日前，湖北省十堰市文化和旅游局公布十堰市景區(qū)型村莊名單，鄖西縣觀音鎮(zhèn)劉家灣村榜上有名。“美麗村落是我家，農(nóng)村不比城里差?！眲⒓覟炒宕迕窭钆扛锌卣f(shuō)：“以前我們農(nóng)村人羨慕城里人的生活，現(xiàn)在反過(guò)來(lái)了。”
近年來(lái)，劉家灣村牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，立足資源稟賦，挖掘七夕文化，發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，把劉家灣變成了城里人的詩(shī)和遠(yuǎn)方，村里人的和美家園。
前不久，十堰市人民政府辦公室印發(fā)農(nóng)村生活污水治理提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案，明確到2025年底，全市農(nóng)村生活污水治理率達(dá)56.04%，農(nóng)村環(huán)境整治基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
治好水 以“小河凈”?！按蠛忧濉?/strong>
“澆肥只需打開三格化糞池小蓋板，澆水用小濕地里的水，都非常方便。”日前，在十堰市茅箭區(qū)茅塔鄉(xiāng)康家村一大片菜地旁，十堰市生態(tài)環(huán)境局茅箭分局局長(zhǎng)胡華鵬指著一套小型污水處理設(shè)施介紹說(shuō)：“這是我們采取水沖式廁所+三格化糞池+沉淀池+小濕地的‘四件套’改廁模式，室內(nèi)干凈衛(wèi)生，室外澆肥澆水方便，深受廣大群眾喜歡?！?br />
茅塔河位于丹江口庫(kù)區(qū)入庫(kù)河流泗河中上游，而泗河是入庫(kù)河流之一，其自南向北依次為生態(tài)區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)、城市區(qū)，山、水、村、田、園、城一體，是完整人居單元、有效空間統(tǒng)籌單元，具有典型示范帶動(dòng)作用。2023年5月，被納入全省5個(gè)小流域綜合治理試點(diǎn)之一。
為進(jìn)一步凈化茅塔河水質(zhì)，以“小河凈”保障“大河清”，十堰市茅箭區(qū)按照“全收集、全處理、全達(dá)標(biāo)”治理目標(biāo)，在茅塔河小流域建成污水處理設(shè)施202套，實(shí)現(xiàn)全域生活污水處理全覆蓋，絕不讓一滴污水入河。
為讓更多小流域“更清更凈”，去年底十堰市小流域綜合治理啟動(dòng)“擴(kuò)面”工作，浪河、龍泉、枧堰溝、霍河、龍王河、盤峪河、歸仙河、瓦房河等8條小流域納入十堰市小流域綜合治理試點(diǎn)，涵蓋全市8個(gè)縣（市區(qū)）。
小流域綜合治理是十堰以“小河凈”保“大河清”的實(shí)際舉措之一。
記者了解到，十堰境內(nèi)大小河流2489條，直接入庫(kù)的漢江一級(jí)支流有堵河、金錢河、東河、天河、曲遠(yuǎn)河、神定河、淘谷河、泗河、劍河、官山河、浪河等11條。水環(huán)境保護(hù)壓力大、責(zé)任重。
為確保一江清水入庫(kù)，十堰不斷壓緊壓實(shí)各地保水護(hù)水責(zé)任。2023年，十堰持續(xù)對(duì)10個(gè)縣（市、區(qū)）重點(diǎn)支流全域?qū)嵤┛h域跨界斷面水質(zhì)考核，考核指標(biāo)包括高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷3個(gè)，全市28個(gè)斷面納入其中，通過(guò)每月考核倒逼責(zé)任落實(shí)，推進(jìn)各重點(diǎn)支流水質(zhì)持續(xù)改善。
十堰不斷向下傳導(dǎo)保水護(hù)水工作壓力，每月對(duì)全市125個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨界斷面水質(zhì)考核，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨界斷面水質(zhì)考核全覆蓋。十堰對(duì)各斷面水質(zhì)變化情況，作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水污染防治工作考核重要依據(jù)。
十堰還每月對(duì)重點(diǎn)支溝實(shí)施分片包干排查整治，其中十堰城區(qū)梳理重點(diǎn)支溝88條，每條支溝均明確具體包保責(zé)任，“一溝一策”對(duì)癥施治，并首次將汛期污染強(qiáng)度納入抽檢。
多年來(lái)，丹江口水庫(kù)水質(zhì)持續(xù)保持Ⅱ類及以上標(biāo)準(zhǔn)，全市27個(gè)省級(jí)以上考核斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，其中達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類斷面26個(gè)，比例達(dá)96.3%，全市125個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨界考核斷面與28個(gè)縣域跨界斷面年均值全部達(dá)標(biāo)。
