域的重點(diǎn)、難點(diǎn)礦區(qū),在重拳之下得到整治,礦業(yè)秩序和礦區(qū)環(huán)境有了好轉(zhuǎn)。


  投入專項(xiàng)資金進(jìn)行治理,危及湘江流域的400多座尾礦庫正逐步得到處置


  礦石洗、選、冶后剩下的尾砂隨意排放,易淤塞河道;而未經(jīng)處理的尾砂、礦渣等均含有大量重金屬成分,對(duì)水體、土壤則會(huì)造成嚴(yán)重污染,不少重金屬污染事件也因此而引發(fā)。


  位于湘江流域的各大重點(diǎn)礦區(qū),無疑是尾砂、礦渣等廢棄物危害嚴(yán)重地區(qū)。


  有資料顯示,湘江流域聚集了大大小小尾礦庫400多座,尾砂、礦渣儲(chǔ)量達(dá)數(shù)億立方米。僅臨武縣三十六灣所在的甘溪河,10多公里長(zhǎng)的河床內(nèi),尾砂儲(chǔ)量就超過5000萬立方米,對(duì)沿線居民乃至湘江用水安全造成了很大威脅。


  截住尾砂、廢渣這一重金屬污染源,成為近年來在湘江流域開展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。


  在郴州市蘇仙區(qū)塘溪鄉(xiāng)長(zhǎng)沖村的山坳里,記者看到一座總庫容量達(dá)1267萬立方米的尾礦庫橫在山窩里。這座隸屬于柿竹園有色金屬有限公司的尾礦庫,有專人值守。整修一新的尾礦庫大壩上,數(shù)個(gè)電子眼24小時(shí)監(jiān)控大壩和尾礦庫安全。這家公司的負(fù)責(zé)人告訴記者們,為確保安全,企業(yè)投入了1000多萬元對(duì)尾礦進(jìn)行治理。


  對(duì)正在使用的尾礦庫,確保其安全運(yùn)行,減少含重金屬污水的排放;對(duì)廢棄的尾礦庫,則采取多種舉措進(jìn)行閉庫處置。


  10月17日,記者在郴州市蘇仙區(qū)白露塘鎮(zhèn)王家垅看到,多年來由10家選礦廠(已關(guān)閉)產(chǎn)生的16個(gè)尾礦庫,今年6月已完成治理。在占地3萬多平方米的尾砂上,已覆蓋了一層厚厚的黃土,黃土上還冒出了點(diǎn)點(diǎn)新綠,已看不出原來的模樣。


  蘇仙區(qū)區(qū)長(zhǎng)彭生智介紹說,近年來,蘇仙區(qū)將尾礦庫治理列為“民生100項(xiàng)工程”,逐步消除轄區(qū)內(nèi)尾礦庫安全隱患,確保尾砂、廢渣不再隨意排放、堆放。


  10月19日,記者在湘江支流--瀏陽河流域的七寶山礦區(qū)看到,一片種植了3萬余株杉樹苗和800株楊樹的人工林長(zhǎng)勢(shì)喜人。很難想象,在這些郁郁蔥蔥的樹林下面,竟填埋了數(shù)千噸經(jīng)無害化處理后的廢礦渣。


  地處湘東瀏陽市的七寶山礦區(qū),因歷史上盛產(chǎn)鉛、鐵、硼砂、青礬、膽礬、土黃、堿石“七寶”而得名。七寶山礦區(qū)在長(zhǎng)期開采過程中,產(chǎn)生的大量含鎘、鉛、汞、砷、鋅、銅等重金屬物質(zhì)的酸性坑水、洗選廢水、生產(chǎn)廢水以及廢渣等,不僅污染了寶山河水質(zhì),而且還使得寶山河的河床不斷抬高。并且隨著礦山開采,廢渣越堆越多,總量已超過300萬噸,逐漸成了湘江中下游一個(gè)重要的重金屬污染源。


  為了抑制住這里的重金屬污染,近幾年,湖南省財(cái)政安排專項(xiàng)資金,對(duì)這里的尾砂、廢渣進(jìn)行專項(xiàng)治理。


  站在七寶山堆放廢渣的半山腰,一座正在建設(shè)的廢水處理廠即將投入使用。“今后,流經(jīng)廢渣填埋場(chǎng)的雨水都要進(jìn)行集中處理,達(dá)標(biāo)之后才能排放。”七寶山礦區(qū)的一位負(fù)責(zé)人告訴記者。


  郴州市盛宏資源再生公司對(duì)廢棄尾礦進(jìn)行資源化綜合利用,更令記者們眼前一亮。公司將尾礦中的鉛、鋅、鎢、螢石等資源綜合回收后,生產(chǎn)出高質(zhì)量的輕質(zhì)磚。按照現(xiàn)有規(guī)模,這家公司每年可綜合處理尾砂20萬噸。


  記者從湖南省安監(jiān)局獲悉,近5年來,湖南省級(jí)財(cái)政累計(jì)投入2.5億元資金專項(xiàng)治理尾礦庫。其中,治理湘江流域尾礦庫121座。2011年~2013年,國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委給湖南省下發(fā)專項(xiàng)資金3.7億元,治理湘江流域130座尾礦庫。


