天氣晴好的周末時光，朱家橋尾水凈化生態(tài)公園里游客絡(luò)繹不絕，十分熱鬧。這個新晉網(wǎng)紅打卡公園，融合海綿理念打造“生態(tài)處理、中水回用、活水保質(zhì)、景觀提升”等多功能為一體的開放型水生態(tài)公園，為周邊大眾提供一個游覽、休閑、娛樂的公共綠地。
2022年，蕪湖市成功入選第二批全國海綿城市建設(shè)示范城市。我市堅持圍繞打造“長江中下游大城市織網(wǎng)聯(lián)圩洪澇統(tǒng)籌樣板”的總體思路，以海綿城市建設(shè)示范城市為重要抓手，堅持“全域覆蓋、全程管控、系統(tǒng)施策、片區(qū)示范”，系統(tǒng)治理城市內(nèi)澇、有效增強城市韌性，補齊人居環(huán)境設(shè)施短板，打造高品質(zhì)城市生活空間，走出了一條具有蕪湖特色的海綿城市建設(shè)發(fā)展新路徑。2023年，蕪湖市獲評“中國海綿城市十年成就展——城市典范”和“中國美麗城市典范”稱號。
城市會呼吸，幸福之城“內(nèi)外兼修”
在城東，既有顏值更有內(nèi)涵的云朵公園，被市民親切稱為“會呼吸的公園”，是蕪湖市公園綠地建設(shè)中融入海綿城市理念的典型代表。以全國海綿城市建設(shè)示范城市為契機，蕪湖把海綿理念融入城市發(fā)展的每個環(huán)節(jié)，全面提升城市韌性，筑牢這座幸福之城的堅實底座。
與城市框架的不斷擴展同步，蕪湖因地制宜，按照全域推進(jìn)、新老結(jié)合、分片建設(shè)的思路統(tǒng)籌推進(jìn)海綿城市建設(shè)，在城市的不同區(qū)域呈現(xiàn)各具特色的建設(shè)成效。
在云朵公園所在的扁擔(dān)河以東片區(qū)是全新建設(shè)區(qū)域，該片區(qū)內(nèi)新建項目在規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和維護(hù)上全面融入海綿理念，構(gòu)建了藍(lán)綠融合的全過程的海綿城市體系，涌現(xiàn)出一批具有代表性的海綿小區(qū)、道路、公園、水系項目，形成處處皆海綿的新城景象。
針對老城區(qū)雨污混接、容易積水等突出問題，蕪湖市以“澇污共治”為核心，開展源頭混接改造和管網(wǎng)病害排查整治，同時利用相對集中分布的綠地空間消納雨水，實現(xiàn)徑流控制。目前已打造出藍(lán)天小區(qū)、美加印象、園丁支路等一批示范項目，形成示范全市復(fù)制推廣。2023年，香樟小區(qū)在改造中充分融入“海綿化”理念，改造雨污水管網(wǎng)1100米，鋪設(shè)透水瀝青道路1100平方米，對區(qū)內(nèi)湖泊完成了清淤綠化提升，新建生態(tài)停車位370個。小區(qū)居民再沒有內(nèi)澇的煩惱，紛紛為這一民心工程點贊。
在政務(wù)中心片區(qū)，蕪湖以“生態(tài)保護(hù)”為重點，恢復(fù)并提升城區(qū)雨水滯蓄空間，增強片區(qū)排水韌性。在鏡湖城市更新片區(qū)，統(tǒng)籌海綿城市與城市更新工作，推進(jìn)城市更新“+海綿”，完成上百處老舊小區(qū)的海綿化改造，極大提升了老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施能力和人居環(huán)境品質(zhì)。
據(jù)統(tǒng)計，近3年來，蕪湖市建成海綿項目384個，海綿城市達(dá)標(biāo)面積120.91平方公里，達(dá)標(biāo)區(qū)域總面積占建成區(qū)面積45.5%。海綿城市理念在悄然改變著這座城，下凹式綠化帶、雨水花園、生態(tài)停車位、生態(tài)護(hù)坡……內(nèi)外兼修的城市不僅有面子，更有了里子，讓市民生活更加美好。
系統(tǒng)化推進(jìn)，創(chuàng)新打造樣本標(biāo)桿
海綿城市不僅體現(xiàn)在一個個獨立的建設(shè)項目，更是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要把海綿理念融入城市建設(shè)的方方面面。
示范建設(shè)啟動以來，蕪湖先后印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》等20余項體制機制文件，配套制定了12項標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，構(gòu)建了完善的機制保障體系和標(biāo)準(zhǔn)體系。2024年12月1日起，《蕪湖市海綿城市建設(shè)管理條例》正式實施，《條例》規(guī)范了海綿城市規(guī)劃與建設(shè)、運行與維護(hù)要求，明確各方責(zé)任和罰則。這也標(biāo)志著蕪湖海綿城市建設(shè)進(jìn)入有法可依的新階段，成為人民城市建設(shè)的有力支撐。
