6月23日，生態(tài)環(huán)境部召開6月例行新聞發(fā)布會，每日經(jīng)濟(jì)新聞記者提問：陸地排放是造成海洋污染的主要原因之一，今年初國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》。請介紹一下目前入海排污口排查的進(jìn)展，后續(xù)還將如何落實(shí)《意見》要求。
生態(tài)環(huán)境部海洋生態(tài)環(huán)境司副司長張志鋒表示，國務(wù)院辦公廳年初印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》，從開展排查溯源、實(shí)施分類整治、嚴(yán)格監(jiān)督管理等方面對加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理作出了系統(tǒng)部署、提出了明確要求，對于從源頭上減輕污染物排海壓力、促進(jìn)近岸海域環(huán)境質(zhì)量改善等具有重大意義。同時，通過加強(qiáng)入海排污口的監(jiān)督管理，有利于進(jìn)一步明確并壓實(shí)沿海地方各級政府、相關(guān)企事業(yè)單位等的陸海統(tǒng)籌污染防治責(zé)任，倒逼沿海地區(qū)生產(chǎn)生活方式的綠色轉(zhuǎn)型。
近年來，生態(tài)環(huán)境部一直高度重視入海排污口監(jiān)督管理工作。2019年，由我部執(zhí)法局牽頭，率先在渤海組織開展入海排污口查測溯治，排查出1.8萬余個入海排污口，建立了技術(shù)體系，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，《“十四五”海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》和《重點(diǎn)海域綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動方案》對全國入海排污口排查整治和分類監(jiān)管等也作出了總體部署，要求到2025年基本完成近岸海域范圍內(nèi)的入海排污口排查和重點(diǎn)海灣入海排污口整治。
國務(wù)院辦公廳《實(shí)施意見》印發(fā)以來，我們就進(jìn)一步加強(qiáng)入海排污口監(jiān)督管理工作細(xì)化了落實(shí)方案，成立了專項(xiàng)技術(shù)幫扶組，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)管理辦法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等的起草編制，指導(dǎo)督促沿海各地扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。當(dāng)前，環(huán)渤海三省一市正在持續(xù)推進(jìn)入海排污口的溯源整治，江蘇、浙江、福建、廣東、海南等沿海省份也全面啟動了入海排污口排查整治工作。
下一步，生態(tài)環(huán)境部將貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》的各項(xiàng)任務(wù)部署，以近岸海域環(huán)境質(zhì)量改善為核心，推動形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入海排污口監(jiān)管體系：
一是分區(qū)分類推進(jìn)入海排污口排查整治。在前期工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入推進(jìn)各沿海地區(qū)的入海排污口排查整治工作，在查清入海排污口底數(shù)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)妥有序落實(shí)“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”等的分類整治要求。
二是建立健全入海排污口監(jiān)管體系。按照“全面覆蓋、分類管理、全程監(jiān)管”的思路，加快推進(jìn)入海排污口監(jiān)督管理制度體系、技術(shù)體系、日常監(jiān)管體系等的建立健全，實(shí)現(xiàn)從排污單位到入海排污口，再到污水受納海域等的全過程監(jiān)督管理。
三是加強(qiáng)入海排污口的日常監(jiān)管。組織生態(tài)環(huán)境部各流域海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局加大對沿海地方入海排污口日常監(jiān)管工作的監(jiān)督指導(dǎo)力度，建立核查通報和成效評估機(jī)制。及時總結(jié)推廣各沿海地方好的經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)信息化建設(shè)與管理，不斷提升入海排污口監(jiān)管能力和水平。
來源：生態(tài)環(huán)境部
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