日前,在江蘇省南通市,由南通市如皋生態(tài)環(huán)境局牽頭的“政企合作、共補短板”解決之策塵埃落定,地方政府與企業(yè)正式簽署管網建設協(xié)議書。
合作始于斷面考核。南通市西部的拉馬河南連長江,北接如泰運河。河西岸的南通玉兔集團有限公司坐落于如皋市江安鎮(zhèn),是一家擁有近40年歷史的老牌肉制品生產企業(yè),如今更是發(fā)展成為中國肉食行業(yè)的主導者。
“十四五”期間,拉馬河清水通道維護區(qū)被列入南通市生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃,拉馬河橋斷面成為市考斷面,需達地表水Ⅲ類標準。玉兔集團所涉入河排污口緊鄰斷面采樣監(jiān)測點,企業(yè)尾水雖能處理達標排放,但依舊給拉馬河斷面水質監(jiān)測帶來一定的風險隱患,特別是企業(yè)準備新上預制菜項目,更加沒有廢水排放空間了。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施歷史欠債多、新項目投資大、周期長。在現(xiàn)階段地方經濟非常緊張的情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)矛盾尤為突出,在沒有足夠的財力支撐管網建設的困難面前,如何破解環(huán)境質量要改善、企業(yè)要發(fā)展、地方財政又困難的局面呢?
南通市如皋生態(tài)環(huán)境局主動作為、靠前服務,牽頭與江安鎮(zhèn)人民政府、企業(yè)開展“三方會談”,多次共同探討環(huán)境問題的解決方案。
面對企業(yè)的顧慮,生態(tài)環(huán)境部門多次解釋,分析利弊:原企業(yè)實行廢水排放標準為一級標準。接入管網到污水處理廠后便執(zhí)行三級標準,由江安鎮(zhèn)污水處理廠處理達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級A標準后,尾水排入拉馬河。企業(yè)僅進行預處理,可節(jié)約設備購置費、藥劑費、維護費、人工費等,省去后顧之憂。
在涉污水處理費用的問題上,企業(yè)認為接管需要給污水處理費,會增加廢水處理成本。生態(tài)環(huán)境部門工作人員解釋說,污水處理費已經包含在自來水收費里,不需另外繳納。
打消企業(yè)的種種顧慮后,三方友好協(xié)商,“政企合作、共補短板”解決之策順利達成。
南通玉兔集團有限公司出資新建一條從該集團至江安鎮(zhèn)污水處理廠的污水管網,總長約4.5公里,覆蓋企業(yè)所在園區(qū)。
江安鎮(zhèn)人民政府配合承擔起施工中各類協(xié)調工作。管網工程建成驗收后,企業(yè)產生的污水全部納管至江安鎮(zhèn)污水處理廠,江安鎮(zhèn)人民政府代為進行管網日常管理維護。
“企業(yè)出資新建污水管網,接管后污水超標風險降低了,地方政府提升了環(huán)境基礎設施改善了營商環(huán)境,生態(tài)環(huán)境部門主抓的斷面環(huán)境質量也有了保障,兩難處境變成了三方共贏。” 如皋生態(tài)環(huán)境局局長黃曉華說。
來源:中國環(huán)境