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護(hù)一泓碧水興一座城,“中國(guó)鞋都”如何打贏這場(chǎng)“翻身仗”
發(fā)布日期:2024/1/24 10:31:24
    作為“中國(guó)鞋都”的主戰(zhàn)場(chǎng)和主陣地,全世界每七雙女鞋中,就有一雙來(lái)自浙江省溫州市鹿城區(qū)豐門街道。盛況之下,發(fā)展之“殤”卻不容忽視。產(chǎn)業(yè)與人口集聚產(chǎn)生大量生產(chǎn)和生活污水、城中村環(huán)境“臟亂差”、舊村農(nóng)屋橫亙?cè)诤舆叀幌盗鞋F(xiàn)實(shí)問題導(dǎo)致豐門水環(huán)境治理陷入“反復(fù)治、治反復(fù)”的怪圈。

    治水不治岸、治標(biāo)不治本的背后,實(shí)則是保護(hù)和發(fā)展之爭(zhēng)。但就在過去一年里,這一矛盾發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變——溫州痛下決心割舍眼前以破壞環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)利益,堅(jiān)定不移走好以生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。近期浙江省核查組來(lái)鹿城對(duì)2022年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題整改情況開展銷號(hào)驗(yàn)收,鹿城高分通過。

    從濁水污泥到水清、岸綠、河暢、景美,豐門用8個(gè)月完成了蛻變,水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn),流域水環(huán)境質(zhì)量得到顯著改善,逐漸實(shí)現(xiàn)“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的圖景。

    從環(huán)境大決戰(zhàn)看生態(tài)保護(hù)算大賬

    “現(xiàn)在水也變清了,真想不到政府這么快就把這條河治理好了,岸邊變得這么美……”曾面對(duì)鏡頭指著豐門河說“臭得不得了”的市民閔老伯,如今豎起大拇指點(diǎn)贊。

    豐門街道,因豐門河流經(jīng)而取名豐門。豐門河總長(zhǎng)13.56公里,歷史上是一條灌溉渠。在豐門街道境內(nèi)一共有7條河,均為“無(wú)源之水”,沒有活水源頭,水質(zhì)一直不佳。

    在此前第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察中,豐門河經(jīng)歷了幾輪整治。據(jù)悉,從2017年起就一直在整治,但污染在水里、根源在岸上,“舊村債”遲遲沒解決,水質(zhì)也就無(wú)法根本性好轉(zhuǎn)?!俺侵写濉笔浅鞘谢M(jìn)程加速、產(chǎn)業(yè)集聚形成的“產(chǎn)物”,也是保護(hù)與發(fā)展矛盾的焦點(diǎn)問題。隨著2022年,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶警示片披露“鹿城區(qū)豐門河、正岙河存在返黑返臭”問題,群眾對(duì)黑臭河治理的呼聲愈發(fā)強(qiáng)烈。民有所呼、環(huán)保必應(yīng),一場(chǎng)刮骨療毒、鐵腕整治的區(qū)域生態(tài)環(huán)境大決戰(zhàn)拉開大幕——

    上下一心,雷霆出戰(zhàn)。溫州市委、市政府高度重視,迅速成立黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的市、區(qū)整改領(lǐng)導(dǎo)小組,專題研究部署整改工作。溫州市生態(tài)環(huán)境局立即著手、成立專班落實(shí)一周一督導(dǎo)、半月一匯總,抽調(diào)溫州市治水辦骨干力量與本地科研院所、專家團(tuán)隊(duì)10余人組成督導(dǎo)幫扶組,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)幫助屬地迅速整改;鹿城成立以區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)的整改工作專班,即刻進(jìn)駐開展實(shí)體化集中辦公,集中研究、重點(diǎn)攻堅(jiān)整改工作,以鐵的決心推進(jìn)大整治大提升。

