作為全國(guó)重要的皮毛集散地，辛集的皮革制造、交易有著悠久的歷史，早在明朝之際，就有“直隸一集”之稱。至今，皮革業(yè)仍然是整個(gè)辛集市規(guī)模最大、實(shí)力最雄厚的產(chǎn)業(yè)。
眾所周知，制革過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢渣、廢氣，會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成嚴(yán)重污染。不過(guò)，在走進(jìn) 2008年河北縣級(jí)市城市環(huán)境綜合整治定量考核排名第二的辛集市時(shí)，人們最深的印象是這是一個(gè)花園型的漂亮城市。即使在制革集中的工業(yè)園區(qū)，綠 色環(huán)保的概念也是處處體現(xiàn)都能體現(xiàn)出來(lái)。
■踏訪
制革污水選擇集中處理
10月16日，記者來(lái)到辛集市東側(cè)的工業(yè)園區(qū)。在這里，制革企業(yè)一個(gè)連著一個(gè)，緊鄰這些制革企業(yè)，就是辛集市城市污水處理廠，工業(yè)園區(qū)內(nèi)的大大小小66家企業(yè)的廢水在經(jīng)過(guò)兩次處理之后，再匯總到這里經(jīng)過(guò)最后處理后達(dá)標(biāo)排放。在城市污水處理廠總排污口記者看到，經(jīng)過(guò)多道處理關(guān)的水清澈透明略呈微黃，聞起來(lái)沒(méi)什么異味。
這樣的水質(zhì)，在辛集市制革企業(yè)蓬勃發(fā)展之初是很難看到的。據(jù)辛集市環(huán)保局總工程師張揚(yáng)介紹，制革企業(yè)發(fā)展之初主要分布在鄉(xiāng)村，大都處于作坊式分散生產(chǎn)，“那時(shí)候，小制革的生產(chǎn)廢水基本都是直排，水質(zhì)又臟又臭，污染可想而知。”張揚(yáng)介紹，根據(jù)1994年末的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，當(dāng)時(shí)制革企業(yè)有800多家，這些企業(yè)多為作坊式庭院生產(chǎn)，設(shè)備簡(jiǎn)陋，工藝落后，沒(méi)有治污設(shè)施。在制革過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢渣、廢氣，對(duì)周圍環(huán)境造成了嚴(yán)重污染，極大地影響了居民的正常生產(chǎn)和生活。“為了徹底解決皮革業(yè)的污染問(wèn)題，辛集市組織環(huán)保、工商、電力、公安等部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，對(duì)全市各鄉(xiāng)村的小制革企業(yè)進(jìn)行清理整頓，督促這些企業(yè)進(jìn)區(qū)建設(shè)發(fā)展。到1997年底，大部分小規(guī)模皮革企業(yè)停產(chǎn)，較大規(guī)模的制革企業(yè)全部進(jìn)區(qū)建設(shè)發(fā)展。”張揚(yáng)說(shuō)，制革工業(yè)區(qū)采取了集中治污、統(tǒng)一治污的策略，制革園區(qū)的水處理是企業(yè)初級(jí)治理、園區(qū)專業(yè)治理、城市污水處理廠綜合治理的三級(jí)污水治理模式，這樣有效地解決了單個(gè)企業(yè)治污成本高、效果難以控制的難題。
目前，該市已建成了5座制革污水處理設(shè)施，日污水處理能力達(dá)到4.5萬(wàn)噸，投資1.38億元的10萬(wàn)噸城市污水處理廠目前也運(yùn)行良好，出水水質(zhì)達(dá)到了國(guó)家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，從去年開(kāi)始，他們還在制革企業(yè)強(qiáng)制推廣鉻液、灰堿液循環(huán)利用技術(shù)和超載轉(zhuǎn)鼓等新設(shè)備。14家企業(yè)已經(jīng)全部完成節(jié)水工程。
■措施
污水超標(biāo)立刻短信連續(xù)“報(bào)警”
