海綿城市，人們很形象地稱呼其為“會呼吸的城市”，在現(xiàn)代城市規(guī)劃中指的是城市像海綿一樣，有降雨時能夠就地或就近“吸收、存蓄、滲透、凈化”徑流雨水，補(bǔ)充地下水。而在干旱缺水時，又能將“海綿”內(nèi)蓄存的水“擠”出來并加以利用，一收一放之間使水源得以涵養(yǎng)，使生態(tài)得以循環(huán)。
2022年，大慶市從全國百余個城市脫穎而出，成功入圍“十四五”第二批示范城市，為全省唯一。此后，大慶市堅持“滲、滯、蓄、凈、用、排”的建設(shè)原則，補(bǔ)齊城市短板，提升環(huán)境品質(zhì)，解決內(nèi)澇等民生問題，以點帶面系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市示范城市建設(shè)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn)。市委、市政府始終高度重視海綿城市建設(shè)工作，為適應(yīng)海綿城市建設(shè)新形勢，大慶市將原市政府管理的大慶市系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為市委管理，實行市委書記和市長任組長的“雙組長制”領(lǐng)導(dǎo)體制，同時對各成員單位的職責(zé)分工予以調(diào)整再明確。
組建海綿專班，部門強(qiáng)力聯(lián)動。從市住建、城管等七個部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將，會同中規(guī)院30余人組建大慶市海綿城市建設(shè)專班，下設(shè)“一辦四組”，明確分工、集中辦公、統(tǒng)一指揮、高效調(diào)度。同時，市委、市政府還與大慶油田、大慶石化公司召開地企協(xié)調(diào)會，建立聯(lián)合推動海綿城市建設(shè)的地企合作機(jī)制，各區(qū)也都比照成立海綿城市建設(shè)專班，市域全域系統(tǒng)化推進(jìn)海綿城市建設(shè)。
成立專職機(jī)構(gòu)，充職能抓管理。將大慶市海綿城市建設(shè)職能由市城管局劃給市住建局。在市住建局設(shè)立海綿城市建設(shè)管理科和大慶市海綿城市建設(shè)服務(wù)保障中心，專門負(fù)責(zé)開展海綿城市政策研究、規(guī)劃計劃編制、督導(dǎo)檢查及綜合管理等工作。目前，專職機(jī)構(gòu)已經(jīng)對外掛牌，全面啟動各項業(yè)務(wù)工作。
提前謀劃布局，加速提力推進(jìn)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視工作推進(jìn)情況，定期到市海綿專班調(diào)研，及時研究解決工作中存在的困難和問題。市海綿專班春節(jié)期間仍堅持工作調(diào)度，積極推動今年第一批擬開工項目前期工作，目前，在認(rèn)真梳理2022—2023年已實施的70個項目基礎(chǔ)上，就調(diào)整全市海綿項目庫提出了分類處理意見，初步提出了2024年第一批42個海綿建設(shè)項目，并對2022—2023年整改項目修改完善，全部納入海綿城市理念要素。當(dāng)前，第一批計劃3月份開工的23個項目中，有9個項目正在陸續(xù)組織進(jìn)場開工。
加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，確保建設(shè)質(zhì)量。為確保海綿城市建設(shè)質(zhì)量，大慶市還通過全過程咨詢、組織培訓(xùn)、技術(shù)交流等多種方式，加強(qiáng)海綿城市人才隊伍建設(shè)，今年以來，已四次聘請資深專家教授，面向管理層、各成員單位和全市設(shè)計、施工、監(jiān)理等近百家單位400余人次開展海綿城市建設(shè)專題培訓(xùn)。組建成第一批海綿城市建設(shè)專家?guī)欤渲袊壹墝＜?6人、省級6人、市級21人，共43名，為大慶市海綿城市建設(shè)提供技術(shù)咨詢。
規(guī)劃一張網(wǎng)、建設(shè)一盤棋、上下一條心，為大慶市海綿城市建設(shè)提供“大有可為”的施展空間。
來源：大慶日報
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