“一期、二期駐點(diǎn)工作累計(jì)形成7大類1800余份成果，包括政策建議300余份，解決方案120余份，推廣技術(shù)660多項(xiàng)，為各地精準(zhǔn)、科學(xué)、依法打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了有力的科技支撐。”在近日召開的長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)“一市一策”駐點(diǎn)跟蹤研究（二期）項(xiàng)目（以下簡稱二期駐點(diǎn)）驗(yàn)收會(huì)上，長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)聯(lián)合研究中心（以下簡稱長江中心）副主任、中國環(huán)境科學(xué)研究院副院長陳勝介紹。
此次驗(yàn)收會(huì)上，各省駐點(diǎn)工作組總結(jié)駐點(diǎn)跟蹤研究的成效，凝練駐點(diǎn)跟蹤研究的標(biāo)志性成果，提升科技支撐長江大保護(hù)的能力和水平，助力長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦各地實(shí)際問題，精準(zhǔn)施策 聚焦各地實(shí)際問題，精準(zhǔn)施策，是駐點(diǎn)工作的首要任務(wù)。 江蘇省駐點(diǎn)工作組在全面收集流域資料的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)分析了流域內(nèi)存在的六大主要問題——長江干流主要有干流總磷多次預(yù)警超標(biāo)、入江污染負(fù)荷高、飲用水存在安全隱患、水生態(tài)底數(shù)不清等問題，太湖水系主要有藍(lán)藻水華形勢未扭轉(zhuǎn)、入湖污染負(fù)荷高等問題。
基于以上分析，駐點(diǎn)工作組制定了針對性的研究思路，如在總磷污染方面展開涉磷企業(yè)溯源整治，在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施方面進(jìn)行區(qū)域水污染物平衡核算，在農(nóng)業(yè)面源污染方面推行農(nóng)田退水循環(huán)化生態(tài)改造，在新污染物方面開展篩、評、控，禁、減、治，在水生態(tài)方面進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警修復(fù)技術(shù)研發(fā)，切實(shí)提升江蘇水環(huán)境質(zhì)量。
“我們緊抓大通湖和華容東湖兩個(gè)典型?！焙像v點(diǎn)工作組負(fù)責(zé)人、湖南省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院院長羅岳平指出，洞庭湖總磷污染是湖南省急需解決的重點(diǎn)問題之一。其中，大通湖的總磷濃度過去一直比較高，駐點(diǎn)工作組鎖定重點(diǎn)區(qū)域，通過控源、建設(shè)圍湖緩沖帶等方式減少污染。華容東湖曾經(jīng)是產(chǎn)量很高、污染很重的漁業(yè)湖，也是目前全省唯一的劣Ⅴ類水質(zhì)斷面，污染原因與大通湖有相似之處，但也有差別。在華容東湖，更加注重水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水處理以及入湖排污口綜合整治工作。
四川重點(diǎn)關(guān)注19個(gè)小流域，“每條小流域各有特色，我們創(chuàng)新問題診斷方式，集成治理技術(shù)，完善綜合管理體系，以治理+管控形成整體流域治理方案，爭取更多的工程措施來鞏固治理成效。”四川省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院副院長陳強(qiáng)表示。
生態(tài)修復(fù)是安徽駐點(diǎn)工作組的重要工作之一。經(jīng)過調(diào)查研究，駐點(diǎn)工作組發(fā)現(xiàn)水生態(tài)系統(tǒng)失衡是水體自我修復(fù)能力不足的核心原因，為此，工作組在銅陵南湖應(yīng)用魚—蚌—草復(fù)合生態(tài)修復(fù)技術(shù)，通過基質(zhì)改良、精準(zhǔn)清淤、水草種植、魚蚌放養(yǎng)構(gòu)建了完整的生物鏈，恢復(fù)湖區(qū)水體的自凈和調(diào)節(jié)功能，水質(zhì)改善明顯，并獲得了3000元/畝以上的湖區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值收益。
烏江流域是貴州省“三磷”較為集中的區(qū)域，其“三磷”污染治理成效對于長江中下游地區(qū)的生態(tài)環(huán)境安全關(guān)系重大。駐點(diǎn)工作組牢牢抓住烏江流域水環(huán)境質(zhì)量改善的“牛鼻子”，對“三磷”問題進(jìn)行把脈問診、精準(zhǔn)開方、有效管控，形成“問題診斷—治理技術(shù)—協(xié)同管控”全流程治理和管理模式。
嘉興駐點(diǎn)工作組介紹了祥符蕩清水工程標(biāo)志性成果情況，這一項(xiàng)目實(shí)施了面源管控、生境改善、水生態(tài)修復(fù)等工程，建立了長效管護(hù)機(jī)制，推廣應(yīng)用湖泊內(nèi)源污染控制與生態(tài)修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)，項(xiàng)目實(shí)施后，祥符蕩北蕩水質(zhì)基本達(dá)到地表水Ⅱ類，水體透明度顯著提升(2m以上)，沉水植被覆蓋度均值達(dá)85%。
湖州駐點(diǎn)工作組介紹了西苕溪飲用水安全保障與水質(zhì)改善項(xiàng)目，通過植物籬、攔沙柵、生態(tài)蓄滯池、生態(tài)植草溝、前置庫、生態(tài)緩沖帶、生態(tài)過濾池、人工濕地、近自然濕地等多項(xiàng)措施進(jìn)行生態(tài)治理，形成山地丘陵水土氮磷流失防治和水生態(tài)修復(fù)及面源綜合控制技術(shù)模式。項(xiàng)目實(shí)施后，市控以上斷面水質(zhì)持續(xù)改善，2024年，氨氮和總磷濃度較2022年分別下降了33%、11%。
湖北省駐點(diǎn)工作組圍繞21個(gè)重點(diǎn)水體開展水生態(tài)調(diào)查與評估，全面覆蓋湖北省17個(gè)地市，形成重點(diǎn)水體水生態(tài)本底檔案，與中國科學(xué)院水生生物研究所共建全國首家水生生物大數(shù)據(jù)中心，初步實(shí)現(xiàn)了水生生物的快速智能鑒定，為全面開展流域水生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)調(diào)查和水生態(tài)考核奠定基礎(chǔ)。
