11996億元，一份亮眼的成績(jī)單！繼2022年全年水利建設(shè)投資邁上萬(wàn)億元大臺(tái)階后，2023年再創(chuàng)歷史新高，同比增長(zhǎng)超過(guò)10%。作為貫徹落實(shí)《國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》的開(kāi)局之年，國(guó)家水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈加快構(gòu)建，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上新臺(tái)階，為穩(wěn)投資、惠民生、促就業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好、鞏固夯實(shí)安全發(fā)展基礎(chǔ)貢獻(xiàn)了重要力量。
這份成績(jī)來(lái)之不易，但也要看到，水利基礎(chǔ)設(shè)施體系仍存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，發(fā)揮好政府投資的帶動(dòng)放大效應(yīng)。無(wú)論是從進(jìn)一步提升國(guó)家水安全保障能力，還是從充分發(fā)揮水利投資帶動(dòng)作用的角度來(lái)看，我們都要抓住國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)的重要契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升國(guó)家水安全保障能力，書(shū)寫(xiě)好中國(guó)式現(xiàn)代化的水利篇章。
提前謀劃重大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。遵循“確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)”的原則，堅(jiān)持立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、適度超前，統(tǒng)籌平衡流域區(qū)域建設(shè)需求，扎實(shí)做好一批重大引調(diào)水、骨干輸排水通道、控制性調(diào)蓄樞紐等重大水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的前期論證，科學(xué)有序推進(jìn)立項(xiàng)實(shí)施，著力提升水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)整體效能和綜合效益。同時(shí)還要加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，通盤(pán)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，妥善協(xié)調(diào)流域水事關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、安全效益相統(tǒng)一。
加快推進(jìn)一批戰(zhàn)略性重大水利工程建設(shè)。以聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈為重點(diǎn)，推進(jìn)《國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》中明確的一批重大戰(zhàn)略性工程建設(shè)。加快完善流域防洪工程體系，科學(xué)布局水庫(kù)、河道、堤防、蓄滯洪區(qū)建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)沅江宣威水庫(kù)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)古賢水利樞紐建設(shè)，全面完成海河流域水毀水利設(shè)施修復(fù)重建任務(wù)，開(kāi)工建設(shè)獻(xiàn)縣泛區(qū)、東淀等蓄滯洪區(qū)，推進(jìn)遼河干流堤防全線達(dá)標(biāo)。加快推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)西線、東線后續(xù)工程前期工作，高質(zhì)量建設(shè)中線引江補(bǔ)漢工程。開(kāi)工建設(shè)四川引大濟(jì)岷等工程，推進(jìn)甘肅白龍江引水、青海引黃濟(jì)寧等跨流域跨區(qū)域重大引調(diào)水工程前期工作。
多渠道籌集水利建設(shè)資金。充分發(fā)揮政府投資的主渠道作用，完善公共財(cái)政水利投入政策，保障資金投入。用足用好地方政府專項(xiàng)債券和金融信貸支持政策，搭建水利建設(shè)“政銀企”合作對(duì)接平臺(tái)，加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接，用足用好政策性開(kāi)發(fā)性金融工具、中長(zhǎng)期貸款等支持政策。積極拓寬社會(huì)資本投入渠道，建立政府與社會(huì)資本合作機(jī)制，積極推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施投資信托基金試點(diǎn)，盤(pán)活水利存量資產(chǎn)，引導(dǎo)社會(huì)資本參與水網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)。
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