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    “沱江的水，真是一年比一年好。”6月7日，站在沱江邊，內(nèi)江資中縣銀山鎮(zhèn)古井村村民葉桂軍由衷高興。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，今年一季度沱江流域國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)97.3%，比2017年提高91.1個(gè)百分點(diǎn)，水環(huán)境質(zhì)量改善幅度位居全省主要河流之首。

    沱江是長(zhǎng)江重要支流，是四川城鎮(zhèn)最集中、人口最密集、經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的區(qū)域，承載著全省19.3%的人口和23.6%的GDP，一直是四川水污染防治的“硬骨頭”。為何近年來(lái)沱江水質(zhì)有了大幅改善?各級(jí)及相關(guān)部門(mén)采取了哪些舉措?

    多措并舉促整改

    “上世紀(jì)90年代，沱江流域污染逐年加重，一度成為全省乃至長(zhǎng)江上游污染最嚴(yán)重的河流。”四川省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)看，2017年沱江流域16個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良率僅6.2%，特別是干流污染十分嚴(yán)重，威遠(yuǎn)河、釜溪河、球溪河等支流長(zhǎng)期為劣V類(lèi)水質(zhì)，治理形勢(shì)嚴(yán)峻。

    2018年，中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)四川開(kāi)展了中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及沱江流域水污染防治專(zhuān)項(xiàng)督察，指出沱江流域水污染防治問(wèn)題突出，結(jié)構(gòu)性、布局性污染嚴(yán)重，部分支流水質(zhì)下降。四川痛定思痛，堅(jiān)決把督察反饋問(wèn)題整改作為重大政治任務(wù)、重大民生工程來(lái)抓，打響了沱江流域水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)──

    設(shè)立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)河長(zhǎng)1萬(wàn)余名，健全河長(zhǎng)會(huì)議、信息共享、巡河督察等工作機(jī)制，做到各類(lèi)水域河湖長(zhǎng)無(wú)縫銜接、全域覆蓋、網(wǎng)格化管理，將水污染防治的“分散治理”變?yōu)椤皡f(xié)同治理”。截至目前，流域各級(jí)河長(zhǎng)先后巡河巡湖67萬(wàn)余次，排查整改生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題8.5萬(wàn)余個(gè)。

    印發(fā)《四川省貫徹落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及沱江流域?qū)ｍ?xiàng)督察反饋意見(jiàn)整改方案》，細(xì)化整改任務(wù)20項(xiàng)，制定具體措施189條，做到整改一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè)。目前，20項(xiàng)整改任務(wù)已整改完成19項(xiàng)，有序推進(jìn)1項(xiàng)，189條具體措施完成187條，追責(zé)問(wèn)責(zé)48人，推動(dòng)解決了一大批制約流域水環(huán)境質(zhì)量改善的疴癥頑疾。

    值得一提的是，四川將流域7市29個(gè)縣(市、區(qū))劃分為15個(gè)控制單元，實(shí)施流域分區(qū)管理，統(tǒng)籌質(zhì)量、水量、總量、容量等關(guān)系，分年度、分單元明確考核目標(biāo)和奮斗目標(biāo)，詳細(xì)勾勒出流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)路徑，全力確保水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

    建章立制保長(zhǎng)效

    沱江的水愈發(fā)清澈，怎樣才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久鞏固、長(zhǎng)期惠民?

    “必須建立長(zhǎng)效機(jī)制，突出法治引領(lǐng)?！彼拇ㄊ∩鷳B(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來(lái)，四川出臺(tái)《四川省沱江流域水環(huán)境保護(hù)條例》《四川省老鷹水庫(kù)飲用水水源保護(hù)條例》等相關(guān)法規(guī)條例，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法案件1621件，處罰2.26億元，行政拘留112人，移送追究刑事責(zé)任11人。

    在科技治水方面，四川成立了由中國(guó)科學(xué)院院士倪晉仁、中國(guó)工程院院士段寧等19名專(zhuān)家學(xué)者組成的沱江流域水污染防治專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)，專(zhuān)家們奔赴現(xiàn)場(chǎng)為沱江“把脈問(wèn)診”并開(kāi)展駐點(diǎn)跟蹤研究。四川還建成沱江流域水環(huán)境管理平臺(tái)，增設(shè)國(guó)家、省、市水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站59個(gè)，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)48小時(shí)水質(zhì)預(yù)警預(yù)報(bào)。

    為加快綠色轉(zhuǎn)型步伐，四川嚴(yán)格審批沱江干流1公里范圍石油化工等項(xiàng)目，創(chuàng)建綠色工廠145家、綠色園區(qū)15家;頒布實(shí)施《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，倒逼沿江各市優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，從源頭減少污染物排放。

    此外，四川充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，撬動(dòng)社會(huì)資本參與流域治理，2017年以來(lái)投入治理資金近400億元，有效緩解了流域治理資金難題;在生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”考核中增設(shè)沱江專(zhuān)項(xiàng)，對(duì)排名靠后的地方以省委、省政府名義實(shí)施約談，截至目前，已開(kāi)展約談10余次。

    經(jīng)過(guò)多年攻堅(jiān)，如今沱江全面消除Ⅴ類(lèi)及劣Ⅴ類(lèi)水體，入長(zhǎng)江口水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類(lèi)，水環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)20年來(lái)最好水平──昔日的“臭水河”逐步恢復(fù)了最初的容顏，桃花水母、紅嘴鷗等珍稀水生生物和候鳥(niǎo)頻頻現(xiàn)身，人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感不斷增強(qiáng)。

    來(lái)源：四川在線