因江而設(shè)、因水而興的蕪湖，構(gòu)建了“一帶、兩屏、六廊、多點”的水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)格局，加強織網(wǎng)聯(lián)圩，推進(jìn)洪澇統(tǒng)籌，全域保障城市水安全。以新整合的城南圩為例，通過聯(lián)圩并圩，新圩區(qū)防洪堤線長度由原127公里縮減至72公里，增加滯蓄空間280萬立方米，減少建設(shè)費5.3億元、運維費1100萬元/年。
在城區(qū)，排水防澇設(shè)施建設(shè)不斷推進(jìn)，基本形成八大一級排水片區(qū)，以及“泵站為樞紐、水系為骨干、管網(wǎng)全覆蓋”的城市排水防澇體系，積極實施源頭減排、管網(wǎng)暢排、河湖調(diào)蓄、泵站強排和智慧控排設(shè)施建設(shè)，城市洪澇統(tǒng)籌能力、水安全韌性顯著提升。
蕪湖，在持續(xù)的創(chuàng)新探索中形成了長江中下游大城市織網(wǎng)聯(lián)圩洪澇統(tǒng)籌建設(shè)路徑和經(jīng)驗做法。
當(dāng)我們切換到長江大保護(hù)的視角，更能清晰地看到蕪湖通過海綿城市建設(shè)持續(xù)推進(jìn)長江生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的力度和成效。通過與三峽集團(tuán)合作實行多項水環(huán)境治理專項行動，蕪湖實現(xiàn)了從注重城區(qū)污水系統(tǒng)管理運維，向整體水環(huán)境生態(tài)提升轉(zhuǎn)變。如今，蕪湖城市生活污水集中收集率提升至74%。截至2024年底，國省考斷面水質(zhì)優(yōu)良率、達(dá)標(biāo)率均為100%，長江干流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。
產(chǎn)城一體化，海綿產(chǎn)業(yè)方興未艾
漫步蕪湖街頭，一個個點綴在街角路邊的“口袋公園”，一座座量體裁衣的體育公園、濕地公園、景觀步道，支撐起了這座城市的幸福生活。這些公共配套設(shè)施背后，是人民城市建設(shè)向縱深推進(jìn)的生動注腳。
海綿城市理念已深度融入蕪湖的城市更新行動中，曾經(jīng)的小區(qū)管道堵塞、地面坑洼積水、綠化景觀質(zhì)量不高、公共活動空間不足等歷史遺留問題，正逐一被解決，城市更加宜居、宜行、宜人。融入海綿理念打造的“蕪小園·口袋公園”項目獲得住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的2023年中國人居環(huán)境范例獎。
聚焦海綿城市建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈，大力支持新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)推動科研、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用深度融合，打造海綿城市全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品體系，賦能蕪湖市綠色經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。目前，蕪湖市已形成以海螺型材、新興鑄管為龍頭的本土海綿產(chǎn)業(yè)企業(yè)64家、研發(fā)生產(chǎn)海綿產(chǎn)品24類，年產(chǎn)值突破100億元，形成海綿產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。
據(jù)第三方調(diào)查數(shù)據(jù)，蕪湖市民對海綿城市建設(shè)滿意度達(dá)98%以上。蕪湖，一座宜居宜業(yè)的幸福之城，越來越多的群眾享受到海綿城市建設(shè)帶來的“生態(tài)紅利”，市民獲得感、安全感不斷提升。
來源：蕪湖日報
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