“十四五”國(guó)、省級(jí)水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)進(jìn)一步提高，對(duì)水環(huán)境治理提出更高要求，為適應(yīng)新的斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)要求，激發(fā)主動(dòng)治水、協(xié)同治水的積極性、主動(dòng)性，通州區(qū)結(jié)合實(shí)際，對(duì)水環(huán)境區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償斷面進(jìn)行調(diào)整。
重點(diǎn)斷面全面覆蓋
本次調(diào)整以省市級(jí)生態(tài)補(bǔ)償斷面為基礎(chǔ)，以涵蓋市考以上斷面所在河道為原則，補(bǔ)充一批具有代表性、說服力、可操作的斷面開展區(qū)級(jí)生態(tài)補(bǔ)償，在原有6條河流、20個(gè)補(bǔ)償斷面的基礎(chǔ)上調(diào)整為11條河流35個(gè)斷面，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)斷面全覆蓋。斷面水質(zhì)采取雙向補(bǔ)償，即水質(zhì)超標(biāo)的鎮(zhèn)（街道）對(duì)下游地區(qū)予以補(bǔ)償，對(duì)水質(zhì)優(yōu)于目標(biāo)的鎮(zhèn)（街道）予以獎(jiǎng)補(bǔ)。新方案將水質(zhì)斷面達(dá)標(biāo)與水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償兩種機(jī)制有效結(jié)合，一方面從區(qū)域行政考核出發(fā)督促地方強(qiáng)化水環(huán)境治理，另一方面利用經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲倒逼地方積極改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量。
生態(tài)補(bǔ)償深入推進(jìn)
今年上半年，通州生態(tài)環(huán)境局通過委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)各生態(tài)補(bǔ)償斷面水質(zhì)狀況進(jìn)行每月兩次的監(jiān)測(cè)。根據(jù)測(cè)算，通州區(qū)14個(gè)鎮(zhèn)（街道）中，7個(gè)地區(qū)水質(zhì)優(yōu)于上游來水，共形成受償資金142余萬元，其中，高新區(qū)、川姜鎮(zhèn)、金沙街道受償資金數(shù)額分列前三。7個(gè)地區(qū)水質(zhì)劣于上游來水，共需向區(qū)級(jí)財(cái)政繳納補(bǔ)償資金300余萬元。
正向激勵(lì)成效明顯
2022年，通州區(qū)以更高要求、更大力度、更實(shí)舉措，打好治水提升戰(zhàn)、整體戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。全年共安排約7.9億元實(shí)施62項(xiàng)水污染防治重點(diǎn)工程，是“十三五”期間兩年的工程總和。
岸上，農(nóng)田退水治理取得零突破，覆蓋高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積1.6萬畝，收水面積0.55萬畝；池塘綠色養(yǎng)殖再提升，15個(gè)200畝以上養(yǎng)殖場(chǎng)因地制宜實(shí)施差別化生態(tài)治理，進(jìn)一步減少污染物排放，促進(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)；生活污水截污納管難中推進(jìn)，克服疫情影響，加快23個(gè)生活污水管網(wǎng)建設(shè)和1.3萬戶農(nóng)村散戶生活污水治理。
水里，實(shí)施河道綜合整治工程18項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)水系貫通，保障河道自凈能力。九圩港流域，完成亭石河、九洋河綜合整治；通揚(yáng)運(yùn)河流域，平五片區(qū)控導(dǎo)工程全部建成；入江支流大李港、小李港閘和公字涵洞3座出江涵閘主體已基本成型，大大推動(dòng)了流域水環(huán)境提升。1-6月，全區(qū)15個(gè)市考以上斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ率、達(dá)標(biāo)率均為100%。
水環(huán)境保護(hù)關(guān)系群眾用水安全，是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。后續(xù)，通州生態(tài)環(huán)境局將繼續(xù)執(zhí)行好水環(huán)境區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償?shù)囊螅酱傧嚓P(guān)鎮(zhèn)（街道）切實(shí)履行生態(tài)環(huán)保責(zé)任，進(jìn)一步加大投入，開展水環(huán)境系統(tǒng)治理，促進(jìn)全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
來源：南通市人民政府網(wǎng)站
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