《上海市船舶污染防治條例》(以下簡稱《條例》)自2023年3月1日起正式施行?!稐l例》對船舶、港口經(jīng)營人、船舶修造廠、船舶燃料供應(yīng)單位等不同責(zé)任主體在船舶污染防治中的責(zé)任作出了規(guī)定,打造符合上海實(shí)際、體現(xiàn)上海特點(diǎn)的船舶污染防治長效機(jī)制,有助于提高上海市對于水域和港區(qū)的綜合管理能力,貫徹落實(shí)綠色低碳發(fā)展理念,切實(shí)保護(hù)長江生態(tài)環(huán)境。
《條例》規(guī)定了各類船舶污染物的排放要求和處置方式,要求船舶應(yīng)采取有效措施預(yù)防和減少污染物排放,并建立健全相關(guān)監(jiān)測、檢測等制度。對于違反本條例造成或者可能造成水域環(huán)境污染的行為,《條例》設(shè)定了相應(yīng)的處罰措施,包括責(zé)令改正、罰款等。
值得關(guān)注的是,《條例》重點(diǎn)突出對上?!耙唤缓印钡谋Wo(hù)力度,明確禁止船舶向黃浦江、蘇州河排放生活污水、含油污水?!稐l例》規(guī)定,內(nèi)河船舶直接通往舷外的生活污水排放管路、閥門應(yīng)當(dāng)鉛封或盲斷。內(nèi)河船舶的生活垃圾、生活污水原則上應(yīng)當(dāng)每五天或者每航次至少送交一次,并在靠港時向港口經(jīng)營人主動出示污染物接收單證。船上的生活污水即便經(jīng)過預(yù)處理,已達(dá)到國標(biāo)《船舶水污染排放控制標(biāo)準(zhǔn)》要求,考慮到這些處理過的水里還是含有某些微生物,因此也不允許排放。
上海海事部門3月1日在系統(tǒng)同步啟動了“船舶水污染物排放在線監(jiān)測”模塊,通過大數(shù)據(jù)分析會對5日內(nèi)或每航次未交投污染物的內(nèi)河船舶進(jìn)行提示。
《條例》還明確禁止單殼的油船、化工品船等在黃浦江等水域航行。相比雙殼雙底的船舶,這些船只有一層防護(hù),一旦發(fā)生碰撞,更容易導(dǎo)致船殼破損,引發(fā)油品和化工品泄漏污染水域的問題。
《條例》要求船舶修造廠在進(jìn)行船舶水上修造作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)與船方明確防污染管理主體責(zé)任,以及發(fā)生船舶污染事故后污染清除的主體責(zé)任。
據(jù)了解,為共同加強(qiáng)船舶污染防治,江蘇省也同日出臺了《江蘇省長江船舶污染防治條例》,與《上海市船舶污染防治條例》同步施行。兩部地方性法規(guī)在立法框架結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵制度條款上都保持了大體一致。這將共同推進(jìn)長三角船舶污染防治一體化的進(jìn)程。
來源:中國環(huán)境APP