管好水
機(jī)制創(chuàng)新守護(hù)“綠水青山”
2023年，十堰全市生態(tài)環(huán)境立案214起，下達(dá)處罰決定書138件，罰款金額940.28萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)34.6%、15%、49.9%。這與十堰創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境監(jiān)管方式，成立全國(guó)首個(gè)“南水北調(diào)水源區(qū)生態(tài)環(huán)境警察支隊(duì)”，不斷完善生態(tài)環(huán)境違法案件定期移交、常態(tài)化會(huì)商等機(jī)制密不可分。
作為南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)，十堰最大的功能是生態(tài)功能、最大的價(jià)值是生態(tài)價(jià)值、最大的優(yōu)勢(shì)是生態(tài)優(yōu)勢(shì)、最大的責(zé)任是生態(tài)保護(hù)責(zé)任。
十堰市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)藍(lán)勁松說(shuō)，近年來(lái)，十堰不斷創(chuàng)新生態(tài)文明體制機(jī)制改革，壓實(shí)生態(tài)環(huán)保責(zé)任，使各級(jí)黨委政府、各相關(guān)單位重視生態(tài)環(huán)保工作蔚然成風(fēng)。
早在2014年，十堰市就出臺(tái)環(huán)境保護(hù)“一票否決”辦法，明確12種被“一票否決”情形，曾對(duì)兩個(gè)單位實(shí)施“一票否決”，對(duì)多家單位實(shí)施“一票否決”預(yù)警，推動(dòng)解決了一大批突出環(huán)境問(wèn)題。
近年來(lái)，十堰積極探索建立高規(guī)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)工作機(jī)制，由市委書記任第一主任、市長(zhǎng)任主任，出臺(tái)《十堰市生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》《十堰市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制考核辦法》，委托國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)作為第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)各縣（市、區(qū)）黨委、政府和重點(diǎn)市直部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”履職盡責(zé)情況開展考核。
十堰市還實(shí)施水環(huán)境質(zhì)量橫向生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施辦法，全市每年歸集3300萬(wàn)元，對(duì)10個(gè)縣市區(qū)的地表水考核斷面的水質(zhì)達(dá)標(biāo)率進(jìn)行年度考核和資金獎(jiǎng)懲，對(duì)年度考核不合格的，同步實(shí)行涉水建設(shè)項(xiàng)目限批。
十堰建立12345政府熱線與12369環(huán)保投訴舉報(bào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)12345平臺(tái)信息與環(huán)境執(zhí)法一體化平臺(tái)的數(shù)據(jù)“直連”，有效打通“信息壁壘”；出臺(tái)生態(tài)環(huán)境違法案件有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法，全年辦理生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)案件11件，獎(jiǎng)勵(lì)金額5950元，環(huán)境違法線索來(lái)源渠道不斷拓寬。
為強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保監(jiān)管，杜絕“人情風(fēng)”，有效避免“熟人”束縛，十堰創(chuàng)新生態(tài)環(huán)保監(jiān)管體制機(jī)制改革，在全省率先試點(diǎn)生態(tài)環(huán)境分局長(zhǎng)異地交叉任用。
