作為全國首批地下水污染防治試驗區(qū)試點(diǎn)城市,包頭緊緊抓住“依法推動、監(jiān)測聯(lián)動、專家?guī)头觥⑿袠I(yè)帶動”四大抓手,積極采取“執(zhí)法檢查、監(jiān)督性監(jiān)測、調(diào)查評估、報告審核、技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場幫扶、優(yōu)秀案例打造”七項舉措,促進(jìn)在產(chǎn)企業(yè)土壤、地下水污染防治整體工作由被動治理向主動保護(hù)轉(zhuǎn)變,由重點(diǎn)攻堅向協(xié)同治理轉(zhuǎn)變,由外部約束向內(nèi)部驅(qū)動轉(zhuǎn)變,工作質(zhì)量得到全面提升。近日,在全國地下水污染防治試驗區(qū)專題研討視頻會上,包頭作了典型經(jīng)驗介紹,受到與會專家的認(rèn)可。
開展專項執(zhí)法檢查,強(qiáng)化“依法推動”。制定印發(fā)了2023年土壤及地下水污染防治專項執(zhí)法檢查工作方案,以市生態(tài)環(huán)境局各分局為主體,成立專項檢查組,執(zhí)法支隊按照20%比例抽查。以重點(diǎn)監(jiān)管單位、重點(diǎn)排污單位為主要檢查對象,通過資料查閱、現(xiàn)場檢查、問題反饋等,重點(diǎn)對隱患排查制度建立情況、自行監(jiān)測方案制定并實施情況、隱患排查整改及“回頭看”工作落實情況開展檢查。
內(nèi)部監(jiān)測與監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)合,實現(xiàn)“監(jiān)測聯(lián)動”。組織實施26家重點(diǎn)監(jiān)管單位周邊土壤及地下水監(jiān)測項目。截至目前,已完成13家企業(yè)信息采集工作,編制3家企業(yè)監(jiān)測方案。通過管理部門監(jiān)督性監(jiān)測與企業(yè)自行監(jiān)測結(jié)果的對比分析,校核企業(yè)自行監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性,進(jìn)一步提升工作質(zhì)量。
通過對比監(jiān)測,督促企業(yè)提升工作質(zhì)量。充分運(yùn)用企業(yè)土壤污染狀況調(diào)查報告結(jié)果,將調(diào)查評估數(shù)據(jù)與企業(yè)提供的自行監(jiān)測報告結(jié)果進(jìn)行對比分析,對企業(yè)自行監(jiān)測報告中出現(xiàn)超標(biāo)因子缺失等問題,督促企業(yè)嚴(yán)格落實相關(guān)法定義務(wù),提升工作質(zhì)量。
梳理典型問題,做好“專家?guī)头觥?。聘請專家完?023年度9家重點(diǎn)監(jiān)管單位“回頭看”第一輪隱患排查報告技術(shù)審核,從報告完整性等多方面進(jìn)行審核把關(guān),并逐家形成質(zhì)控記錄表。對審核發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行梳理歸納,反饋企業(yè),監(jiān)督企業(yè)及時整改。
開展技術(shù)培訓(xùn),助力“專家?guī)头觥薄Ee辦自行監(jiān)測、隱患排查及“回頭看”培訓(xùn)班,宣傳土壤地下水污染防治的法定義務(wù),解讀在產(chǎn)企業(yè)自行監(jiān)測、隱患排查、邊生產(chǎn)邊管控管理要求和技術(shù)要點(diǎn),提高企業(yè)依法履責(zé)意識。
現(xiàn)場指導(dǎo),實現(xiàn)點(diǎn)對點(diǎn)“專家?guī)头觥?。赴土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位送技術(shù)、送政策、送服務(wù)。圍繞重點(diǎn)裝置和設(shè)施設(shè)備識別、臺賬建立、現(xiàn)場排查、監(jiān)測井規(guī)范化建設(shè)、監(jiān)測井運(yùn)行維護(hù)開展現(xiàn)場指導(dǎo)。
以點(diǎn)帶面提升工作質(zhì)量,形成“帶動效應(yīng)”。以稀土金屬冶煉行業(yè)為出發(fā)點(diǎn),結(jié)合企業(yè)環(huán)境管理實際水平,確定將華美稀土等2家典型企業(yè)打造成優(yōu)秀案例。通過現(xiàn)場排查,明確隱患排查與自行監(jiān)測相互借力的結(jié)合點(diǎn),并根據(jù)重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備布局,優(yōu)化土壤和地下水監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè),進(jìn)而提升企業(yè)工作質(zhì)量。
來源:包頭新聞網(wǎng)