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北京市2035年全市水土保持率將達95%
發(fā)布日期:2024/4/8 10:38:52
    日前,北京市人民政府辦公廳印發(fā)《北京市關于加強新時代水土保持工作的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),分5個方面20項任務。根據(jù)《實施意見》,到2025年,北京人為水土流失得到有效管控,重點區(qū)域水土流失得到有效治理,全市水土保持率達到90.3%。到2035年,系統(tǒng)完備、協(xié)同高效的水土保持體制機制全面形成,全市水土保持率達到95%。

    劃定并公告禁止開墾陡坡地范圍

    《實施意見》提出,要全面加強水土流失預防保護,從源頭抓好水土流失防控。劃定并公告禁止開墾陡坡地范圍,動態(tài)更新并公告突發(fā)地質(zhì)災害(崩塌、滑坡、泥石流)易發(fā)區(qū)范圍。以燕山、太行山地區(qū)為重點,推進北方防沙帶生態(tài)保護和修復等重大工程。以密云水庫、官廳水庫、懷柔水庫和白河堡水庫上游等重要水源地為重點,全面實施水土流失預防保護。

    提升生態(tài)系統(tǒng)水土保持功能。積極推進科學綠化、封山育林和退化林修復,禁止毀林毀草開墾,提升林草植被水土保持功能;強化河湖濕地保護,加強水域岸線保護修復和水生態(tài)空間管控,提升水源涵養(yǎng)和水土保持功能;推進高標準農(nóng)田建設,完善農(nóng)田灌溉排水體系,因地制宜建設農(nóng)田植被過濾帶,減少農(nóng)業(yè)面源污染,提升農(nóng)田保水保土保肥能力;結合城市更新,推進海綿城市和花園城市建設,有效控制泥沙和面源污染物進入河道和管網(wǎng)。

    統(tǒng)籌推進山坡地板栗林水土流失防治

    《實施意見》提出,以門頭溝、房山、昌平等區(qū)域為重點,科學推進重點地區(qū)災后水土保持能力恢復。在調(diào)查評估的基礎上,以小流域為單元,嚴格落實國土空間規(guī)劃和水生態(tài)空間管控規(guī)劃等要求,結合區(qū)域功能定位,堅持水土流失防治與防災減災、生態(tài)修復、鄉(xiāng)村振興相結合,與水利、農(nóng)林、交通等領域災后恢復重建項目相銜接。

    對水土流失嚴重點位所在片區(qū),要持續(xù)推進綜合治理。治理突出系統(tǒng)性和協(xié)同性,實施重要片區(qū)水土保持治理工程,加強坡面水系梳理和水土流失防治,改善溝道水文形態(tài)和生境條件。堅持政府引導、市場運作、多元參與的原則,持續(xù)推進廢棄礦山生態(tài)修復。對5度以上25度以下坡地種植農(nóng)作物和25度以上陡坡地種植經(jīng)濟林的,鼓勵退出種植,實施生態(tài)修復。充分利用政策、工程、科技、經(jīng)濟等方式,因地制宜、分類施策,統(tǒng)籌推進山坡地板栗林水土流失防治和生態(tài)修復工作。

    此外,《實施意見》還提出,統(tǒng)籌推進重要區(qū)域生態(tài)清潔小流域提質(zhì)增效,對密云水庫上游、太行山東部和燕山南部等山地丘陵水源涵養(yǎng)區(qū),采取“缺什么補什么”的方式,持續(xù)推進生態(tài)清潔小流域建設提質(zhì)增效;對京密引水渠沿線、“三山五園”地區(qū)及地下水源儲備區(qū)、溫榆河公園周邊等平原區(qū)小流域,結合農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、農(nóng)田面源污染防控、流域河湖水生態(tài)系統(tǒng)保護修復等工作,開展生態(tài)清潔小流域建設。

    探索“風險+信用”分類分級監(jiān)管方式

    水土流失的治理離不開強有力的監(jiān)管?!秾嵤┮庖姟诽岢?,落實監(jiān)管制度標準,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)推進水土保持方案審批服務標準化、規(guī)范化和便利化。嚴格按照農(nóng)林開發(fā)等生產(chǎn)建設活動水土流失防治標準,加強生產(chǎn)建設活動水土保持監(jiān)管。

    此外,要創(chuàng)新完善監(jiān)管方式。健全事前審批與事中事后監(jiān)管銜接機制,完善生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)管體系。充分利用科技與信息化手段,及時發(fā)現(xiàn)人為水土流失情況,依法查處有關違法行為。加強生產(chǎn)建設項目的水土流失風險評估,落實水土保持信用評價制度,探索實施基于“風險+信用”的分類分級、差異化監(jiān)管方式,提高監(jiān)管精準化水平。

    來源:北京青年報 
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