十堰市人大還出臺(tái)《十堰市中心城區(qū)山體保護(hù)條例》《十堰市生態(tài)文明建設(shè)條例》《十堰市揚(yáng)塵污染防治條例》等地方法規(guī)，使生態(tài)文明建設(shè)有法可依，以更好地守護(hù)十堰的“綠水青山”。
用好水
“水產(chǎn)業(yè)”分風(fēng)生水起
去年11月18日，北京一輕食品（丹江口）有限公司正式投產(chǎn)，標(biāo)志著丹江口市綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展又翻開嶄新一頁(yè)。
丹江口市是我國(guó)北緣地區(qū)最大的鮮食柑橘生產(chǎn)基地和湖北省重要的柑橘產(chǎn)區(qū)，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，柑橘種植面積30萬(wàn)畝，總產(chǎn)量30多萬(wàn)噸，產(chǎn)值約6億元。
丹江口市的柑橘產(chǎn)品暢銷華北、東北、西北和中原地區(qū)，每年出口到俄羅斯、加拿大等國(guó)家達(dá)5000噸以上。柑橘已成為丹江口市面積最大、產(chǎn)量最多，最具發(fā)展?jié)摿?、最有發(fā)展優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，也是丹江口市最重要的富民產(chǎn)業(yè)之一。
如何提升柑橘產(chǎn)業(yè)價(jià)值，推動(dòng)柑橘向水果深加工轉(zhuǎn)化。2022年，丹江口市成功引進(jìn)北京一輕控股有限責(zé)任公司在水都工業(yè)園內(nèi)投資，建設(shè)柑橘深加工項(xiàng)目。
該項(xiàng)目投資約3.5億元，建設(shè)開發(fā)年處理2萬(wàn)噸蜜橘的全橘加工產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃新建1條陳皮茶飲料、7條桶裝和瓶裝水生產(chǎn)線，主要生產(chǎn)HPP果汁、高端瓶裝果汁等飲品，以及橘皮處理、橘油加工等全橘產(chǎn)品。
北京一輕食品（丹江口）有限公司總經(jīng)理尹海勇說(shuō)：“每年可生產(chǎn)茶飲料、高端飲用水等飲品30萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)滿產(chǎn)后年需柑橘約10萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入約10億元?！?br />
多年來(lái)，丹江口市依據(jù)丹江口水庫(kù)充沛的天然飲用水資源和“中國(guó)好水”金字招牌，大力引進(jìn)相關(guān)企業(yè)，已成功打造水資源及與水有關(guān)農(nóng)副產(chǎn)品加工規(guī)上企業(yè)26家，產(chǎn)值70億元以上。
丹江口市水產(chǎn)業(yè)發(fā)展是十堰市水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的縮影。
作為南水北調(diào)中線工程水源形成區(qū)、涵養(yǎng)區(qū)、純調(diào)水區(qū)，如何將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)？十堰著力做好水的文章，永續(xù)護(hù)好用好一庫(kù)碧水。
在竹溪縣桃源鄉(xiāng)丹霞山，芙絲（湖北)飲品有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，全自動(dòng)生產(chǎn)系統(tǒng)正開足馬力，進(jìn)行自動(dòng)消毒、灌裝、包裝、裝箱……芙絲是高端礦泉水代表，原產(chǎn)挪威。如今，芙絲（湖北）飲品有限公司已擁有10條生產(chǎn)線，每天生產(chǎn)礦泉水近40萬(wàn)瓶。
早在20年前，農(nóng)夫山泉就來(lái)到丹江口市投資興業(yè)。如今，已經(jīng)建成3個(gè)工廠，21條生產(chǎn)線，年產(chǎn)能達(dá)530萬(wàn)噸。在房縣，黃酒全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)銷值去年突破30億元。
2023年5月，十堰市發(fā)布《突破性發(fā)展綠色食品飲料產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)（2023—2025）方案》（以下簡(jiǎn)稱方案）?！斗桨浮贩Q，到2025年，力爭(zhēng)綠色食品飲料綜合產(chǎn)值突破1000億元，其中加工產(chǎn)值突破700億元，打造全省乃至全國(guó)重要的綠色食品飲料加工優(yōu)勢(shì)區(qū)。
來(lái)源：中國(guó)環(huán)境
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