“十二五”期間我國工業(yè)廢水治理的難點是什么？會在哪些方面加強控制？工業(yè)廢水治理需求有多大？廢水治理的根本思路應如何調整？企業(yè)怎樣保證穩(wěn)定達標，怎樣不斷提高治理廢水的能力？近日在中國水網主辦的2010年城市水業(yè)戰(zhàn)略論壇上，中國環(huán)保產業(yè)協(xié)會水污染治理委員會秘書長王家廉細數(shù)“十二五”工業(yè)廢水治理思路。
未來廢水治理市場有多大？
2008年工業(yè)廢水三個指標在下降，“十二五”應推行清潔生產等基本原則
根據2008年全國環(huán)境統(tǒng)計公報的數(shù)據，2008年工業(yè)廢水排放量為241.7億噸，占廢水排放總量的42.3％，比上年減少2.0％。工業(yè)廢水COD排放量457.6萬噸，占COD排放總量的34.6％，比上年減少10.5％。工業(yè)氨氮排放量29.7萬噸，占氨氮排放量的23.4％，比上年減少了12.9％。
3個比例下降表明，2008年我國工業(yè)廢水污染減排取得了一定成效。工業(yè)廢水污染治理計劃削減COD100萬噸，2008年就實現(xiàn)了，預計在“十一五”末期會超額實現(xiàn)。“但是依據2008年全國工業(yè)廢水減排的結果進行測算，我國全部工業(yè)廢水的COD濃度仍然維持在189.3mg/L這個水平，這是一個很高的數(shù)值。”王家廉表示。
王家廉參與了有關“十二五”規(guī)劃前期工作的部分研究，他認為，未來工業(yè)廢水污染治理的基本思路是:一、積極推進清潔生產，大力發(fā)展循環(huán)經濟，實施全過程控制。二、實行強制淘汰制度，加大工業(yè)產業(yè)結構的調整力度，促進工業(yè)企業(yè)污染深度治理。三、繼續(xù)實施工業(yè)污染物總量控制，提高排放標準，貫徹循環(huán)利用、低排放的工業(yè)減排政策。四、大力發(fā)展環(huán)境服務業(yè)，加強工業(yè)廢水處理設施的運營水平提高和環(huán)境監(jiān)督管理。五、控制重點是污染物控制指標和總氮、難生物降解有機物、含硫和高含鹽廢水。
王家廉分析，廢水治理將是商機無限的市場。“十二五”期間工業(yè)廢水治理要提高廢水處理設施的穩(wěn)定達標排放水平。預計可削減COD排放量150萬噸以上，氨氮兩萬噸以上。按投資需求計算，削減工業(yè)COD需投資300億元，削減工業(yè)氨氮需投資60億元，估算“十二五”期間工業(yè)廢水治理投資總需求約為1250億元，年均治理投資為250億元左右。
而2008年我國工業(yè)廢水治理行業(yè)的銷售收入約507億元，工業(yè)廢水污染治理行業(yè)銷售產值以年均增長率15％計算，預計“十二五”期間工業(yè)廢水治理行業(yè)的銷售產值約為1375億元。
哪些手段不可缺少？
清潔生產，發(fā)展循環(huán)經濟，全過程控制，從原料物料的減少到生產工藝的優(yōu)化，到末端排放的提高，這些手段缺一不可，而且要聯(lián)合起來，保證設施達標運行非常重要
“十二五”期間，工業(yè)結構調整，排放標準也會提高。王家廉指出，一些落后的產品產能將會淘汰，調整的對象將是高能耗、高物耗、高污染和資源消耗性的工業(yè)行業(yè)和小型制造企業(yè)，比如說草漿造紙、煤化工、焦炭，染料、醫(yī)藥、農藥等精細化工，釀造、木薯淀粉酒精等，這些行業(yè)的特點是廢水等污染治理難度大，投資高，運行成本高，得不償失。
提高排放標準將促進深度治理，王家廉透露，現(xiàn)在有一些標準正在調整。未來，污水治理企業(yè)需要改革工藝增加工藝流程，采取關鍵技術，提高去除效率，加強工業(yè)廢水的循環(huán)利用、廢水回用、深度處理、發(fā)展低排放技術等。
“清潔生產，發(fā)展循環(huán)經濟，全過程控制，從原料物料的減少到生產工藝的優(yōu)化，到末端排放的提高，這些手段缺一不可，而且要聯(lián)合起來。”王家廉強調，污染企業(yè)首先要減少生產用水的消耗，降低廢水排放量，增加循環(huán)利用率，降低原料物料的消耗，提高產品的回收率，開展廢棄物回收，削減污染排放量，減輕末端排放的負荷，降低處理的難度，簡化流程，發(fā)展循環(huán)經濟。
如何保證設施達標運行？
不能只盯末端排放，減排的根本還在于運行
工業(yè)廢水治理不能沿著老的路線走，不能只盯著末端排放，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。企業(yè)必須把發(fā)展循環(huán)經濟，循環(huán)用水結合起來考慮，制定企業(yè)、行業(yè)的污染排放減排方案。
“廢水處理設施的運行管理水平至關重要，水務私有化應防范風險，應提高設施運行管理的技術水平，保證設施時刻達標運行。”王家廉憂心忡忡，建設設施、工藝技術的科技支持固然重要，但支撐達標排放和減排的根本還在于運行。先進技術的采用、缺陷的改造和保障正常運行都需要高新科技的支持，且后者要求更高。推行專業(yè)化運營和對廢水處理設施的日常運行加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督管理已經列入重點。
王家廉私底下向記者透露，現(xiàn)在全國城市污水處理廠大約有47％仍然處于不達標的狀態(tài)，或者說不能穩(wěn)定達標，這里的不達標，除了工藝設施或者是設備的問題以外，有人為因素。有些企業(yè)追求利益最大化，有的污水處理廠四臺風機只有一臺運行，有的污水處理廠夜間減少進水等，因此，相關主管部門必須加強監(jiān)管。
工業(yè)廢水治理需要發(fā)展哪些技術？王家廉認為首先要發(fā)展清潔生產技術，其次需要發(fā)展過程控制技術，最后要在末端治理上突破一些技術瓶頸，采用一些先進技術和一些關鍵工藝和設備，提高污染物去除的水平和效率。
王家廉精彩發(fā)言摘登
●我個人認為，工業(yè)廢水污染治理必須與時俱進，我們應該轉換思路，科技創(chuàng)新，實現(xiàn)工業(yè)污染治理的不斷發(fā)展。良好的思路、可靠的技術、正確的路線，將換來雙贏，并真正促進減排目標實現(xiàn)。
●工業(yè)廢水的技術范圍必須有一個非常寬的思路，必須采取各種技術的集成和優(yōu)化。
●實際上一些落后的產業(yè)調整從來沒有間斷過，環(huán)境保護部一直配合發(fā)改委制定相關政策，“十二五”調整是迫不得已的，如果我們靠末端是解決不了的，必須要從前端動手。
●外國很多技術解決不了我們的問題，因為他已經沒有必要去研究了，有些國家已經沒有讓我們頭痛的一些工業(yè)廢水了。現(xiàn)在中國有些工業(yè)廢水治理技術都是尖端性的，前沿性的，而且未來會有很好的推廣。
●工業(yè)要滿足內需，滿足內需的情況下，盡量減少污染的產生。
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