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    根據(jù)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)關(guān)于下達(dá)2024年第二批推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)外文版計(jì)劃的通知》，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織中國(guó)城市建設(shè)研究院有限公司等單位起草了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)應(yīng)急供水服務(wù)（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“標(biāo)準(zhǔn)”），近日向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為今年5月13日。

    標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了城鎮(zhèn)應(yīng)急供水服務(wù)的術(shù)語(yǔ)和定義、原則、規(guī)劃、實(shí)施和溝通的要求，適用于發(fā)生突發(fā)事件時(shí)城鎮(zhèn)應(yīng)急供水服務(wù)的組織和實(shí)施。

    根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，為確定應(yīng)急供水服務(wù)的供水能力，城鎮(zhèn)供水單位首先要了解正常運(yùn)行的供水服務(wù)情況。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，城鎮(zhèn)供水單位要提供應(yīng)急服務(wù)，并已獲得用于應(yīng)急供水服務(wù)物資的使用授權(quán)。

    城鎮(zhèn)供水單位的應(yīng)急預(yù)案要確保控制水平，包括對(duì)超額用水的應(yīng)急措施。當(dāng)控制不當(dāng)時(shí)，將無(wú)法滿(mǎn)足其他用戶(hù)的合理需求，從而引起應(yīng)急供水服務(wù)工作水平的下降和負(fù)面的社會(huì)輿論。城鎮(zhèn)供水單位可通過(guò)在突發(fā)事件發(fā)生期間充分公開(kāi)信息以安撫民眾情緒。

    在服務(wù)方式方面，供水單位可采用一種或兩種應(yīng)急供水服務(wù)方式。一是非常規(guī)使用城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)，城鎮(zhèn)供水單位通過(guò)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)向用戶(hù)供應(yīng)飲用水，但使用的方式與常規(guī)操作不同；二是不使用城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)，涉及在整個(gè)受影響的服務(wù)區(qū)建立臨時(shí)配送點(diǎn)。供水單位應(yīng)在其正常運(yùn)行期間告知用戶(hù)，發(fā)生突發(fā)事件期間，應(yīng)就近通過(guò)臨時(shí)配送點(diǎn)獲得飲用水。

    對(duì)于每一次突發(fā)事件，供水單位要根據(jù)突發(fā)事件情況、受影響供水區(qū)的飲用水系統(tǒng)特征、特定供水區(qū)域的環(huán)境條件、用戶(hù)特征、可用資源5方面內(nèi)容確定提供應(yīng)急供水服務(wù)的方法。突發(fā)事件期間可實(shí)施多種方法。

    在服務(wù)規(guī)劃方面，提供應(yīng)急供水服務(wù)應(yīng)作為供水單位風(fēng)險(xiǎn)管理的一個(gè)必要部分。在正常運(yùn)行期間，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，供水單位應(yīng)確定可能導(dǎo)致需要提供應(yīng)急供水服務(wù)，且無(wú)法通過(guò)供水單位正常組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)方式進(jìn)行管理的中斷情況。

    供水單位要考慮到在突發(fā)事件期間可以使用的多種方法和途徑，并根據(jù)相關(guān)考慮因素，確定提供應(yīng)急供水服務(wù)的首選方法和途徑；制定工程、運(yùn)營(yíng)和后勤計(jì)劃，以實(shí)施其選擇的提供應(yīng)急供水服務(wù)的方法。在正常運(yùn)行期間對(duì)所選的方法進(jìn)行規(guī)劃和操練，并應(yīng)對(duì)人員進(jìn)行適當(dāng)培訓(xùn)，以便需要時(shí)做好準(zhǔn)備。

    在服務(wù)溝通方面，供水單位要在任何需要提供應(yīng)急供水服務(wù)的事件之前，向利益相關(guān)者通報(bào)應(yīng)急供水服務(wù)預(yù)案及實(shí)施計(jì)劃。在提供應(yīng)急供水服務(wù)期間，供水單位應(yīng)使用其選擇的通信策略和工具來(lái)傳達(dá)有關(guān)應(yīng)急供水服務(wù)部署的信息。該策略要允許與利益相關(guān)者進(jìn)行雙向溝通，允許在必要時(shí)修改應(yīng)急供水服務(wù)部署，以解決相關(guān)問(wèn)題。