民進中央建議,對生態(tài)環(huán)境脆弱、戰(zhàn)略地位突出、珍稀物種所在區(qū)域進行重點管理和保護,加快形成以濕地自然保護區(qū)和濕地公園為主體,重要濕地為重點的多層次相結合的濕地保護體系。
在《關于推進濕地保護事業(yè)高質量發(fā)展的提案》中,民進中央指出,隨著《濕地保護法》的實施,我國濕地保護和管理全面進入了法治化軌道,但目前還存在一些不足,例如,濕地保護體系有待改進;濕地適應氣候變化能力建設不夠;濕地監(jiān)測系統(tǒng)不夠完善。
對此,民進中央建議,一是進一步完善濕地保護體系。對生態(tài)環(huán)境脆弱、戰(zhàn)略地位突出、珍稀物種所在區(qū)域進行重點管理和保護,加快形成以濕地自然保護區(qū)和濕地公園為主體,重要濕地為重點的多層次相結合的濕地保護體系。強化濕地分級管理,對退化嚴重的以人工修復為主,使退化濕地恢復到相對穩(wěn)定的結構和功能;對退化較輕的以自然恢復為主、人工修復為輔;對尚未發(fā)生退化的,通過事先干預,盡可能調控可能引起濕地退化的主要驅動因素。實施江湖聯通生態(tài)工程,適當建設疏浚引水工程,提高濕地生態(tài)系統(tǒng)的承載能力。優(yōu)化調整濕地利用模式,完善濕地總量控制制度,實施動態(tài)控制。合理利用濕地資源,鼓勵發(fā)展?jié)竦厣鷳B(tài)農業(yè)和生態(tài)旅游產業(yè),同時嚴格控制濕地區(qū)域不合理的硬化占用,創(chuàng)新適合不同濕地特征的利用模式,促進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。建立濕地保護基金,通過政府投資引導和濕地生態(tài)補償政策,鼓勵社會組織、企業(yè)、公眾等按照市場化、法治化原則參與濕地保護修復。
二是開展?jié)竦剡m應氣候變化能力相關研究和策略設計。加強濕地適應氣候變化能力的相關研究,針對不同地域、不同類型的濕地,分析氣候變化對濕地系統(tǒng)的影響,找出不同濕地系統(tǒng)在氣候變化下的調節(jié)能力差異,探索利用氣候變化可能帶來的濕地修復機會。構建針對性的濕地適應氣候變化風險管理框架,開展?jié)竦卮嗳跣匝信屑帮L險評估。在對氣候變化和極端天氣事件影響全面評估的基礎上,統(tǒng)籌濕地所在區(qū)域生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)及當地社會經濟情況等多個方面,采取流域水資源優(yōu)化調控、完善生態(tài)配置、協調江湖關系、控制污染、濕地生態(tài)補水和排水、微地貌改造等措施,保證濕地水資源的穩(wěn)定供給,維系生態(tài)需水量,優(yōu)化水環(huán)境質量,從而降低氣候變化相關因素的影響,在氣候變化背景下實現濕地生態(tài)系統(tǒng)格局、結構和功能的穩(wěn)定。
三是構建綜合性的濕地觀測系統(tǒng)。根據濕地分布及重要性特征,建立不同等級的濕地調查監(jiān)測臺站,以及實時監(jiān)控和信息管理平臺。完善“天-空-地”協同觀測體系,開展?jié)竦厣鷳B(tài)環(huán)境的廣覆蓋、多因子、動態(tài)參數觀測,獲取濕地生態(tài)環(huán)境多尺度時空變化信息。結合現有監(jiān)測網絡,構建濕地保護修復立體監(jiān)測體系,發(fā)揮大數據信息平臺作用,完善數據的集成和共享機制,為濕地面積、水環(huán)境、生物多樣性等濕地資源動態(tài)監(jiān)測,以及濕地演變驅動機制分析和生態(tài)修復工程實施效果評價等提供信息支撐。
來源:中國環(huán)境APP