站在聯(lián)誠紙業(yè)廠區(qū)附近的汾江河邊觀察河水顏色，河水呈現(xiàn)半透明狀。通過前幾年轟轟烈烈的汾江河整治行動，河水已經(jīng)擺脫黑臭，但沿岸冒起來的灰色泡沫和垃圾依然觸目驚心。
在禪城，聯(lián)誠、聯(lián)達(dá)、東亞這三家企業(yè)時常成為居民投訴的對象，按照排放污物總量來計算，三家企業(yè)穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)禪城排污總量的前三列。它們的廢水排污量更是驚人，一年總排放污水多達(dá)近400萬噸，占全區(qū)工業(yè)排放量四成，對水生態(tài)系統(tǒng)本來就非常脆弱的汾江河造成嚴(yán)重影響。
10月份以來，禪城區(qū)委常委、區(qū)環(huán)境保護(hù)和城市管理局局長馮永康率領(lǐng)一眾環(huán)保工作人員多番深入汾江河沿岸企業(yè)，特別是禪城區(qū)污染物排放最大的三大污染戶，了解視察它們的搬遷情況。
一個月時間內(nèi)，這三大污染戶均承諾明年從禪城撤離。屆時，汾江河每年可少喝近400萬噸污水。
城北之殤
三大污染源“棲身”居民區(qū)
城北片區(qū)地處禪城北大門，交通條件優(yōu)越，是全區(qū)的物流和各種商品集散地。但其低端制造業(yè)集中的現(xiàn)實卻給城市面貌和環(huán)境都帶來不可磨滅的印記，特別是禪城區(qū)三大污染源均位于城北片區(qū)，居住在工廠附近的市民更是苦不堪言。
“當(dāng)前，城市、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境融合發(fā)展的理念已經(jīng)是全社會共識，制造業(yè)必然要往高端環(huán)保的方向發(fā)展。禪城在近幾年通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提升，在張槎等片區(qū)引進(jìn)了部分先進(jìn)的制造業(yè)企業(yè)，如某知名機(jī)械設(shè)備制造企業(yè)，在占地不足60畝的情況下能創(chuàng)造上億元的稅收，同時基本實現(xiàn)污染物零排放。”禪城區(qū)環(huán)境保護(hù)和城市管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，大力發(fā)展這種與城市、環(huán)境共融的產(chǎn)業(yè)才是城市可持續(xù)發(fā)展的方向。
然而，在禪城城北片區(qū)的三家高污染企業(yè)，一直占據(jù)市中心的黃金位置，對水體和空氣散發(fā)持續(xù)危害。
據(jù)悉，聯(lián)誠、聯(lián)達(dá)和東亞三大污染大戶在禪城占地超過200畝，其貢獻(xiàn)的稅收寥寥無幾，對環(huán)境負(fù)擔(dān)的加重卻大有“幫助”。
“三大污染大戶廢水排污量巨大（占全區(qū)工業(yè)排放量四成），對原本水生態(tài)系統(tǒng)就如此脆弱的汾江河造成嚴(yán)重沖擊，嚴(yán)重制約汾江河水質(zhì)的改善。同時三大排污大戶均位于城北片區(qū)（華材職中監(jiān)測點附近），其排放的大氣污染物占城北片區(qū)污染物排放量超過70%，是導(dǎo)致華材職中周邊大氣環(huán)境質(zhì)量欠佳的最大主因。”禪城區(qū)環(huán)境保護(hù)和城市管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，另一方面，城市化的發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)，三大企業(yè)周邊已聚集了大量科教文衛(wèi)及居民集中區(qū)等敏感點，與市民及區(qū)域需求嚴(yán)重背離，導(dǎo)致投訴信訪不斷。
企業(yè)“罪狀”
每天向汾江河排放近萬噸廢水
不少星暉盛匯園的業(yè)主近幾個月都憂心忡忡，該樓盤周邊環(huán)境至今不符合環(huán)境影響評價的要求，目前仍未通過建設(shè)項目環(huán)評審批。
