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昆明市探索快速城鎮(zhèn)化背景下的城市水文之道——扎實推進海綿城市建設(shè)
發(fā)布日期:2024/10/14 9:49:36


    怡水盤江海綿公園

    面對內(nèi)澇頻發(fā)、城市缺水、水體黑臭等復雜嚴峻的城市水問題,近年來,昆明市以全域建設(shè)生態(tài)宜居高原湖濱海綿城市為目標,從防洪排澇和助力滇池治理兩方面切入,全力推進海綿城市建設(shè),保護和改善城市生態(tài)環(huán)境,提升人居環(huán)境和城市品質(zhì)。

    2022年5月,昆明市成功申報成為國家第二批系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)示范城市。2024年9月1日,《昆明市海綿城市建設(shè)管理辦法》正式施行,昆明市在法治軌道上持續(xù)推進海綿城市建設(shè),助力“綠美春城”“幸福春城”建設(shè)。

    污澇同治居民共享海綿城市建設(shè)成果

    昆明地處金沙江、珠江、紅河三大流域分水嶺地帶,多年平均降水量936.5毫米,降雨年內(nèi)分布不均且歷時短、強度大,以單點式暴雨為主,極易引發(fā)洪災、城市內(nèi)澇及山體滑坡等地質(zhì)災害。同時,昆明市城市排水系統(tǒng)存在短板,雨水行泄通道有待暢通,城市排水防澇能力有待加強。作為滇池湖畔的特大城市,昆明的城市面源污染有待通過海綿城市建設(shè)加強控制,改善入滇河道和滇池的水質(zhì)。

    清晨,沿著盤龍江濱河海綿綠廊漫步,只見白鷺在江邊嬉戲,姹紫嫣紅的美人蕉、郁郁蔥蔥的百子蓮、黃色的木春菊在生態(tài)綠植帶競相綻放,微風輕拂,帶來陣陣花香,讓人心曠神怡?!啊_窗見綠,出門見園’,海綿公園讓城市更宜居。遠望群山連綿,近聽溪流潺潺,每天到此打卡已經(jīng)成為我們生活的一部分,怡水盤江名副其實?!碧と虢】挡降罍蕚渎艿氖忻駞窍壬f。

    這是昆明市近年來以“自然融入”“自然治理”理念推進海綿城市建設(shè),打造城市水系治理綜合示范區(qū)的范例之一。

    盤龍區(qū)2016年開展海綿城市建設(shè)以來,在構(gòu)建水安全、水環(huán)境、水生態(tài)、水資源系統(tǒng)等方面下功夫。將河網(wǎng)水系連通工程作為海綿體系構(gòu)架基礎(chǔ)要素,構(gòu)建“三橫三縱一面”治水體系,即以盤龍江、金汁河、東干渠3條縱向主河道和馬溺河、清水河、羊清河3條橫向連通河道為主體,依托面山防洪滯蓄工程,開展河道綜合整治等項目建設(shè),通過河道連通、河庫連通,構(gòu)建水網(wǎng);按照縱向拉長流程、增強彈性,橫向拓寬水域、增加韌性,實現(xiàn)河道間、河道水庫間水資源合理調(diào)配,生態(tài)安全屏障更加穩(wěn)固、排汛排澇能力顯著提升、河湖水質(zhì)穩(wěn)定向好。截至目前,該區(qū)共建設(shè)海綿型項目365項,其中完工231項、在建134項,涵蓋海綿型建筑與社區(qū)、海綿型道路廣場、海綿型公園綠地、海綿型水系、管網(wǎng)與泵站等多個方面。

    長壽路社區(qū)海綿主題公園通過海綿化提升改造,實現(xiàn)海綿工程設(shè)施與景觀提升有效融合?!芭K亂差不見了,如今處處鳥語花香。”居民們圍坐在公園休閑區(qū),紛紛點贊海綿城市建設(shè)帶來的好處。

