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農(nóng)村污水治理也要主動向市場融資
發(fā)布日期:2023/6/28 11:16:54
    農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動開展以來,寧夏實施農(nóng)村生活污水治理項目322個,農(nóng)村生活污水治理率31.59%,達到全國平均水平,取得明顯成效和階段性成果,但也存在不少問題。

    整體看治理進展不平衡,既存在山區(qū)和川區(qū)差異,也存在山、川內(nèi)部不均衡。一些地方項目規(guī)劃不精準(zhǔn),存在工藝技術(shù)脫離實際搞“高大上”、 工藝路線多樣、處理規(guī)模“大馬拉小車”和選擇出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不精準(zhǔn),治理設(shè)施建設(shè)“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”,沒有與生產(chǎn)、生活、生態(tài)緊密結(jié)合,統(tǒng)籌考慮資源化利用等問題。有的地方相關(guān)部門“各自為戰(zhàn)”,農(nóng)村生活污水治理與改廁工作銜接不夠緊密。不少地方尚未實現(xiàn)處理設(shè)施信息化監(jiān)管、智慧化運營,沒有建立起“誰受益誰付費”機制。

    筆者近期在主題教育中以“全區(qū)農(nóng)村生活污水治理”為調(diào)研內(nèi)容,通過采取總體成效評估分析、隨機抽樣調(diào)查、開展項目排查整治、典型經(jīng)驗總結(jié)推廣、問題區(qū)域現(xiàn)場督辦等多種方式,深切感受到農(nóng)村生活污水治理任重道遠(yuǎn),必須始終堅持因地制宜、山川差異、城鄉(xiāng)有別、實事求是、經(jīng)濟實用的原則,以生態(tài)化治理、資源化利用、社會化融資、市場化運營、智慧化監(jiān)管為導(dǎo)向,抓增量、保存量、提質(zhì)量,確保2025年全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到40%,運行合格率達到90%以上。

    融資開拓有新突破。要將農(nóng)村生活污水治理與各地特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢資源相融合,主動向市場融資,加大對農(nóng)村生活污水處理投入力度,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙贏。

    提質(zhì)增效有新成效。開展處理設(shè)施運行情況排查整治專項行動,推動非正常運行處理設(shè)施分類改造,通過填平補齊、完善配套、管網(wǎng)連接、智慧化改造等措施,推動處理設(shè)施提質(zhì)增效。

    整縣推進有新格局。強化規(guī)劃引領(lǐng)、試點示范,促進縣域內(nèi)資源的優(yōu)化整合,整縣梯次推進農(nóng)村生活污水治理和資源化利用,打造整縣推進典型示范。

    制度建設(shè)有新進展。進一步完善農(nóng)村生活污水治理項目入庫審核規(guī)則程序、驗收制度標(biāo)準(zhǔn)、考核監(jiān)管制度,督導(dǎo)運維單位建立和完善運行維護制度和安全生產(chǎn)管理制度。

    資源化利用有新提升。要與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村庭院經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村景觀緊密結(jié)合,統(tǒng)籌考慮資源化利用,因地制宜選擇資源化利用的治理模式。

    資金保障有新機制。在有條件的地區(qū),特別是已實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化供水的地區(qū),穩(wěn)步推行農(nóng)戶付費制度,逐步建立“誰受益誰付費”的運行資金保障機制。

    作者單位:寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳

    來源:中國環(huán)境報 
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