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“十二五”污水業(yè)將迎1500億狂宴
發(fā)布日期:2010/3/29 9:38:19

  "十二五"期間,污水污泥這塊蛋糕將越變?cè)酱?,越?lái)越誘人。


  "正在編制中的'十二五'規(guī)劃,對(duì)城鎮(zhèn)污水處理制訂了新的規(guī)劃指標(biāo)。"3月25日,在第三屆中國(guó)環(huán)境投資大會(huì)上,清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系教授王凱軍描述了這塊蛋糕的大致輪廓,即"十二五"規(guī)劃將要求縣級(jí)鎮(zhèn)、尤其是重點(diǎn)鎮(zhèn)建立污水處理廠。


  目前全國(guó)范圍內(nèi)的縣級(jí)鎮(zhèn)有三萬(wàn)多個(gè),重點(diǎn)鎮(zhèn)有一萬(wàn)多個(gè)。"這個(gè)量非常巨大。"王凱軍評(píng)價(jià)。


  "到了6月,各地情況都將匯總到中央。"王凱軍對(duì)本報(bào)記者表示,"既包括'十一五'的建設(shè)結(jié)果,也包括'十二五'的規(guī)劃內(nèi)容。"


  污水業(yè)續(xù)演急速發(fā)展


  到2020年,中國(guó)的污水量有多大?每個(gè)污水處理企業(yè)都愿意問(wèn)這樣一個(gè)問(wèn)題。因?yàn)槲鬯坑卸啻螅鸵馕吨袌?chǎng)有多大。


  中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長(zhǎng)王洪臣稱,污水量會(huì)隨著人口總量的增加而增加。按照一般預(yù)測(cè),中國(guó)人口要在2020年至2025年間達(dá)到頂峰,污水量也將在2020年左右達(dá)到最高峰。


  王凱軍另舉例說(shuō),目前有規(guī)劃正在討論,36個(gè)重點(diǎn)城市的雨水要做到全截留,需要新建雨水處理設(shè)施或利用現(xiàn)有的污水處理設(shè)施來(lái)消解雨水中的COD。"無(wú)論是新建還是利用現(xiàn)有設(shè)施,都可以說(shuō)明這個(gè)行業(yè)的潛力還是很大的。"


  更多關(guān)注聚焦在不遠(yuǎn)的將來(lái),即"十二五"時(shí)期的發(fā)展空間。


  "'十二五'規(guī)劃中提出的新指標(biāo),與報(bào)告中預(yù)測(cè)的數(shù)字相差不遠(yuǎn)。"王凱軍透露。


  他所說(shuō)的報(bào)告,是指清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系環(huán)境管理與政策研究所發(fā)布的《我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理行業(yè):產(chǎn)業(yè)鏈機(jī)會(huì)、項(xiàng)目模式與市場(chǎng)展望》。


  根據(jù)報(bào)告發(fā)布人、環(huán)境管理與政策研究所所長(zhǎng)常杪的預(yù)測(cè),"十二五"期間,污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)將延續(xù)"十一五"期間的高速發(fā)展趨勢(shì),城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)資金總需約為1539.69億元。


  其中,省會(huì)城市、地級(jí)市仍將是建設(shè)的重點(diǎn)。"十二五"期間有建設(shè)需求的城市共379個(gè),占城市總數(shù)的比例為57.69%。新增設(shè)施的處理規(guī)模將以中小規(guī)模為主。


  除上述判斷,常杪從另一組分析角度描繪了污水業(yè)"十二五"投資盤子。


  即"十二五"時(shí)期,城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)資金中,地級(jí)市、縣級(jí)市、縣城污水廠、配套管網(wǎng)及城市、縣城改建污水廠分別為263.43億元、96.28億元、282.20億元、773.21億元、168.38億元和31.64億元。


  蛋糕很誘人,但一定能吃得到?