科技支撐，助力政府決策 駐點(diǎn)工作組的科技優(yōu)勢，正成為當(dāng)?shù)卣疀Q策的重要依據(jù)。 在青海省，駐點(diǎn)工作組積極參與地方人民政府相關(guān)決策前期咨詢和論證，為各級生態(tài)環(huán)境保護(hù)主管部門提供了政策建議。駐點(diǎn)牽頭單位聯(lián)合各參與單位編制完成《青海省水生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目管理工作指南（試行）》，細(xì)化流域水生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目技術(shù)要求，明確高原地區(qū)生態(tài)緩沖帶功能強(qiáng)化措施和水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程技術(shù)要求。同時(shí)，駐點(diǎn)工作組成員單位青海省氣候中心向青海省委、省政府提交的關(guān)于三江源國家公園氣候暖濕化明顯、生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)向好發(fā)展的政務(wù)信息被采納。
太浦河位于蘇浙滬兩省一市交界范圍，受上下游功能定位和管控要求不一的影響，下游水源地仍面臨水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。上海駐點(diǎn)工作組通過調(diào)查研究和科學(xué)論證，支撐水源保護(hù)區(qū)協(xié)同劃分工作，開展劃分標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一方法以及銜接保護(hù)區(qū)邊界等研究，形成太浦河跨界水源保護(hù)區(qū)范圍完整銜接管控方案，實(shí)現(xiàn)了突破行政邊界的水源地完整保護(hù)，并提出了跨界水源地協(xié)同管控制度框架。
與此同時(shí)，上海市駐點(diǎn)工作組為當(dāng)?shù)厮廴臼录L(fēng)險(xiǎn)防范共享平臺(tái)的建設(shè)提供了技術(shù)支持。該平臺(tái)集成周邊區(qū)域的水文、水質(zhì)、氣象以及污染物信息，涉及400多種化學(xué)品、油品理化參數(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享和污染事故的快速預(yù)測預(yù)警。目前，該平臺(tái)已在長三角生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)作小組第四次工作會(huì)議上正式上線，提高了應(yīng)急部門應(yīng)對突發(fā)水污染事件的應(yīng)急處置能力。
重慶市駐點(diǎn)工作組結(jié)合分析數(shù)據(jù)，協(xié)助制定重慶市水生態(tài)環(huán)境規(guī)劃及重慶市長江總磷污染控制方案，構(gòu)建入河排污口的查測數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)體系及管理平臺(tái)八項(xiàng)規(guī)范，集成山地城市流域污染控制技術(shù)并成功應(yīng)用于多條河流水庫。
云南省駐點(diǎn)工作組負(fù)責(zé)人、云南省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院院長陳異暉介紹，駐點(diǎn)工作組在調(diào)研、分析的基礎(chǔ)上協(xié)助相應(yīng)政府部門出臺(tái)一系列關(guān)于湖泊和河流的五年規(guī)劃、8個(gè)涉水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的行動(dòng)方案、長江流域云南段攻堅(jiān)戰(zhàn)的行動(dòng)方案，以及一系列重大專項(xiàng)整治行動(dòng)，實(shí)實(shí)在在地被政府批復(fù)、應(yīng)用，轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。
鄱陽湖總磷污染是江西省最突出的水生態(tài)環(huán)境問題。針對這一突出環(huán)境問題，江西省駐點(diǎn)工作組支撐省委、省政府編制了《鄱陽湖總磷污染控制與削減專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》。該方案以總磷控制和削減為抓手，全面開展“五河一湖”全流域整治，持續(xù)推動(dòng)鄱陽湖水質(zhì)改善提升。在此基礎(chǔ)上，江西省駐點(diǎn)工作組協(xié)助江西省生態(tài)環(huán)境廳開展了《江西省鄱陽湖流域總磷污染防治條例》立法工作，此條例成為全國首部針對湖泊總磷單項(xiàng)污染防治制定的省級地方性法。
“長江聯(lián)合研究項(xiàng)目在長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)中起到了卓有成效的作用，下一步，我們要好好領(lǐng)會(huì)和學(xué)習(xí)，把駐點(diǎn)跟蹤研究有關(guān)成果融入三峽集團(tuán)共抓長江大保護(hù)的實(shí)際工作中去，應(yīng)用到指導(dǎo)集團(tuán)‘十五五’生態(tài)環(huán)境規(guī)劃研究當(dāng)中?！比龒{集團(tuán)生態(tài)環(huán)保部一級咨詢、正高級工程師陳永柏說。
“‘一市一策’駐點(diǎn)跟蹤研究科研組織模式已成為我部落實(shí)中央精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污的一個(gè)有力抓手，是落實(shí)《百城千縣萬名專家生態(tài)環(huán)境科技幫扶行動(dòng)計(jì)劃》的具體實(shí)踐。駐點(diǎn)工作組利用先進(jìn)的科技手段和方法，為政府提供了科學(xué)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持和政策建議，助力政府決策更加科學(xué)化、精準(zhǔn)化?！遍L江聯(lián)合研究管理辦公室有關(guān)同志表示。
來源：中國環(huán)境
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