該樓盤的附近，就是佛山東亞股份有限公司，附近還有該公司配套的污水處理站—廢水處理西站，每到企業(yè)生產(chǎn)的時候，就能聞到臭味，這是業(yè)主一致反映的問題。
該污水處理站處理污水能力為7000噸/日，在近20年時間內(nèi)，為周邊一批企業(yè)的環(huán)境治理作出了一定貢獻(xiàn)。但由于周邊企業(yè)逐漸搬遷，目前僅負(fù)責(zé)東亞公司的污水處理，實際污水處理量只有1700噸/天，僅為設(shè)計能力的25%。處理水量的偏少已不足以使處理設(shè)備正常運(yùn)行，同時，設(shè)備的陳舊老化也造成不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。這就是周邊居民感受到污染的原因。
據(jù)悉，隨著東亞股份有限公司的承諾搬遷，該廢水處理站也將棄用。
事實上，占據(jù)在居民區(qū)之中的禪城三大污染戶，常年存在突出的環(huán)境安全隱患。
始建于1957年的佛山誠通紙業(yè)有限公司，去年工業(yè)廢水排放量約為227萬噸，COD排放量195.22噸，約占禪城區(qū)去年工業(yè)COD總排放量的22%。其污染物排放總量位居全區(qū)第一，與環(huán)境容量不相適應(yīng)。
而佛山聯(lián)達(dá)紡織實業(yè)有限公司為中外合資的紡織印染加工型企業(yè)，去年工業(yè)廢水排放量約為110萬噸，COD排放量107.87噸，約占全區(qū)2012年工業(yè)COD排放量的12%。其污染物排放總量位居全區(qū)第二，且企業(yè)環(huán)保治理水平和管理水平不容樂觀，遠(yuǎn)滯后于國家的要求，企業(yè)難實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
佛山東亞股份有限公司位于張槎街道輕工路，是紡印染織類企業(yè)，該公司去年工業(yè)廢水排放量約為53萬噸，COD排放量42.36噸，約占全區(qū)2012年工業(yè)COD排放總量的4.8%。附近居民對這家公司的投訴不斷，其污染物排放總量位居全區(qū)第三。這三家企業(yè)的廢水均排向汾江河，每年排放量高達(dá)近400萬噸。
源頭治污
關(guān)閉企業(yè)還原“碧水藍(lán)天”
從今年開始，清理城市中的“毛細(xì)血管”—內(nèi)河涌，還原碧水藍(lán)天成為環(huán)保部門工作的重中之重。從源頭上治理內(nèi)河涌污染問題，成為治理內(nèi)河涌各種“疾病”的其中一劑“藥方”。
一切內(nèi)河涌環(huán)境整治的工作走在了前面。“在區(qū)環(huán)委會的框架下，我們整合了環(huán)保責(zé)任考核和水環(huán)境整治的相關(guān)內(nèi)容，對水環(huán)境整治提出更加明確和細(xì)致的要求，強(qiáng)化各責(zé)任部門的責(zé)任意識。”禪城區(qū)環(huán)境保護(hù)和城市管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，而確定“涌長”明確責(zé)任，“一河一策”等河涌達(dá)標(biāo)方案的敲定，使各鎮(zhèn)街和區(qū)級“擰成一條繩”。
對于禪城三大污染企業(yè)的搬遷問題，歷來是塊難啃的“骨頭”，如何促使企業(yè)的搬遷，騰出的地方如何利用等問題均需要周全考慮。
事實上，多年以來的制造業(yè)低端發(fā)展模式使這些企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營日漸困難，其能力已不足以支撐市中心的生產(chǎn)經(jīng)營成本。禪城區(qū)承諾，若搬遷成功，將把這些企業(yè)的土地納入三舊改造政策范圍，給予政策幫助。
經(jīng)歷長達(dá)一個月的周旋和協(xié)調(diào)后，禪城區(qū)“名列前茅”的三大污染源終于承諾在明年內(nèi)搬遷完畢。屆時，汾江河每年將少喝近400萬噸污水。
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