  "今天談得熱情萬(wàn)丈,恨不得讓你馬上就來(lái),其實(shí)是因?yàn)閷?duì)方?jīng)]拿到國(guó)債。第二天又突然冷淡下來(lái),因?yàn)閷?duì)方國(guó)債拿到了。"會(huì)上,一家2008年進(jìn)入污水處理行業(yè)的國(guó)企負(fù)責(zé)人無(wú)奈地稱。


  2009年,為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī),政府拋出4萬(wàn)億投資,其中部分投向了包括建設(shè)污水處理廠在內(nèi)的環(huán)保領(lǐng)域。而這一舉措,攔住了部分投資者的步伐。


  "去年一年,國(guó)債對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)BOT成功率的影響,是極其負(fù)面的。"該企業(yè)人士稱,拿到國(guó)債的地方政府,一般會(huì)選擇當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)入污水處理市場(chǎng),"技術(shù)水平不夠的企業(yè)也在去年進(jìn)入了市場(chǎng)。"


  污泥行業(yè)如何分羹?


  隨著污水處理廠的大規(guī)模建成,污泥處理也成了龐大市場(chǎng)。


  "經(jīng)過(guò)充分估計(jì),市場(chǎng)約在500億左右。"王凱軍表示,污水處理產(chǎn)業(yè)鏈中頗受關(guān)注的污泥市場(chǎng),其規(guī)模并不如外界想象中的那么巨大。


  除了市場(chǎng)規(guī)模,困擾污泥行業(yè)發(fā)展的還有技術(shù)問(wèn)題。


  據(jù)悉,目前國(guó)內(nèi)的污泥處置技術(shù)五花八門,既有用來(lái)燒磚、燒水泥的,也有填埋的,甚至還有用來(lái)養(yǎng)蚯蚓的。


  "一些地方政府被這些五花八門的技術(shù)搞暈了頭",蘇州格瑞特泥科學(xué)與應(yīng)用技術(shù)研究院有限公司首席運(yùn)營(yíng)官姚崑稱"他們已經(jīng)無(wú)法判斷哪些技術(shù)可以用、哪些技術(shù)更好了"。


  姚崑所在的公司,是最早進(jìn)入污泥處理行業(yè)的探索者。他用"艱難中前進(jìn)"來(lái)描述自己公司的2009年。


  "去年我花了一年時(shí)間做成一個(gè)項(xiàng)目,其中大半年在做一件事,那就是理順政府的需求。當(dāng)?shù)卣_了三次最高級(jí)別的辦公會(huì)議,來(lái)討論一個(gè)污泥處理項(xiàng)目的實(shí)施。"姚稱。


  姚崑對(duì)污泥處置行業(yè)現(xiàn)狀歸納出兩大特征,一是需求不足,二是供應(yīng)混亂。需求不足就是指地方政府沒(méi)有意識(shí)到污泥處置的重要性和緊迫性,既沒(méi)有需求,也沒(méi)有投入;供應(yīng)混亂是指行業(yè)內(nèi)的技術(shù)混雜,沒(méi)有成熟的模式可供政府參考。


  "從目前看,污泥處理市場(chǎng)爆發(fā)的外部條件不成熟",國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)有限公司公用事業(yè)部總經(jīng)理李煒直言不諱。他認(rèn)為,技術(shù)、政策和游戲規(guī)則三方面的不成熟,導(dǎo)致了這個(gè)市場(chǎng)短期內(nèi)無(wú)法成為巨大的投資機(jī)會(huì)。


  盡管如此,仍有不少人看好這個(gè)市場(chǎng)。


  常杪稱,我國(guó)每天產(chǎn)生含水量80%的濕污泥7.5萬(wàn)噸,但我國(guó)污泥的處理處置普遍沒(méi)有得到解決,因此造成的二次污染問(wèn)題逐步顯現(xiàn)。"十二五"期間,污泥處置建設(shè)的投資需求量雖不大,但投資意義重大。

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