重慶是長(zhǎng)江上游重要的生態(tài)廊道。山水相依,長(zhǎng)江和嘉陵江交匯之間,我國(guó)內(nèi)陸首個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)——兩江新區(qū),經(jīng)過(guò)10年的快速發(fā)展,已成為重慶重要的發(fā)展引擎。
一個(gè)理想的新區(qū)應(yīng)該是什么模樣?是科技感十足,人文底蘊(yùn)深厚,還是綠樹(shù)成蔭、鳥(niǎo)語(yǔ)花香?作為一名“80后”局長(zhǎng),同時(shí)也是一位“博士”局長(zhǎng),重慶市生態(tài)環(huán)境局兩江新區(qū)分局局長(zhǎng)鄭陽(yáng)華的答案是:要有綠色低碳的產(chǎn)業(yè)生態(tài),深入骨髓的創(chuàng)新生態(tài)和舒適優(yōu)美的環(huán)境生態(tài)。

是的,我們有132個(gè)公園
初夏的明月湖,花草樹(shù)木生機(jī)勃發(fā)。明月渡咖啡館如一彎新月,點(diǎn)綴在湖邊。波光蕩漾處,明月、玉樹(shù)、碧湖,三景合一,引人入勝。湖光山色與一棟棟拔地而起的現(xiàn)代化科研大樓,構(gòu)成了一座如詩(shī)如畫的創(chuàng)新之城,是兩江新區(qū)“一城多園”創(chuàng)新體系的重要部分。
“明月湖是兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)生態(tài)畫卷中的重要組成部分,與長(zhǎng)江山水相連,水域面積約1000畝。近年來(lái),通過(guò)海綿設(shè)施建設(shè)、水生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建、智慧管網(wǎng)檢測(cè)等七大板塊提升工程,明月湖全年80%的時(shí)間段主要水質(zhì)指標(biāo)可達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)?!编嶊?yáng)華說(shuō)。
綠色與創(chuàng)新交相輝映,好生態(tài)吸引了上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等10余家科創(chuàng)平臺(tái)近百余個(gè)科研團(tuán)隊(duì)入駐,一批重大科研基礎(chǔ)設(shè)施落地,生態(tài)賦能效應(yīng)日益凸顯。
碧波千頃、白鷺翩飛為新區(qū)發(fā)展孕育出兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)、兩江數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)平臺(tái),構(gòu)建起智慧之城的肌體和骨架,也裝點(diǎn)了兩江百姓的日常生活。
依托自然溪流與景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的三板溪公園、石清河公園、龍灣森林公園、禮嘉智慧公園……一個(gè)個(gè)生態(tài)公園的建成亮相讓“推窗見(jiàn)綠,出門見(jiàn)景,四季見(jiàn)花”成為現(xiàn)實(shí),勾勒出兩江新區(qū)的靚麗風(fēng)景線。

“截至目前,兩江新區(qū)已建成公園131個(gè),綠地率41.47%(含非建綠地)、綠化覆蓋率45.67%、人均公園綠地面積12.58平方米。2022年,兩江新區(qū)PM2.5濃度同比下降15.6%,未發(fā)生重污染天氣?!?鄭陽(yáng)華介紹。
干環(huán)保,就是要蹚出一條適合自己的路
重慶地處長(zhǎng)江上游、三峽庫(kù)區(qū)腹地,保護(hù)好長(zhǎng)江,事關(guān)全國(guó)發(fā)展大局、事關(guān)重慶長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,也是兩江人義不容辭的責(zé)任。
2022 年,兩江新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值 4550.56 億元,高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)勁令人印象深刻,更讓人嘆為觀止的還有兩江新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的含綠量——污染物排放總量?jī)H占全市0.01%—2.6%,卻貢獻(xiàn)了全市1/7的GDP。
成績(jī)的取得離不開(kāi)兩江新區(qū)生態(tài)環(huán)保人敢為人先的先闖先試和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的體系設(shè)計(jì)。作為一名同時(shí)擁有工學(xué)和法學(xué)教育背景的局長(zhǎng),鄭陽(yáng)華在兩江新區(qū)生態(tài)環(huán)境工作中十分看重科學(xué)有效的方法與新技術(shù)的運(yùn)用。
“兩江新區(qū)是國(guó)家促進(jìn)西部發(fā)展的戰(zhàn)略抓手和重慶級(jí)別最高的綜合功能區(qū),高起點(diǎn)意味著高要求,建設(shè)高品質(zhì)生活示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū),我們兩手都要抓,兩手都要硬?!?鄭陽(yáng)華告訴記者。
在堅(jiān)持源頭預(yù)防的同時(shí),兩江新區(qū)開(kāi)展了水、氣、土、固體廢物以及噪聲五大污染防治行動(dòng),并持續(xù)開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物突出問(wèn)題整治,目前,兩江新區(qū)105家企業(yè)共投入生產(chǎn)線技術(shù)改造,VOCs年排放量削減約79.7%。”
值得一提的還有生態(tài)兩江大數(shù)據(jù)系統(tǒng)平臺(tái)。
作為首批長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)試點(diǎn)地區(qū),入河排污口排查形成的數(shù)據(jù)信息成果、航測(cè)影像、流域水系、管網(wǎng)分布等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)依托這一平臺(tái)被繪成了立體清晰的“電子地圖”,為后續(xù)監(jiān)管提供了重要支撐。
不僅如此,平臺(tái)還對(duì)61家涉水污染源、62家涉氣污染源、43家固(危)廢和43家較大以上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)和文教區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、河流湖庫(kù)等進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控,將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和危害降低到最小程度。

做服務(wù),我們是認(rèn)真的
企業(yè)依托優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和豐厚的創(chuàng)新土壤引進(jìn)來(lái)只是第一步,要想留得住、發(fā)展好,離不開(kāi)良好的營(yíng)商環(huán)境。
今年,兩江新區(qū)分局在為企業(yè)解難題、辦實(shí)事上又邁出了重要一步。
“我們?cè)谌新氏韧菩协h(huán)評(píng)審批線上無(wú)紙化申辦及審批,將辦理入口融入“渝快辦”系統(tǒng),主要包括電子印章申領(lǐng)、申請(qǐng)材料多單位遠(yuǎn)程協(xié)同線上化簽署等功能,可實(shí)現(xiàn)環(huán)評(píng)審批事項(xiàng)全線上電子化申請(qǐng)及辦理?!编嶊?yáng)華說(shuō)。
“這一改革中,在環(huán)評(píng)審批流程中引入原筆跡電子簽名、全國(guó)統(tǒng)一電子簽章等技術(shù)是頗具亮點(diǎn)。” 鄭陽(yáng)華表示,這將提升跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)間共享數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性,實(shí)現(xiàn)電子材料可存證可追溯,切實(shí)提高行政效率,降低行政成本。
為進(jìn)一步提高環(huán)評(píng)事項(xiàng)審批效率,最大限度“減材料、減時(shí)間、減程序”,兩江新區(qū)分局在積極推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件告知承諾制審批“立等可取”的基礎(chǔ)上,還將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批承諾時(shí)限由最長(zhǎng)20個(gè)工作日(不含法定公示時(shí)間)壓縮至1個(gè)工作日。
“下一步,我們將繼續(xù)深化網(wǎng)上辦事深度,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。結(jié)合創(chuàng)新試點(diǎn)應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)成效,不斷提升兩江新區(qū)生態(tài)環(huán)境服務(wù)效率,增強(qiáng)企業(yè)和群眾網(wǎng)上辦事的體驗(yàn)感、獲得感?!?鄭陽(yáng)華表示。
來(lái)源:中國(guó)環(huán)境