    盤龍區(qū)節(jié)水辦主任郭蕾介紹,老城海綿化改造示范區(qū)以雨污分流管網(wǎng)改造為重點,聚焦污水提質(zhì)增效和高質(zhì)量發(fā)展主題,按照污澇同治的思路,全力推進片區(qū)雨污分流改造,建設(shè)完善的城市排水系統(tǒng),實現(xiàn)清污分流,污水進廠、清水入河。目前,該區(qū)城市水系治理綜合示范區(qū)、老城海綿化提升改造示范區(qū)兩個示范片區(qū)建設(shè)面積21.64平方公里。

    昆明市研究劃定了面山截洪安全保障示范區(qū)、城市水系治理綜合示范區(qū)、老城海綿化提升改造示范區(qū)、湖濱生態(tài)建設(shè)示范區(qū)、湖城共融建設(shè)示范區(qū)、人居環(huán)境建設(shè)示范區(qū)6個海綿城市重點示范區(qū),編制《海綿城市重點示范區(qū)建設(shè)實施方案》,推進海綿城市連片亮點區(qū)域建設(shè)工作。

    “吸”水“長”流全域建設(shè)生態(tài)宜居高原湖濱海綿城市

    2012年4月,低碳城市與區(qū)域發(fā)展科技論壇首次提出了“海綿城市”的概念。昆明市雨水資源化利用起步較早,2009年就在全國率先創(chuàng)新出臺了城市雨水收集利用管理規(guī)定,將雨水利用設(shè)施建設(shè)納入節(jié)水“三同時”管理,有效管控雨水徑流,開啟了海綿城市建設(shè)的探索之路。

    2016年以來,昆明市編制了《昆明市海綿城市建設(shè)專項規(guī)劃(2016—2030年)》和相關(guān)技術(shù)標準體系,成立了市、區(qū)兩級海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導小組,在全市廣泛開展海綿城市建設(shè)。尤其是2022年5月成功申報為國家第二批系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)示范城市以來,昆明市以全域建設(shè)生態(tài)宜居高原湖濱海綿城市為目標,從防洪排澇和助力滇池治理兩方面切入,全力推進海綿城市建設(shè)。

    通過在流域?qū)用鎸嵤┒囗椕嫔浇睾楣こ?,在城市層面開展行泄通道建設(shè)、排水管網(wǎng)提升改造和內(nèi)澇點“一點一策”治理工程,昆明市構(gòu)建起“上截、中疏、下泄、低排”的城市防洪排澇工程體系,城市防洪排澇能力不斷提升。全面開展排水管網(wǎng)雨污分流改造,全面改造市政道路、小區(qū)庭院,降低污水溢流的風險;要求全域所有新、改、擴建項目因地制宜建設(shè)低影響開發(fā)設(shè)施,削減雨水徑流污染,為滇池治理作貢獻。

    經(jīng)過兩年多的建設(shè),昆明市系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)示范城市建設(shè)工作取得了明顯成效。截至目前,昆明市海綿城市建設(shè)累計達標面積188.51平方公里,占建成區(qū)面積的41.34%。全市共7大類251個入庫項目,已完工160項。

    昆明市堅持目標導向和問題導向,開展引領(lǐng)型、實用型、攻關(guān)型課題研究,著力破解海綿城市建設(shè)本地化的關(guān)鍵問題。加快海綿城市標準體系修編,推進《云南省海綿城市建設(shè)技術(shù)規(guī)程》《云南省海綿城市建設(shè)工程設(shè)計標準》《云南省海綿城市建設(shè)標準圖集》3項省級地方標準出臺實施;加快昆明市智慧海綿信息化平臺建設(shè),建立海綿城市建設(shè)項目技術(shù)研發(fā)和管控制度,不斷優(yōu)化完善海綿城市建設(shè)項目庫,進一步加強對示范項目的監(jiān)管;發(fā)展海綿經(jīng)濟和海綿產(chǎn)業(yè),推動海綿城市建設(shè)向縱深發(fā)展,全力打造系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)示范城市“昆明樣板”。

    來源:云南網(wǎng)

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