“10月11日，大李53.6，水處理中心54.6；10月12日，大李68.5，水處理中心94.6……”這是辛集市出境斷面和辛集市城市污水處理廠的化學(xué)需氧量，這些數(shù)據(jù)每天都會(huì)以短信的形式發(fā)送到辛集市環(huán)保局總工程師張揚(yáng)的手機(jī)上，“每天技術(shù)人員都會(huì)按要求把當(dāng)天的水質(zhì)情況、空氣質(zhì)量情況發(fā)送過(guò)來(lái)。”“我們對(duì)市區(qū)1269個(gè)排污口都進(jìn)行了排號(hào)編隊(duì)，對(duì)每個(gè)排污口的設(shè)置、所有權(quán)、污水來(lái)源等情況，建立了管理檔案，并且建設(shè)了在線監(jiān)控平臺(tái)、12臺(tái)COD在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置等監(jiān)控設(shè)施，只要哪里的水質(zhì)超標(biāo)，無(wú)論是在白天還是晚上，我的手機(jī)就會(huì)收到短信，而且會(huì)連續(xù)發(fā)送6次。”張揚(yáng)說(shuō)。
不光是水污染控制采用了先進(jìn)的監(jiān)控設(shè)備。在辛集市環(huán)保局的樓頂上，還有一個(gè)煙塵監(jiān)控設(shè)備，將整個(gè)辛集市區(qū)范圍內(nèi)的煙囪盡收“眼底”。“這是投資12萬(wàn)元建設(shè)的半徑5公里范圍內(nèi)的煙塵監(jiān)控系統(tǒng)，只要哪里的煙囪冒了黑煙，就可以進(jìn)行圖像抓拍取證，同時(shí)指揮監(jiān)察人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行有效處置。”張揚(yáng)說(shuō)，這一措施有效控制了市區(qū)煙塵排放。
經(jīng)過(guò)一系列措施，辛集市的市區(qū)水質(zhì)、空氣質(zhì)量明顯改善。2008年，辛集市的城市污水處理率、處理達(dá)標(biāo)率均達(dá)到100%，出水COD濃度穩(wěn)定在100mg/L以內(nèi)。二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到319天，比2007年增加了15天，而今年截止到10月15日，二級(jí)以上天數(shù)已達(dá)274天。
■改變
街道建成一條條綠色長(zhǎng)廊
走在辛集市的大街小巷，記者注意到，一塊塊休閑綠地給這些道路披上了綠色外衣，這些休閑綠地上除了休閑座椅，還點(diǎn)綴著雕塑、亭臺(tái)、健身設(shè)施。正在街邊遛彎的辛集市民劉先生告訴記者，這兩年辛集市建了不少街邊綠地，“這些綠地已經(jīng)成了我們休閑健身的好去處，生活環(huán)境一點(diǎn)不比省城差。”劉先生笑著說(shuō)。
在該市的樣板街道市府街上，層層綠化錯(cuò)落有致，行人張先生告訴記者，這條街道在近兩年補(bǔ)種了不少樹(shù)種，“越來(lái)越美了”。
辛集市在道路建設(shè)中，堅(jiān)持“修一條主次干道，建一條綠色長(zhǎng)廊”，綠化與道路建設(shè)同步實(shí)施，如今全市已形成了“七縱五橫”的道路綠化景觀，形成“街旁綠地―帶狀公園―居住區(qū)級(jí)公園―市級(jí)公園”綠地系統(tǒng)，公園建設(shè)注重體現(xiàn)城市品位，方便群眾，雕塑設(shè)計(jì)突出本市文化底蘊(yùn)、城市特點(diǎn)。
辛集市城市管理局副局長(zhǎng)王東介紹，近兩年來(lái)，辛集市先后建設(shè)了金鹿公園、市府廣場(chǎng)、雷鋒廣場(chǎng)等市級(jí)公園，在朝陽(yáng)路、教育路等主干道建設(shè)了28處游園、綠地，對(duì)31家沿街單位實(shí)施了拆墻透綠，種植喬木3.53萬(wàn)株、灌木97.8萬(wàn)株，城市綠化覆蓋率達(dá)到36.77%，被評(píng)為省級(jí)園林城。
■展望
污水處理和環(huán)境將再升級(jí)
在辛集市污水處理廠，大卡車不斷進(jìn)出，建筑工人正在緊張地忙碌著。按照計(jì)劃，10月底前，這個(gè)城市污水處理廠將完成一次升級(jí)改造，升級(jí)后， 出水水質(zhì)將由國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)提高到一級(jí)A的水平，出水COD濃度將從100mg/L下降到50mg/L以內(nèi)，目前厭氧池、細(xì)格柵、V型濾池、二次提升泵等土建工程已完成。
不光是對(duì)水質(zhì)排放要求不斷提升，辛集市不斷完善“東工業(yè)、西居住、南倉(cāng)儲(chǔ)、北行政”的主體格局和詳細(xì)規(guī)劃，著力建設(shè)景觀精品工程，優(yōu)化人居環(huán)境，提升城市品位和魅力。眼下，該市火車站廣場(chǎng)改造項(xiàng)目二期工程正在進(jìn)行中，17200平方米的廣場(chǎng)鋪裝、5000平方米的綠化以及廣場(chǎng)噴泉、亮化燈等景觀設(shè)施建設(shè)已完成。
