湖北省襄陽市境內(nèi)水系發(fā)達,河流縱橫,水庫眾多,小微水體星羅棋布。據(jù)統(tǒng)計,全市有堰塘、溝渠、蕩壩、溪流25745處,這些小微水體不僅有生態(tài)涵養(yǎng)價值,而且大多在群眾身邊,與群眾的生產(chǎn)生活關系密切。但是,長期以來,當?shù)貙π∥⑺w疏于管理,導致面積萎縮、水質(zhì)惡化等問題突出,小微水體治理管護成為當?shù)厝罕姺从硰娏业沫h(huán)境問題之一。
整治小微水體,消除群眾身邊的污染,看似小事,實則是大事。襄陽市河湖長制辦公室以效果體現(xiàn)擔當,著力打通河庫治理管護“最后一公里”,實現(xiàn)山水相依、村水相融、人水相親,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
襄陽市河湖長制辦公室將小微水體治理管護納入全市12個縣(市、區(qū))黨政領導班子政績考核目標。全面推行河湖長制項目考核,明確各縣(市、區(qū))黨委和政府是小微水體整治的實施主體和責任主體,對小微水體整治工作負總責。通過考核推動各地加強小微水體治理,將河湖長制體系向小微水體延伸,實現(xiàn)“覆蓋水體更全、治理管護精細化程度更高、社會共建共治動員面更廣、以防為主系統(tǒng)治理源頭治理力度更大、人民群眾幸福感滿意度更強”的目標。
在工作具體推進過程中,注重加強正面引導、分類指導,把一批長效管護機制健全、生態(tài)底蘊濃厚、亮點特色鮮明的小微水體,打造成鄉(xiāng)村生態(tài)綠色示范典型。及時總結(jié)推廣各村在小微水體治理管護方面的典型經(jīng)驗,形成示范引路、全面提升的良好工作局面。
棗陽市、南漳縣、樊城區(qū)等縣(市、區(qū))縱深推進小微水體治理管護,多措并舉落實小微水體治理管護資金,認真組織開展小微水體“一村一品”建設工作,打造了一批健康美麗、宜居便民的小微水體“一村一品”,助力美麗鄉(xiāng)村建設。襄陽市河湖長制辦公室組織專班,對各縣(市、區(qū))報送的小微水體“一村一品”逐一進行評定,從中遴選了棗陽市吳店鎮(zhèn)舂陵村鴨子堰、襄州區(qū)雙溝鎮(zhèn)相公莊村桃李湖、棗陽市南城辦中陳崗村新堰、宜城市劉猴鎮(zhèn)陳灣村廖家嘴堰等30個健康美麗、宜居便民的小微水體“一村一品”,在全市推廣。
因地制宜加強小微水體治理管護,首先是“凈”,水面要干凈,水質(zhì)要達標,環(huán)境要整潔;其次是“美”,結(jié)合小微水體實際,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設,實現(xiàn)品質(zhì)提升。
治理小微水體時,各地深入發(fā)掘所在地的人文歷史,突出鄉(xiāng)愁記憶,打造有靈魂、有生機、有文化的城鄉(xiāng)景致。比如,棗陽市吳店鎮(zhèn)舂陵村挖掘“帝鄉(xiāng)”素材,制訂的村規(guī)民約朗朗上口,發(fā)動群眾共同管護,把小微水體打造成為亮麗風景線,不但大大改善了鄉(xiāng)村人居環(huán)境,還奏響了“以文化人”的新樂章。谷城縣五山鎮(zhèn)堰河村認識到“鄉(xiāng)村振興首先是生態(tài)振興”,將小微水體整治融入鄉(xiāng)村振興,大力推行垃圾分類管理,實現(xiàn)“垃圾不亂倒,污水不入河”,把小微水體變成了風景,變成了寶貴的旅游資源。樊城區(qū)做好通達、干凈、治污三篇文章,采取清淤疏挖、清漂、壩坡整治、放水口整治等工程化措施,整治小微水體共47處,實現(xiàn)小微水體污水無直排、水面無漂浮物、岸邊無垃圾“三無”目標后,再綠化、亮化、美化,建立健全長效管護機制。
結(jié)合襄陽市開展小微水體治理的經(jīng)驗,筆者認為,在這一過程中要堅持以下三個原則:
一是人民至上。小微水體綜合整治與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關,要順應人民群眾的美好愿望,問計于民,鼓勵人民群眾建言獻策,共同締造美好環(huán)境與幸福生活,不斷提升老百姓擇水而居、臨水而憩的幸福感和獲得感。
二是因地制宜。小微水體所在地的經(jīng)濟社會、地理水文等條件及其本身的功能定位不同,其水質(zhì)污染負荷、整治難易程度也不同,應系統(tǒng)考慮區(qū)域特點,多措并舉、綜合治理。
三是經(jīng)濟適用。根據(jù)小微水體污染程度和整治階段目標的不同,有針對性地選擇經(jīng)濟適用的技術方法,優(yōu)先采取資源化利用措施,降低治污成本。
作者單位:湖北省襄陽市河湖長制辦公室
來源:中國環(huán)境報