    強(qiáng)力攻堅(jiān),掛圖作戰(zhàn)。按照“截污控源、河道修復(fù)、功能提升”全力推進(jìn)河道整治,實(shí)施開展十大重點(diǎn)工程26個(gè)子項(xiàng)目。盤活水源,建好用好“一個(gè)水庫(kù)、一個(gè)翻水站、兩個(gè)水閘、四個(gè)節(jié)制閘、六個(gè)橡膠壩”,全線促進(jìn)生態(tài)蓄水配水。水岸同治,按照30天拆完一個(gè)村的速度壓茬推進(jìn)舊村拆改,沿河5個(gè)村全面拆遷,主要入河污染源得到有效控制。管網(wǎng)整治,溫州市生態(tài)環(huán)境局專班蹲點(diǎn)一線,聯(lián)合市公用集團(tuán)排水公司,對(duì)正岙河、豐門河24處入河口開展全域排口大排查,建立一排口一檔案,溯源查找入河污染源,排查出問題146個(gè),由相關(guān)責(zé)任單位領(lǐng)辦一對(duì)一解決。

    系統(tǒng)治理,人水和諧。通過河道水生態(tài)修復(fù)治理,實(shí)現(xiàn)水清岸綠。人們驚喜地發(fā)現(xiàn),在這場(chǎng)破釜沉舟的大決戰(zhàn)后,不僅多年“頑疾”得解,發(fā)展的最大桎梏也被破解——為豐門盤活了土地1100畝?!翱梢詽M足未來(lái)至少五年的發(fā)展所需?!边@讓豐門街道黨工委副書記項(xiàng)方毅很是感慨,保護(hù)生態(tài),也為鞋都產(chǎn)業(yè)未來(lái)打開了發(fā)展新空間。

    尋求人與自然、生產(chǎn)與生態(tài)的平衡

    這是區(qū)域環(huán)境的一次大整治大提升,也是人與自然和諧共生的一次探索實(shí)踐。

    新一輪城市更新攻堅(jiān)行動(dòng)征程中,豐門街道征收科科長(zhǎng)潘理鵬在巖門村一戶正對(duì)著豐門河的人家家里,整整待了3天。這戶家庭有3間房,一樓出租開超市,二樓以上全部出租,年租金收入十幾萬(wàn)元。“村民一開始拍著桌子反對(duì),堅(jiān)決不肯拆?!?br />
    潘理鵬喊上村里的黨員,就待在村民家中,一點(diǎn)一點(diǎn)做思想工作。“拆掉舊房子,重建新家園”的藍(lán)圖,點(diǎn)燃了大家心中對(duì)未來(lái)美好生活的期盼。公開透明的拆遷政策、群眾后顧之憂的解決,加上良好的征遷環(huán)境,豐門街道最終僅用10天,完成巖門村改造工程235戶征收100%簽約。

    村民李相海說:“租金收入,對(duì)我們來(lái)說是一筆不小的損失,但讓環(huán)境變好也是大家期盼的,我們都希望自己的孩子能有更好的生活環(huán)境,有新鮮的空氣、干凈的水?!痹缒昵熬桶岬绞袇^(qū)居住的李相海,打算等安置房建好后搬回來(lái)?!按謇锃h(huán)境大變樣,以前搬出去的人都準(zhǔn)備再搬回來(lái)養(yǎng)老哩。”

    從搬出去到搬回來(lái)、住下來(lái),群眾用“腳”投票,印證了“生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”。河邊有了人行綠道,河對(duì)面建起了兒童友好公園,安置小區(qū)蝶變未來(lái)社區(qū),豐門街道的新面貌,大家看在眼里,喜在心頭。

