新華社武漢11月10日電 (記者沈魏夢(mèng)佳)在武漢舉辦的第13屆世界湖泊大會(huì)上,首屆中國(guó)國(guó)際湖泊流域治理與工程技術(shù)設(shè)備展覽會(huì)暨湖泊保護(hù)成果展引起中外1500多名治湖專家學(xué)者的關(guān)注,中外80多家環(huán)保企業(yè)賣力宣傳治湖設(shè)備和技術(shù)。
據(jù)業(yè)內(nèi)保守估算,每年中國(guó)各級(jí)政府在水污染治理上投入的資金都不少于1000億元,環(huán)保產(chǎn)業(yè)商機(jī)無限。然而,市場(chǎng)無序?qū)е碌男录夹g(shù)推廣困難和責(zé)權(quán)不明的水管理體制性障礙兩大軟肋也困擾著我國(guó)環(huán)保企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
在展會(huì)中,長(zhǎng)期跑市場(chǎng)的湖北中油水環(huán)境治理有限公司銷售經(jīng)理程良濤說,現(xiàn)在市場(chǎng)顯得比較無序。水處理市場(chǎng)發(fā)展與國(guó)家的一些政策調(diào)整息息相關(guān),企業(yè)一般都是與政府打交道,拿政府項(xiàng)目,但是由于關(guān)系網(wǎng)復(fù)雜,很多時(shí)候部門的招投標(biāo)市場(chǎng)并不是以技術(shù)為標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勝劣汰,而往往以關(guān)系親疏作為標(biāo)準(zhǔn),只有與政府關(guān)系好的企業(yè)才能夠拿到項(xiàng)目。
上海佳長(zhǎng)環(huán)??萍脊究偨?jīng)理婁城銘也抱怨,有些企業(yè)為爭(zhēng)取到項(xiàng)目不顧成本壓低價(jià)格。拿到了項(xiàng)目后,治污剛開始有點(diǎn)效果,不久水質(zhì)就又復(fù)原了。招標(biāo)方采用拆東墻補(bǔ)西墻的方法,造成重復(fù)治理。他建議,政府相關(guān)部門能夠構(gòu)建一個(gè)供水處理企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái),或者建立一套評(píng)估體系。例如可以拿一個(gè)湖泊作為試驗(yàn)場(chǎng)進(jìn)行治理,看哪個(gè)企業(yè)治理效果最快最好,就在實(shí)踐中推廣哪個(gè)企業(yè)的技術(shù)。
一位污水處理企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,一些部門領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目專家對(duì)氧化溝等老技術(shù)比較熟悉,不愿采用新技術(shù)與其分享市場(chǎng)蛋糕,許多地方政府對(duì)新技術(shù)不了解,擔(dān)心“有風(fēng)險(xiǎn)”,在牽扯到各方利益的情況下,也寧愿采用成熟的污水處理技術(shù),不愿意探索新的治污方法。
有關(guān)專家認(rèn)為,先進(jìn)的治污技術(shù)對(duì)于緩解目前我國(guó)面臨的環(huán)境壓力非常重要。要扶持自主創(chuàng)新技術(shù),各地發(fā)改委、城建、規(guī)劃和環(huán)保等部門就必須轉(zhuǎn)變觀念,打破舊的利益圈,為企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)提供公開、實(shí)在的支持,這樣才能減少地方治污成本,提高城鎮(zhèn)污水處理的效果和水平。
與此同時(shí),政府也須逐步建立高效湖泊水管理體制,并對(duì)環(huán)保企業(yè)的發(fā)展加強(qiáng)引導(dǎo)。許多專家和企業(yè)都表示,現(xiàn)在交通、水利、環(huán)保、市政和林業(yè)等多部門對(duì)湖泊水資源分工管理,各部門管理職責(zé)又有明顯的交叉與重合,這使得各部門管理職責(zé)不明晰、部門協(xié)調(diào)困難,出了問題相互推諉,企業(yè)在推廣技術(shù)時(shí)也不知道該找哪個(gè)部門,造成了環(huán)保企業(yè)發(fā)展及治污效果上的低效。
羽中