近兩年，辛集市還將建設(shè)紅楓湖公園、森林公園、天驕公園、金城公園等4個(gè)公園，新增城市綠地1600畝，城市綠化覆蓋率達(dá)到38%以上，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)園林城市。未來(lái)，辛集將結(jié)合歷史、文化、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位特點(diǎn)，打造綠色城市、中國(guó)皮都、宜居城市三個(gè)特色。
◎市長(zhǎng)訪談
皮革之都要建綠色宜居城
受訪者：辛集市委常委、副市長(zhǎng)李彥峰
記者：辛集市“城考”連續(xù)保持河北省第二名，有哪些經(jīng)驗(yàn)值得借鑒？
李彥峰：應(yīng)該說(shuō)首先是領(lǐng)導(dǎo)重視，我們將工作任務(wù)逐一分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，并由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包，從每座建筑、每塊廣告、每棵樹(shù)木、每盞路燈抓起，對(duì)城市規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、公共事業(yè)等各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面，都制定了一系列工作制度和管理標(biāo)準(zhǔn)，分路段、分區(qū)域落實(shí)責(zé)任人員，定期進(jìn)行檢查。
抓項(xiàng)目支撐。兩年來(lái)共實(shí)施56個(gè)項(xiàng)目，投資38億元。完善鄉(xiāng)村公路、城區(qū)街道、供水、排水、垃圾處理場(chǎng)、節(jié)能減排、廣場(chǎng)、公園等基礎(chǔ)設(shè)施及商貿(mào)住宅設(shè)施建設(shè)，提高城市承載能力。
記者：開(kāi)展“三年大變樣 推進(jìn)城鎮(zhèn)化”以來(lái)，辛集有哪些比較突出的變化？
李彥峰：一是塑造城市特色。結(jié)合辛集歷史、文化、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位特點(diǎn)，打造綠色城市、中國(guó)皮都、宜居城市三個(gè)特色。聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家編制了城市景觀風(fēng)貌規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃。對(duì)城市重要節(jié)點(diǎn)、城市色調(diào)、街區(qū)風(fēng)貌、城市夜景進(jìn)行全面規(guī)劃設(shè)計(jì)，增加城市魅力。二是對(duì)違章建筑進(jìn)行拆除，已對(duì)城市主要干道及6個(gè)出入市口、高速公路出入口兩側(cè)和周邊范圍內(nèi)共計(jì)10萬(wàn)平方米的違法建筑全部進(jìn)行了拆除，對(duì)拆除后的殘墻斷壁和裸露地面及時(shí)進(jìn)行整治。三是包裝城市主干道。以一環(huán)四縱七橫城市干道為重點(diǎn)，逐一制定每條道路的包裝改造方案，明確每座建筑的穿衣戴帽、建筑色調(diào)、亮化改造、清洗粉飾、廣告設(shè)置等內(nèi)容，更新廣告牌匾8.1萬(wàn)平方米，粉刷、清洗、整治沿街建筑862個(gè)，亮化沿街主要建筑190個(gè)，規(guī)劃建設(shè)一路(教育路)一街(市府街)高層聚集區(qū)，提升城市形象和品位。
記者：在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，辛集下一步的發(fā)展藍(lán)圖是什么？
李彥峰：我們將不遺余力推進(jìn)城建工作落實(shí)。大手筆謀劃、大規(guī)劃投入、大跨越發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn)城市空間布局優(yōu)化和功能完善，加快建設(shè)現(xiàn)代化中等城市。到2010年建成區(qū)面積達(dá)到28平方公里，人口達(dá)到24.4萬(wàn)人；到2020年，建成區(qū)面積達(dá)到37.8平方公里，人口達(dá)到36萬(wàn)人。
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