海河流域地處京畿要地，是華北地區(qū)最大的水系，以占全國3%的國土面積養(yǎng)育著11%的人口。作為我國政治文化中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，海河流域承載著京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)、大運(yùn)河文化帶建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略，生態(tài)功能和地位極其重要。歷史上，海河流域水資源稟賦條件差、過度開發(fā)利用、水污染問題頻現(xiàn)，人地水不平衡矛盾突出，曾一度“有河皆干、有水皆污”。
近年來，流域各省市牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，科學(xué)運(yùn)用系統(tǒng)思維統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，協(xié)同聯(lián)動(dòng)治理沉疴宿疾，扎實(shí)推進(jìn)美麗河湖建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)“清水綠岸、魚翔淺底”的美好愿景。
水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，“十四五”以來地表水優(yōu)良比例實(shí)現(xiàn)“三連升”。2023年，海河流域整體水質(zhì)為良好，河流優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類）比例為79.3%，同比增加4.5個(gè)百分點(diǎn)，“十四五”以來連續(xù)3年保持上升，劣Ⅴ類水體動(dòng)態(tài)消除，城市集中式飲用水水源達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例達(dá)到100%。各省市地表水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有升。
水資源保障能力提升，生態(tài)補(bǔ)水加快推動(dòng)河湖水生態(tài)環(huán)境復(fù)蘇。聚焦“有河有水”，著力保障河湖基本生態(tài)水量，構(gòu)建本地水、再生水和引調(diào)水互補(bǔ)的保障體系，形成上下游、左右岸、干支流聯(lián)動(dòng)的調(diào)度機(jī)制，發(fā)揮引江水、引黃水、水庫水統(tǒng)籌的補(bǔ)給作用，打通骨干河道、環(huán)城水系、支流支浜，提升河流、湖庫、濕地調(diào)蓄能力。“十四五”以來，永定河全線通水逐步常態(tài)化；大運(yùn)河連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)全線水流貫通；白洋淀水位穩(wěn)定在6.5米至7米，淀區(qū)和主要入淀河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)，步入全國良好湖泊行列。
水生態(tài)系統(tǒng)韌性增強(qiáng)，河湖自然生境修復(fù)與生物多樣性保護(hù)初見成效。聚焦“有魚有草”，落實(shí)“保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主”的方針，推進(jìn)海河流域“六河五湖”的綜合治理與生態(tài)修復(fù)。開展重點(diǎn)河湖、濕地封育保護(hù)，修復(fù)天然生境；提升棲息地河湖水網(wǎng)連通性，打通生態(tài)廊道；培育投放土著魚類或水生生物，恢復(fù)生物多樣性。生態(tài)環(huán)境好不好，鳥類是“晴雨表”“風(fēng)向標(biāo)”。近年來，密云水庫水質(zhì)始終保持地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，蒼鷺、斑頭秋沙鴨等多種鳥類紛紛筑巢繁衍；“京津綠肺”七里海修復(fù)濕地植被1.6萬畝，十多年未見的東方白鸛、白琵鷺、震旦鴉雀等全球性近危鳥類重返；白洋淀野生鳥類增加到279種，“華北明珠”重現(xiàn)華彩。
協(xié)同共治理念不斷深入，流域統(tǒng)籌、省市聯(lián)動(dòng)的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管機(jī)制日趨完善。聚焦“人水和諧”，海河流域各省市齊抓共管，積極推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共治?！氨Ｉ嫌魏盟?，護(hù)下游清流”，跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)顯成效。京—冀密云水庫上游潮白河流域、官廳水庫上游永定河流域，津—冀引灤入津上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議先后簽訂續(xù)期，京津冀的“跨界河”成了上下游的“連心河”。“分段治水”變“全域治水”，流域生態(tài)環(huán)境形勢會(huì)商機(jī)制常態(tài)化，先后開展白洋淀生態(tài)環(huán)境強(qiáng)化監(jiān)管、流域性特大洪水環(huán)境影響、入海河流總氮治理與管控等跨區(qū)域調(diào)度。積極推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)，海河流域的密云水庫、河南淇河（鶴壁段）、天津海河（河北區(qū)段）等6處水體先后入選生態(tài)環(huán)境部美麗河湖優(yōu)秀（提名）案例，一幅幅“河暢、水清、岸綠、景美”的美麗河湖新畫卷徐徐展開。
作者單位：生態(tài)環(huán)境部海河流域北海海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與科學(xué)研究中心
來源：中國環(huán)境報(bào)
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