12月26日，無錫市人大常委會召開《無錫市海綿城市建設(shè)管理條例》新聞發(fā)布會。會上，相關(guān)負責人介紹了《無錫市海綿城市建設(shè)管理條例》(簡稱《條例》)的制定背景、條款內(nèi)容和特色亮點。
《無錫市海綿城市建設(shè)管理條例》新聞發(fā)布會。無錫市人大常委會供圖
海綿城市建設(shè)是提升城市品位、增強群眾幸福感的民生工程。無錫從2015年開始推進海綿城市建設(shè)，2017年成為江蘇省試點，2021年入圍國家首批系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)示范城市。
近年來，無錫在海綿城市制度建設(shè)、能力建設(shè)、項目建設(shè)等方面均取得良好發(fā)展，但距離全面建成“內(nèi)外兼修、獨具特色、示范引領(lǐng)”的海綿城市總體目標還有差距。海綿城市建設(shè)項目方案設(shè)計、施工許可等環(huán)節(jié)缺乏更有力的法規(guī)支撐，建設(shè)管控縱向上“未閉環(huán)”、橫向上“有缺口”，“重建設(shè)、輕運維”等問題依然突出。
《條例》的出臺，可以發(fā)揮法治穩(wěn)預期利長遠固根本的作用，為規(guī)范海綿城市建設(shè)常態(tài)化管理提供法治保障。
據(jù)了解，《條例》共6章43條，從規(guī)劃建設(shè)、運行維護、保障支持等方面作出規(guī)定，立足無錫實際，突出務實管用，將從2024年2月1日起正式施行。
在規(guī)劃建設(shè)方面，《條例》突出規(guī)劃的引領(lǐng)作用，強化海綿城市建設(shè)管控。一方面，明確市、縣級市住建部門應當會同有關(guān)部門組織編制海綿城市專項規(guī)劃，提出海綿城市建設(shè)總體目標和具體要求。另一方面，明確市住建部門應當會同有關(guān)部門組織編制海綿城市建設(shè)技術(shù)導則和評價標準，規(guī)范海綿城市項目建設(shè)。
為保障海綿城市設(shè)施的正常運行，健全海綿城市設(shè)施“全生命周期”運行維護保障機制，《條例》明確運行維護的責任主體、運行維護主體的管理責任，建立統(tǒng)一的運行維護服務標準。規(guī)定住建、市政園林、水利、交通運輸?shù)炔块T應當制定行業(yè)領(lǐng)域的海綿城市設(shè)施運行維護服務標準。
《條例》還突出科技保障，強化資金、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)支持，加強人才保障，強化制度支撐。明確政府有關(guān)部門以及有關(guān)單位應當開展海綿城市建設(shè)管理人員業(yè)務培訓，加強海綿城市人才隊伍建設(shè)；住建等部門可以建立專家?guī)?，為海綿城市建設(shè)咨詢論證、成效評估等提供技術(shù)服務。
來源：中新網(wǎng)江蘇
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