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嘉興市財政健全“三項機制”持續(xù)推進水環(huán)境治理
發(fā)布日期:2024/3/22 10:26:53
    近年來,嘉興市財政局發(fā)揮政策資金支持作用,健全生態(tài)保護財政投入機制、環(huán)境治理區(qū)域補償機制、綠色發(fā)展財政獎補機制,持續(xù)推進水環(huán)境治理提質增效。嘉興市國控、省控斷面三類及以上水質比例從2012年的0上升至100%,連續(xù)4年獲評美麗浙江考核優(yōu)秀市,連續(xù)2年榮獲五水共治“大禹鼎”銀鼎。

    統(tǒng)籌配置健全生態(tài)保護財政投入機制

    持續(xù)優(yōu)化財政資源配置方式,完善生態(tài)環(huán)境修復項目財政支持體系、水質水利工程資金統(tǒng)籌機制。按照“共建共享、分級承擔”思路,優(yōu)化項目規(guī)劃,統(tǒng)籌可用資金,保障項目建設。如在九水水環(huán)境生態(tài)修復工程建設中,市區(qū)兩級按照現(xiàn)有財力狀況、水環(huán)境治理受惠面積等要素分擔建設資金、運營費用,累計完成項目投資超過6億元。針對重大水利建設項目,結合流域防洪排澇和水環(huán)境治理需求,根據“輕重緩急、有序推進”原則,科學謀劃資金時序安排,動態(tài)調整資金統(tǒng)籌機制籌資基數。近3年,全市累計安排資金約30億元用于水環(huán)境生態(tài)修復。

    協(xié)同施策健全環(huán)境治理區(qū)域補償機制

    深化流域生態(tài)保護補償機制,綜合考慮市域17個斷面流域上下游橫向生能力等因素,科學確定流域間補償標準。近3年,累計落實補償資金7800余萬元,用于數字化水質監(jiān)控系統(tǒng)建設、排污企業(yè)提標整治、污水處理設施建設運維等。建立飲用水水源地保護生態(tài)補償機制,設立市、區(qū)飲用水水源地保護專項資金,按照“多元籌資、定向補償”原則,市本級每年轉移支付區(qū)級財政3000萬元,用于市區(qū)石臼漾、貫涇港等飲用水水源地生態(tài)補償。目前,集中式飲用水水源地水質達標率達到100%,惠及市區(qū)常住人口超150萬人。

    獎優(yōu)罰劣健全綠色發(fā)展財政獎補機制

    率先全面規(guī)?;?、制度化推行排污權有償使用和交易制度,建立發(fā)展改革、財政、環(huán)保、公共資源交易等多部門聯(lián)席會議制度,依托非稅征管信息共享平臺,實現(xiàn)財政、稅務、業(yè)務主管部門及人民銀行數據互聯(lián)互通。聯(lián)合相關部門推動環(huán)境資源要素市場化配置改革系列制度文件出臺,建立健全差別化排污總量控制制度,根據污染治理削減成本、稀缺程度等確定排污權交易指標政府基準價。科學確定主要污染物排放財政收費標準,按照化學需氧量、氨氮、二氧化硫等污染物年排放總量向各縣(市、區(qū))收取費用。按照“誰污染、誰治理”原則優(yōu)化收入分配機制,確保排污權出讓收入留存屬地使用,壓實屬地污染物排放管理責任。按照水質優(yōu)良率、空氣質量優(yōu)良率、細顆粒物等指標綜合測評環(huán)境質量,并據此確定收費返還比例,近3年累計落實補助資金1.75億元。

    來源:嘉興市人民政府 
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