  通過近5年的整治,湘江流域重金屬污染得到明顯改善


  緊鄰湘江的常寧市水口山,曾被譽(yù)為“世界鉛都”。當(dāng)?shù)乇姸嗟囊睙捚髽I(yè)在采選和冶煉過程中,排放的廢氣、廢渣、廢水已成為湘江主要污染源。尤其是這些冶煉企業(yè)大量排放的砷、鉛、鎘等重金屬,一度成為湘江中下游飲用水安全的巨大威脅。


  這個(gè)百年老礦區(qū),自然也成了湘江流域重金屬治理要啃下的另一塊“硬骨頭”。


  常寧市環(huán)保局局長(zhǎng)肖榮望告訴記者,水口山含重金屬危險(xiǎn)固廢物無害化處置工程正在加緊建設(shè),預(yù)計(jì)明年初可投入運(yùn)行。這一工程可對(duì)多年遺留下來的含砷、硫等有害物質(zhì)的廢渣,固化后進(jìn)行無害填埋;填埋后滲透的廢水,就地進(jìn)行無害化處理后達(dá)標(biāo)排放。


  為防止重金屬污水繼續(xù)排入湘江,常寧市關(guān)閉了水口山一帶30多家小型冶煉企業(yè)?,F(xiàn)在水口山有色金屬集團(tuán)公司投入4.7億元,實(shí)施三大工程,對(duì)鎘污染、含重金屬煙氣及含重金屬?gòu)U水進(jìn)行綜合治理。目前已完成的工程量,每年可減少重金屬排放達(dá)127噸。


  水口山一帶的湘江水質(zhì)已得到明顯改善。今年來,湘江松柏?cái)嗝?、舂陵江羅渡斷面各項(xiàng)污染因子濃度降幅明顯,尤其是湘江松柏?cái)嗝嬷亟饘傥廴久黠@減輕,能穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。


  在郴州,為強(qiáng)化重金屬污染防控,環(huán)保部門在各涉重金屬企業(yè)均設(shè)置了在線監(jiān)控裝置,企業(yè)污染排放均有“電子眼”監(jiān)控。


  “監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)一旦有異常,相關(guān)數(shù)據(jù)、信息立馬發(fā)送到環(huán)保局工作人員手機(jī)上。”正當(dāng)郴州市環(huán)保局副局長(zhǎng)蔣紅彬向記者介紹時(shí),他的手機(jī)上就收到了信息:“10月17日16時(shí),宜章縣污水處理廠出水口化學(xué)需氧量(COD)66.49,數(shù)據(jù)超標(biāo)。”


  蔣紅彬介紹說,為治理重金屬污染,2010年~2013年,郴州市共有81個(gè)項(xiàng)目獲得中央、省里42.51億元資金支持。目前已有10個(gè)項(xiàng)目通過省環(huán)保廳驗(yàn)收、7個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完工。今年9月,郴州境內(nèi)的耒水、舂陵水等支流,水質(zhì)全部達(dá)到Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn),部分河段甚至達(dá)到Ⅰ類水標(biāo)準(zhǔn)。


  “有污必治、排放必達(dá)標(biāo)”,在湘江流域的8市,礦山污水治理正在穩(wěn)步推進(jìn)。


  據(jù)湖南省環(huán)保廳污染防治處處長(zhǎng)劉益貴介紹,通過近5年的整治,湘江流域重金屬污染得到明顯改善。2012年,湘江流域國(guó)家監(jiān)控?cái)嗝嬷攸c(diǎn)重金屬污染物100%達(dá)標(biāo)排放;湘江干流鎘、砷濃度比2007年分別下降了26.6%、38.9%。


  湘江流域重金屬污染治理雖取得一定成效,但仍有許多問題需要解決


  湘江流域重金屬污染治理,從中央到地方都下了很大決心、花了很大力氣。但治理效果到底如何,記者在此次沿湘江進(jìn)行采訪前,對(duì)比心存疑慮。


  連續(xù)幾天,記者一行沿江而下,行走在湘江流域內(nèi)的重要礦區(qū)、重金屬污染重點(diǎn)地區(qū),對(duì)這些重金屬治理的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了深入的采訪,相關(guān)政府部門和企業(yè)對(duì)湘江流域重金屬污染治理,此次的確動(dòng)了“真格”,也取得了實(shí)實(shí)在在的成效。


  但記者在采訪中也注意到,湘江流域的重金屬污染是歷史形成的,是累積性污染,其治理不可能畢其功于一役,需要一個(gè)過程,更需要全社會(huì)的共同努力。


  采訪中,記者也發(fā)現(xiàn)還有一些污染源沒有列入治理計(jì)劃,正在進(jìn)行的治理項(xiàng)目進(jìn)展參差不齊;重金屬污染治理還有眾多技術(shù)難題待解,現(xiàn)有的不少治理技術(shù)缺乏經(jīng)濟(jì)可行性;資金緊缺也是制約湘江流域重金屬治理的重要瓶頸,新舊污染疊加也增大了治理難度。


  湘江治理,沒有句號(hào)。

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