    敏銳感知變化的,還有扎根在豐門的數(shù)千家企業(yè)。去年,語(yǔ)妍鞋業(yè)拿出60萬(wàn)元對(duì)廠區(qū)管網(wǎng)進(jìn)行開挖改造。企業(yè)負(fù)責(zé)人董文宗說:“從2019年起就發(fā)現(xiàn)廠區(qū)管網(wǎng)有破損、滲漏,時(shí)常要修修補(bǔ)補(bǔ)?!痹谌ツ甑倪@場(chǎng)大整治中,企業(yè)主們也相互商量,到底是繼續(xù)“縫縫補(bǔ)補(bǔ)”還是“重頭來(lái)過”。“企業(yè)要發(fā)展,一定要走可持續(xù)、綠色發(fā)展的道路?!逼髽I(yè)主們最終下定決心徹底改造管網(wǎng)。語(yǔ)妍鞋業(yè)4個(gè)月完成改造,還同時(shí)裝修了辦公大樓?!捌髽I(yè)大門口走出去就是河,河變清了,客戶來(lái)環(huán)境變好了,員工上下班也更舒心了,環(huán)境整治關(guān)系到每個(gè)人?!倍淖谡f。

    從“談河色變”到依水而興,從居民到企業(yè)主,生活的幸福指數(shù)提高了,產(chǎn)業(yè)發(fā)展更快了。人們發(fā)現(xiàn),在保護(hù)環(huán)境中有所“舍”,但得到的將是生態(tài)更多的回饋。

    以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展

    “污水零直排”專管員周周,自2023年4月底入駐豐門以來(lái),每天都蹲守在街道轄區(qū),指導(dǎo)管網(wǎng)改造事宜。如今,146個(gè)管網(wǎng)問題都已出清,他的日常工作除了維護(hù)巡查,還多了為企業(yè)提供“一體化”管網(wǎng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、排查單元存在的排水安全隱患等。用他的話來(lái)說:“治水是一場(chǎng)持久戰(zhàn)?!?br />
    以案促改、由點(diǎn)及面,溫州市生態(tài)環(huán)境局在全市范圍開展了“舉一反三”大排查大整改行動(dòng),梳理摸排全市面上市政管網(wǎng)、易反彈河道、違規(guī)侵占林地問題清單,重點(diǎn)針對(duì)全市面上治水工作,投入治水投資110億元以上,全面吹響了“千人百日”治水攻堅(jiān)行動(dòng)號(hào)角;鹿城大手筆增設(shè)一系列專業(yè)設(shè)備和上馬“智慧”項(xiàng)目,引入超磁分離成套設(shè)備、異位水質(zhì)凈化提升系統(tǒng)、河道周邊的生活小區(qū)全面推進(jìn)“污水零直排建設(shè)”項(xiàng)目、建立“數(shù)字河長(zhǎng)”在線監(jiān)控系統(tǒng)和智能感知系統(tǒng)……點(diǎn)點(diǎn)滴滴,指向的是長(zhǎng)效治水水常清。

    如今,一水活,百業(yè)興,在鹿城照進(jìn)了現(xiàn)實(shí)。豐門舊村拆遷地塊將規(guī)劃建設(shè)為集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的鞋都時(shí)尚產(chǎn)業(yè)集群,著力打造西部產(chǎn)城融合的鞋都經(jīng)濟(jì)示范區(qū);4個(gè)安置房建設(shè)項(xiàng)目集中開工,總投資近30億元,惠及上伊村、巖門村、潘岙村等上千戶征遷戶。項(xiàng)目建成后將進(jìn)一步助力城市有機(jī)更新,以“住有優(yōu)居”讓生活更美好。

    一水活,百姓富,幸福畫卷徐徐展開。河岸邊,老翁零星悠然垂釣;路兩旁,三五游人欣喜拍照;樹蔭下,成對(duì)情侶脈脈細(xì)語(yǔ)……“鹿城豐門的綠色蛻變,開啟了溫州治水新十年的序幕?!睖刂菔猩鷳B(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察專員韓堅(jiān)說,從水生態(tài)明顯改善到描繪人水共生的生態(tài)畫卷,治理一條河、潤(rùn)澤一座城、幸福一城人將成為新常態(tài)。

    來(lái)源:中國(guó)環(huán)境 
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