“水十條”發(fā)布引發(fā)的水污染防治討論持續(xù)發(fā)酵?；ば袠I(yè)在“水十條”重點(diǎn)整治行業(yè)中占比重大，其水污染防治整體存在著末端治理不達(dá)標(biāo)、水污染潛在風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大、化工行業(yè)集聚區(qū)整體污染情況嚴(yán)重三大問(wèn)題，亟須解決。這是在6月12日閉幕的第14屆中國(guó)國(guó)際環(huán)保展覽會(huì)上，國(guó)家環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)人接受中國(guó)化工報(bào)記者采訪時(shí)作出的分析。
環(huán)境保護(hù)部污染防治司飲用水處處長(zhǎng)石效卷表示，“水十條”列出重點(diǎn)取締的“十小”企業(yè)中，染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油和農(nóng)藥行業(yè)占所涉行業(yè)的一大半，專(zhuān)項(xiàng)整治十大重點(diǎn)行業(yè)也包含焦化、氮肥、原藥、農(nóng)藥行業(yè)。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這些行業(yè)的末端水污染治理不達(dá)標(biāo)問(wèn)題較為嚴(yán)重。雖然“水十條”明確規(guī)定要全部取締不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、嚴(yán)重污染水環(huán)境的小型生產(chǎn)項(xiàng)目，但實(shí)際操作中仍存在較大難度。
石效卷還告訴記者，我國(guó)目前沿海重要化工企業(yè)達(dá)到1444家，部分企業(yè)廢水已達(dá)標(biāo)排放。但是，化工企業(yè)水污染潛在風(fēng)險(xiǎn)大，尤其是沿海企業(yè)，一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，將對(duì)水體安全以及飲用水源安全產(chǎn)生較大威脅。
在調(diào)研過(guò)程中還發(fā)現(xiàn)，部分園區(qū)變成污染擋箭牌。一些園區(qū)并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)污水的集中治理，僅將化工企業(yè)集中起來(lái)，反而成為集中的水污染排放源，帶來(lái)的水污染危害比分散排污更大。
針對(duì)這些問(wèn)題的解決，環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司司長(zhǎng)熊躍輝表示，目前污染治理主要集中于末端治理環(huán)節(jié)，可發(fā)展空間有限。企業(yè)有必要從生產(chǎn)環(huán)節(jié)出發(fā)，關(guān)注清潔生產(chǎn)、綜合循環(huán)利用以及預(yù)控制環(huán)節(jié)，將污染治理變成可以給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的行為。
河南大河水處理有限公司董事長(zhǎng)苗偉認(rèn)為，目前國(guó)內(nèi)水處理工業(yè)應(yīng)用整體水平仍然較低，項(xiàng)目工藝選型不完善、工程惡性競(jìng)爭(zhēng)等原因催生了一大批問(wèn)題工程，加之用戶新技術(shù)應(yīng)用及問(wèn)題解決水平低，使工業(yè)應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)性和安全性大打折扣。目前工業(yè)水處理制水中，水的有效利用率普遍低于60%，40%以上的水資源變成工業(yè)廢水，大大增加了廢水處理的成本及污水排放量，甚至導(dǎo)致水污染事故。因此，必須提高水處理工業(yè)應(yīng)用水平。
石效卷告訴記者，為確保“水十條”有效實(shí)施，將會(huì)有30條左右相關(guān)配套政策法規(guī)發(fā)布。“水十條”要求，重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)在2017年之前必須完成清潔化技術(shù)改造，否則將面臨集中整治取締。工業(yè)集聚區(qū)必須在2017年之前按規(guī)定集中建成污水集中處理設(shè)施，安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置，否則將暫停審批和核準(zhǔn)其增加水污染排放的建設(shè)項(xiàng)目，并撤銷(xiāo)園區(qū)資格。
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