據住建部網站10日消息，住建部、生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委三部門發(fā)布《關于印發(fā)城鎮(zhèn)污水處理提質增效三年行動方案(2019—2021年)的通知》，《通知》指出，鼓勵金融機構依法依規(guī)為污水處理提質增效項目提供融資支持。
《通知》指出，經過3年努力，地級及以上城市建成區(qū)基本無生活污水直排口，基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結合部生活污水收集處理設施空白區(qū)，基本消除黑臭水體，城市生活污水集中收集效能顯著提高。
《通知》明確，推進生活污水收集處理設施改造和建設。建立污水管網排查和周期性檢測制度。按照設施權屬及運行維護職責分工，全面排查污水管網等設施功能狀況、錯接混接等基本情況及用戶接入情況。加快推進生活污水收集處理設施改造和建設。城市建設要科學確定生活污水收集處理設施總體規(guī)模和布局，生活污水收集和處理能力要與服務片區(qū)人口、經濟社會發(fā)展、水環(huán)境質量改善要求相匹配。
《通知》提到，健全管網建設質量管控機制。加強管材市場監(jiān)管，嚴厲打擊假冒偽劣管材產品;各級工程質量監(jiān)督機構要加強排水設施工程質量監(jiān)督;工程設計、建設單位應嚴格執(zhí)行相關標準規(guī)范，確保工程質量;嚴格排水管道養(yǎng)護、檢測與修復質量管理。按照質量終身責任追究要求，強化設計、施工、監(jiān)理等行業(yè)信用體系建設，推行建筑市場主體黑名單制度。
《通知》指出，健全排水管理長效機制。健全污水接入服務和管理制度，規(guī)范工業(yè)企業(yè)排水管理，完善河湖水位與市政排口協(xié)調制度，健全管網專業(yè)運行維護管理機制。
《通知》明確，完善激勵支持政策。一是加大資金投入，多渠道籌措資金。加大財政投入力度，已安排的污水管網建設資金要與三年行動相銜接，確保資金投入與三年行動任務相匹配。鼓勵金融機構依法依規(guī)為污水處理提質增效項目提供融資支持。研究探索規(guī)范項目收益權、特許經營權等質押融資擔保。營造良好市場環(huán)境，吸引社會資本參與設施投資、建設和運營。
二是完善污水處理收費政策，建立動態(tài)調整機制。地方各級人民政府要盡快將污水處理費收費標準調整到位，原則上應當補償污水處理和污泥處理處置設施正常運營成本并合理盈利;要提升自備水污水處理費征繳率。統(tǒng)籌使用污水處理費與財政補貼資金，通過政府購買服務方式向提供服務單位支付服務費，充分保障管網等收集設施運行維護資金。
三是完善生活污水收集處理設施建設工程保障。城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結合部生活污水收集處理設施建設涉及拆遷、征收和違章建筑拆除的，要妥善做好相關工作。結合工程建設項目行政審批制度改革，優(yōu)化生活污水收集處理設施建設項目審批流程，精簡審批環(huán)節(jié)，完善審批體系，壓減審批時間，主動服務，嚴格實行限時辦結。
四是鼓勵公眾參與，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。借助網站、新媒體、微信公眾號等平臺，為公眾參與創(chuàng)造條件，保障公眾知情權。加大宣傳力度，引導公眾自覺維護雨水、污水管網等設施，不向水體、雨水口排污，不私搭亂接管網，鼓勵公眾監(jiān)督治理成效、發(fā)現和反饋問題。鼓勵城市污水處理廠向公眾開放。
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