管理范圍內(nèi)，不得擅自從事經(jīng)營(yíng)性的養(yǎng)殖活動(dòng)、餐飲活動(dòng)；未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得擅自取水；在工程航道內(nèi)航行的船舶，不得向水體排放污染物……2月23日，《安徽省引江濟(jì)淮工程管理?xiàng)l例（草案征求意見(jiàn)稿）》全文公布，公開(kāi)征求社會(huì)公眾意見(jiàn)。今后，這項(xiàng)國(guó)家重點(diǎn)水利工程將有“保護(hù)傘”。
【管理保護(hù)】管理范圍內(nèi)不得擅自從事經(jīng)營(yíng)性餐飲活動(dòng)
今后，引江濟(jì)淮工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位將會(huì)同工程沿線區(qū)域市、縣（市、區(qū)）政府，在該工程管理和保護(hù)范圍的邊界設(shè)立界樁、界碑等保護(hù)標(biāo)志，并設(shè)立必要的安全隔離設(shè)施對(duì)工程進(jìn)行保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)和破壞。
在引江濟(jì)淮工程管理范圍內(nèi)，《條例（草案征求意見(jiàn)稿）》明確了不少被禁止的行為。比如，在行洪、排澇的河道和渠道內(nèi)設(shè)置影響行洪、輸水和航運(yùn)的建筑物、障礙物或者種樹(shù)及種植高稈作物；傾倒、堆放、排放影響水工程和船舶安全運(yùn)行的砂石、泥土、垃圾以及其他廢棄物。
同時(shí)，不得在堤身、護(hù)堤地和水庫(kù)大壩、渠道、水閘管理范圍內(nèi)建房、開(kāi)渠、打井、爆破、挖窖、挖塘、葬墳、采石、取土、扒口、開(kāi)采地下資源以及放牧、開(kāi)展集市貿(mào)易。另外，不得擅自新建、改建或者擴(kuò)大排污口；擅自從事經(jīng)營(yíng)性的養(yǎng)殖活動(dòng)、餐飲活動(dòng)；侵占、損毀或者擅自使用、操作專用輸電線路設(shè)施、專用通信線路、閘門(mén)等設(shè)施。
而在引江濟(jì)淮工程保護(hù)范圍內(nèi)，《條例（草案征求意見(jiàn)稿）》提出，“不得從事影響引江濟(jì)淮工程運(yùn)行、危害引江濟(jì)淮工程安全和航道安全暢通的爆破、打井、采石、取土等活動(dòng)。”
【取水】未經(jīng)許可任何單位和個(gè)人不得擅自取水
今后，引江濟(jì)淮工程年度水量調(diào)度計(jì)劃實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。工程沿線區(qū)域有關(guān)設(shè)區(qū)的市需要調(diào)增、調(diào)減或者使用其他設(shè)區(qū)的市年度水資源配置指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)向省政府水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后由工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位組織實(shí)施。
按照要求，直接從引江濟(jì)淮工程內(nèi)取水的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向具有審批權(quán)限的水行政主管部門(mén)辦理取水許可手續(xù)。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得擅自取水。
在引江濟(jì)淮工程供水能夠滿足需要的主要受水區(qū)縣級(jí)以上政府，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌配置引江濟(jì)淮工程供水和當(dāng)?shù)厮Y源，積極推進(jìn)地下水超采壓減、水源替代、分質(zhì)供水、中水再生利用。
【供用水】航運(yùn)、生態(tài)用水價(jià)格由供需雙方商定
根據(jù)省政府的授權(quán)，引江濟(jì)淮工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與工程受水區(qū)內(nèi)設(shè)區(qū)的市、縣（市）政府簽訂供用水協(xié)議。協(xié)議包括年度供水量、計(jì)量方式、供水水質(zhì)、交水?dāng)嗝?、交水方式、水價(jià)、水費(fèi)繳納時(shí)間和方式、違約責(zé)任等。
在大家關(guān)注的用水價(jià)格方面，《條例（草案征求意見(jiàn)稿）》提出，引江濟(jì)淮工程城鄉(xiāng)生活用水和工業(yè)用水實(shí)行兩部制水價(jià)，具體供水價(jià)格由省政府價(jià)格主管部門(mén)核定，鼓勵(lì)供需雙方協(xié)商確定價(jià)格。引江濟(jì)淮工程航運(yùn)、生態(tài)用水價(jià)格由供需雙方協(xié)商確定，農(nóng)業(yè)用水價(jià)格由省政府另行確定。
今后，引江濟(jì)淮工程沿線區(qū)域設(shè)區(qū)的市、縣（市）政府應(yīng)當(dāng)按照供用水協(xié)議及時(shí)、足額繳納水費(fèi)，專項(xiàng)用于償還貸款和工程運(yùn)營(yíng)管理維護(hù)。未按時(shí)繳納水費(fèi)的，由省政府財(cái)政主管部門(mén)在設(shè)區(qū)的市、縣（市）年終結(jié)算時(shí)，予以扣繳。
【航運(yùn)管理】造成水體污染將被罰款2萬(wàn)~20萬(wàn)元
引江濟(jì)淮工程航運(yùn)管理的范圍，包含了菜子湖線、兆西河線、江淮溝通段以及淠淮、莊墓河、杭埠河、豐樂(lè)河按照依法批準(zhǔn)的航道等級(jí)所確定的通航水域。
《條例（草案征求意見(jiàn)稿）》提出，在工程航道內(nèi)航行的船舶應(yīng)當(dāng)實(shí)行污染物船內(nèi)封閉、收集上岸，不得向水體排放污染物。否則，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)、漁業(yè)主管部門(mén)按職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為，處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
若造成水污染的，責(zé)令限期采取治理措施，消除污染，處以2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；逾期不采取治理措施的，交通運(yùn)輸主管部門(mén)、漁業(yè)主管部門(mén)按照職責(zé)分工可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由船舶承擔(dān)。
引江濟(jì)淮工程沿線港口、碼頭應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)運(yùn)行船舶污染物接收、處置設(shè)施。違反本規(guī)定的，由港口行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
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